張 蕾

（浙江杭天信律師事務(wù)所，浙江 杭州 310011）

在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地改變了我們的生活，且出現(xiàn)在我們生活中的方方面面。為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制得以推廣，這在很大程度上可以規(guī)范人們在網(wǎng)絡(luò)上的言行，并且便于侵權(quán)行為的確認(rèn)，但也帶來了隱私權(quán)保護(hù)方面的問題，人們的個(gè)人信息存在被非法搜集、侵害的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下隱私權(quán)的保護(hù)。因此，本文從民法的角度出發(fā)，探討了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下隱私權(quán)的民法保護(hù)問題。

一、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制及隱私權(quán)概述

（一）網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的概念

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，指的是人們在進(jìn)行網(wǎng)上活動(dòng)時(shí)，其個(gè)人身份信息與網(wǎng)絡(luò)身份相統(tǒng)一，以此加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范人們的網(wǎng)上行為。面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的逐步推行，可以對日益增加的網(wǎng)絡(luò)用戶起到重要的保護(hù)、引導(dǎo)作用，尤其可以保護(hù)青少年免受網(wǎng)上不良信息的影響。但是，如何有效保護(hù)網(wǎng)民的隱私權(quán)，也存在較大的爭議。

（二）隱私權(quán)的概念

隱私權(quán)，指的是人們擁有的私人生活不受他人打擾，私人信息不受他人侵害的一種權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，則是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而出現(xiàn)的一個(gè)新的概念，它屬于隱私權(quán)的一種特定表現(xiàn)形式，指的是在網(wǎng)絡(luò)這一開放性平臺(tái)下用戶的隱私不受他人侵害的權(quán)利，在當(dāng)今的法律條文中對其并沒有給出明確的規(guī)定，而是從隱私權(quán)延伸得來的。它不僅是針對網(wǎng)上用戶個(gè)人信息的保護(hù)，同時(shí)也禁止在網(wǎng)絡(luò)上隨意曝光與個(gè)人有關(guān)的各方面信息［1］。

（三）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)形式

具體來說：一是，對個(gè)人信息的非法竊取。運(yùn)營商或其他用戶以非法手段在其本人不知情的情況下，收集、竊取其個(gè)人信息；二是，對個(gè)人信息的非法傳播。運(yùn)營商或其他用戶以不法手段獲得他人信息后，在本人不知情的情況下進(jìn)行傳播、散布等；三是，非法進(jìn)入他人的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。隨著微信、微博等逐漸普及，人們擁有了越來越多的私人信息平臺(tái)，若不經(jīng)允許就闖入，就屬于對他人隱私權(quán)的侵犯；四是，發(fā)送垃圾信息。在日常生活中，人們常常收到他人發(fā)來的垃圾郵件、垃圾短信等等，這也屬于一種比較常見的侵權(quán)形式，當(dāng)用戶收到垃圾信息時(shí)，其個(gè)人信息也存在著泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

二、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下隱私權(quán)的民法保護(hù)的不足

（一）民法中關(guān)于隱私權(quán)并沒有針對性的保護(hù)方式

在當(dāng)前的民法中，主要是將隱私權(quán)置于名譽(yù)權(quán)內(nèi)進(jìn)行管理，有關(guān)隱私權(quán)仍然缺乏針對性的保護(hù)方式，這顯然不利于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下隱私權(quán)的保護(hù)。首先，由于法律制度層面的缺失，當(dāng)用戶的隱私權(quán)遭到侵害時(shí)，難以找到明確的法律條文予以保護(hù)，這不僅會(huì)危害到個(gè)人的信息安全，也不利于互聯(lián)網(wǎng)的健康運(yùn)行。其次，在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，人們的工作、生活與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系越來越密切，很多的個(gè)人信息都在無意中傳播到了網(wǎng)絡(luò)上，由于現(xiàn)行法律下還未對個(gè)人信息的傳遞進(jìn)行有效的立法保護(hù)，這就給不法分子竊取個(gè)人信息創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，他們會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)漏洞對個(gè)人信息進(jìn)行收集并加以利用，以謀取經(jīng)濟(jì)利益，且在開放性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，這種行為很難得到有效的遏制［2］。

（二）缺乏明確性隱私權(quán)的保護(hù)請求依據(jù)

在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，人們的自我保護(hù)意識也在提升，對于個(gè)人信息的保護(hù)也是越來越重視，但現(xiàn)行法律機(jī)制下，仍然缺乏明確性隱私權(quán)的保護(hù)請求依據(jù)。盡管其中的部分條文對人格權(quán)進(jìn)行了簡單的列舉，但卻未對隱私權(quán)給以明確的規(guī)定。在這樣的形勢下，當(dāng)人們的隱私權(quán)遭受侵害時(shí)，就很難對自身利益進(jìn)行可靠的保護(hù)。此外，對于隱私權(quán)的保護(hù)，還要考慮到隱私權(quán)的概念極為豐富，涉及多方面的內(nèi)容，而網(wǎng)絡(luò)隱私還能進(jìn)一步的細(xì)分為個(gè)人信息以及網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人活動(dòng)等。這一特性也使得侵權(quán)構(gòu)成存在較大的區(qū)別，這對于隱私權(quán)的有效保護(hù)也造成了極大的困擾，并且更加體現(xiàn)出有關(guān)內(nèi)容缺失的嚴(yán)重性。

（三）對隱私權(quán)保護(hù)方式不夠健全

當(dāng)前來說，對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，在方式上還存在過于單一的情況，對于侵權(quán)行為的后果缺乏比較明確的規(guī)定，這就使得保護(hù)措施得不到有效的實(shí)施，也就無法對用戶的隱私進(jìn)行持續(xù)性的保護(hù)。目前，在遭遇個(gè)人信息的侵害時(shí)，一方面是要求即刻停止侵害，另一方面是對精神方面的損害進(jìn)行賠償。而隨著網(wǎng)絡(luò)越來越普及，隱私權(quán)的價(jià)值屬性日益凸顯，當(dāng)遭遇個(gè)人信息的侵害時(shí)，必須對財(cái)產(chǎn)方面的損失予以足夠的重視。此外，在當(dāng)前的法律制度下，對于隱私權(quán)的保護(hù)還不夠完善，常常造成雙方在利益層面的失衡。盡管現(xiàn)行法律對竊取個(gè)人信息并予以牟利的行為進(jìn)行了規(guī)定，但那些處于監(jiān)管漏洞下的合法性數(shù)據(jù)交流還存在著隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)，必須針對這些情況進(jìn)行法律制度上的完善［3］。

三、完善網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下隱私權(quán)民法保護(hù)的措施

（一）提高公民自身的保護(hù)意識

人們在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流時(shí)，必須注意個(gè)人信息的保護(hù)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們隨時(shí)隨地都在與網(wǎng)絡(luò)建立聯(lián)系，也可以說個(gè)人信息隨時(shí)都暴露在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，如不注意對自身信息的保護(hù)，就很容易被不法分子所利用，進(jìn)而給自身造成不可估量的損失。因此，人們必須養(yǎng)成一個(gè)好的上網(wǎng)習(xí)慣，進(jìn)一步提升自我保護(hù)意識。在自己的電腦等網(wǎng)絡(luò)終端，要及時(shí)安裝正版殺毒軟件等，并定期清理上網(wǎng)痕跡，特別是登錄名、密碼等關(guān)鍵信息，盡可能消除安全隱患。

（二）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)自律

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下，對于人們隱私權(quán)的保護(hù)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)自律。行業(yè)內(nèi)應(yīng)制定嚴(yán)格的行為規(guī)范，并不斷加強(qiáng)自我約束。目前，國外對此主要是采用如下兩種方式：一是，對網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行認(rèn)證；二是，提出建議性的行業(yè)指引。對此，國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況予以借鑒。同時(shí)，還要對運(yùn)營商的行為進(jìn)行規(guī)范，除了提供更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)外，在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制逐步推行的當(dāng)下，對于隱私權(quán)的保護(hù)也應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任［4］。

（三）增加對隱私權(quán)保護(hù)的專門條例

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，信息流通的范圍越來越廣，越來越深入到人們的日常生活中，且會(huì)在無意中涉及人們的隱私信息。為了對網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行可靠的保護(hù)，就需要從法律層面增加相應(yīng)的保護(hù)條例，而這往往涉及多個(gè)方面的內(nèi)容。首先，在涉及用戶的隱私信息時(shí)，運(yùn)營商應(yīng)具備告知的義務(wù)，這主要指的是對用戶信息進(jìn)行獲取和使用時(shí)，應(yīng)予以告知并保證不被私自挪作他用，對信息的涉及范圍也要有比較明確的規(guī)定，尤其是對用戶的私人信息進(jìn)行使用時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)方面的評估。其次，還要對隱私信息的保護(hù)范圍進(jìn)行擴(kuò)張。除了包括明確的個(gè)人信息、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)等外，還要隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展做到與時(shí)俱進(jìn)，對其范圍進(jìn)行進(jìn)一步的延伸［5］。

（四）對權(quán)利救濟(jì)的方式進(jìn)行完善

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)還存在很多缺失，這就要求對權(quán)利救濟(jì)的方式進(jìn)行不斷完善。具體來說：首先，在發(fā)生侵害行為時(shí)，一旦接到通知應(yīng)即刻進(jìn)行相關(guān)信息的刪除，避免對他人隱私權(quán)的進(jìn)一步侵害。即使未接到通知，但已造成不良影響的情況下，也應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)信息的刪除；其次，對于侵權(quán)行為的賠償要更進(jìn)一步的細(xì)化，其中主要包括精神、物質(zhì)兩個(gè)方面。在物質(zhì)方面，除了包括對被侵害人造成的直接性經(jīng)濟(jì)損失外，還要涉及由于侵權(quán)行為的發(fā)生而造成的間接性損失等。

總的來說，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的推行，不僅有利于規(guī)范人們的網(wǎng)絡(luò)行為，凈化當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也有利于遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生，對于隱私權(quán)的保護(hù)是具有積極作用的。在未來，我們需要在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和隱私權(quán)之間尋找一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，通過不斷提高公民自身的保護(hù)意識、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)自律、增加對隱私權(quán)保護(hù)的專門條例、對權(quán)利救濟(jì)方式的完善等措施，對公民的隱私權(quán)進(jìn)行更好的保護(hù)。