文｜陸亞興（廣東省交通運輸廳黨組成員、副廳長）

廣東是珠江水系門戶。古代中原王朝海上對外商路，以廣州為中心，與東南亞地區(qū)朝貢貿易關系建立起來的交通網絡，從廣州起航，歷南海、印度洋、阿拉伯海和波斯灣，云帆高掛，涉波狂瀾，直駛巴士拉港和紅海沿岸。自16世紀70年代到17世紀40年代出現的澳門為中轉港的國際性海上商路，更使珠江三角洲成為東西方貿易的橋梁。在珠江的孕育下，造就了享譽于世的“廣船”、“福船”，催生了“十三行”的航運繁榮景象。

今年是中國共產黨成立100周年，百年恰是風華正茂。100年來，黨團結帶領全國人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；黨團結和帶領全國人民，自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了社會主義革命和建設的偉大成就；黨團結和帶領全國人民，解放思想、銳意進取，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就；黨團結和帶領全國人民，自信自強、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。建國以來，特別是改革開放40年來，廣東港航業(yè)快速發(fā)展，為廣東經濟社會發(fā)展提供了有力支撐；十八大以來，以習近平新時代中國特色社會主義為指引，廣東港航業(yè)發(fā)展進入新時代。今年“中國航海日”活動適逢建黨百年，意義重大，既是對珠江航運精神的傳承，更是對我們弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大，加快推動水運高質量發(fā)展，助力“雙區(qū)”建設、引領新時代改革開放的巨大精神鼓舞和鞭策。

近年來，隨著國家“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、珠江－西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃的實施和構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的加快推進，在交通運輸部、珠航局的有力領導下，珠江水運加快發(fā)展取得喜人佳績。建立了珠江水運發(fā)展高層協調機制；科學編制《珠江航運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》；珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設、科學發(fā)展、綠色發(fā)展成績斐然；“億噸水網、億噸干線、億噸港口、億噸船閘”成果不斷鞏固；克服了新冠疫情的沖擊，水運業(yè)發(fā)展企穩(wěn)回升，穩(wěn)中有進，發(fā)展質量和效益不斷提升。

“十三五”期間，廣東水運發(fā)展取得了長足進步。水運基礎設施建設完成投資607億元，其中航道完成投資109.4億元，港口完成投資497.6億元，相比“十二五”分別增長112.5%和42%，主要目標、任務總體完成情況良好，對經濟社會發(fā)展支撐保障能力進一步增強，有力保障全面建成小康社會目標實現。港口貨物吞吐量98.2億噸，集裝箱吞吐量3.19億標箱，分別增長27.9%、26.0%；港口碼頭泊位2289個，其中億噸大港5個，萬噸級泊位338個、同比增加47個；世界集裝箱吞吐量前十港口，有兩個在廣東；內河高等級航道1380公里、同比增加483公里，西江3000噸級、北江1000噸級等13個航道擴能升級項目總體完工，全省基本形成以西江干線和珠三角高等級航道為主的內河航道網；全省營運船舶 6791艘；載重噸2151.68 萬噸，平均噸位超過3000噸/艘，擁有世界最大的散貨和特種貨物運輸企業(yè)；港澳跨境水上高速客運船舶55艘，1.3萬客位，船隊規(guī)模全國第一。全省港口開通國際集裝箱班輪航線349條，通達全球100多個國家和地區(qū)的200多個港口。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，廣東認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記總書記對廣東囑托，著眼立足新階段、貫徹新理念、構建新格局，將高質量發(fā)展主題貫穿經濟社會發(fā)展各領域全過程?！笆奈濉睍r期廣東水運發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把建設人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的，實現水運由“基本適應”向“提質增效”的轉變，實現水運與各運輸方式的基礎設施網絡協調完善、運輸服務水平高效能發(fā)展，助力我省打造成為人民滿意、保障有力、全國領先的交通強國示范區(qū)。

——基礎設施提升完善。打造粵港澳大灣區(qū)世界級港口群一流設施，重點推進廣州港、深圳港、珠海港主要系統(tǒng)專業(yè)化碼頭建設和深水航道擴能升級。強化汕頭港公共物流樞紐功能，打造以集裝箱為主的粵東地區(qū)綜合性樞紐港。強化湛江港作為環(huán)北部灣樞紐港的地位，打造以散貨為主的粵西地區(qū)綜合性樞紐港。加快推進西江、北江專業(yè)化規(guī)模化公共港區(qū)建設。推進珠三角高等級航道網向東江、北江延伸，高標準提升出海航道及重點航道通航能力，推進清遠樞紐船閘擴能，強化高等級航道網通道功能，提升江海聯運能力。補齊內河重要港區(qū)通達干線公路“最后一公里”短板，加快推進沿海主要港口重要港區(qū)疏港鐵路建設。統(tǒng)籌推進珠江口航道、錨地等公共基礎設施能力提升和資源共享共用。

到2025年，港口年通過能力超21億噸，集裝箱年通過能力超7500萬標箱；內河高等級航道里程達1445公里，全省沿海主要航道的八大通道等級均達到15萬噸級及以上；內河重要港區(qū)疏港公路全部達到二級公路標準。

——運輸服務經濟高效。打造粵港澳大灣區(qū)港口群一流服務，增強廣州港、深圳港國際航運綜合服務功能，提升粵港澳大灣區(qū)港口群國際競爭力。煤炭、原油、礦石、集裝箱、液化天然氣等專業(yè)化水運系統(tǒng)進一步完善，口岸服務水平和通關效率持續(xù)改善，內河船舶標準化、專業(yè)化，全程物流、多式聯運發(fā)育發(fā)展，貨運“一單制”廣泛應用，貨物運輸服務水平整體提升。水上客運多元化發(fā)展，港澳客運、陸島運輸、旅游客運服務品質不斷提升，推廣水路客運“一站式”查詢、“一票到家”服務。推進瓊州海峽港航一體化發(fā)展。

——智慧綠色安全水平不斷加強。加快推進廣州港、深圳港智慧港口建設，2025年重點集裝箱港區(qū)初步建成全面感知、泛在互聯、港車協同的自動化、智能化系統(tǒng)。加強自主創(chuàng)新，加大港作機械等裝備關鍵技術、自動化集裝箱碼頭操作系統(tǒng)、遠程作業(yè)操控技術研發(fā)與推廣應用。積極推進新一代自動化碼頭、堆場建設改造。鼓勵5G、北斗、物聯網、無人機、無人集卡等在港口應用。智慧航道整體服務水平走在全國前列。綠色水運優(yōu)勢進一步發(fā)揮，主要港口集疏運“公轉鐵”、“公轉水”成效明顯。推進清潔能源在內河船舶的應用，新建、改造350艘LNG動力船舶，形成規(guī)模效應和示范引領。

展望新征程，奮斗正當時。站在新的歷史起點，廣東水運業(yè)在省委省政府、交通運輸部的正確領導下，將更加注重質量效益、一體化融合、創(chuàng)新驅動，加大基礎設施攻堅，加快服務效能升級，推進綠色平安發(fā)展，為珠江流域經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻，為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和廣州四個出新出彩等發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進。