欒 奕

（蘭州交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，蘭州 730000）

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，而國(guó)企的基層單位是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單元，是企業(yè)的基礎(chǔ)。只有積極加強(qiáng)國(guó)企基層黨支部建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，才能在建黨100周年之際，更加高效地發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地服務(wù)于國(guó)企生產(chǎn)布局。

一、國(guó)企基層黨建工作的特色

企業(yè)的顯著特征在于其營(yíng)利性，國(guó)企的特征就體現(xiàn)在其既具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的營(yíng)利性，又具有社會(huì)主義的政治引領(lǐng)性。相應(yīng)地，國(guó)企基層黨建工作呈現(xiàn)出政治引領(lǐng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的特色。政治引領(lǐng)是方向、底色，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是載體，二者缺一不可。

二、國(guó)企基層黨建工作存在的問(wèn)題

國(guó)企改革充分體現(xiàn)出“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治方向。此過(guò)程中涌現(xiàn)出了一些新的問(wèn)題，這些隱藏在深處的頑疾，還需要我們進(jìn)行深入的思考。

（一）思想政治理論學(xué)習(xí)成效低下

部分黨員在思想政治理論方面的學(xué)習(xí)有所欠缺，業(yè)余時(shí)間只進(jìn)行專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，而沒(méi)有集中組織政治理論學(xué)習(xí)，個(gè)人也很少主動(dòng)學(xué)習(xí)。有些黨員對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)欠缺深度，沒(méi)有真正學(xué)習(xí)到政治理論的精髓，導(dǎo)致政治素質(zhì)不高，共產(chǎn)主義信念不強(qiáng)，過(guò)分關(guān)注個(gè)人利益而忽視集體利益，思想政治理論學(xué)習(xí)的工作落不到實(shí)處。具體表現(xiàn)為：在日常工作中雖完成了工作任務(wù)，但提升自身素質(zhì)的動(dòng)力不足，積極性不高，沒(méi)有最大限度地發(fā)揮出黨員干部的先進(jìn)性，企業(yè)無(wú)法發(fā)揮出潛在的生產(chǎn)能力。

（二）黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感有差距

過(guò)硬的政治素質(zhì)、崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨員必須具有的基本素養(yǎng)。國(guó)企中與此相矛盾的一個(gè)現(xiàn)象是：某些崗位要求必須由黨員任職，因而在解決選人用人的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，一些職工為了有發(fā)展平臺(tái)入黨，其本身卻缺乏足夠的黨員榮譽(yù)感。

個(gè)別黨員職工的價(jià)值觀受到多元意識(shí)形態(tài)與不良思想觀念的影響，政治立場(chǎng)有所不堅(jiān)定，入黨動(dòng)機(jī)不夠純凈。針對(duì)“入黨動(dòng)機(jī)”這個(gè)問(wèn)題，雖然大多數(shù)職工是秉持“以為共產(chǎn)主義理想奮斗為榮”的觀念入黨的，但仍有少數(shù)申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)不端正，如認(rèn)為黨員身份社會(huì)地位比較高，或者是盲目追隨企業(yè)、社會(huì)上的“入黨潮”，缺少自身的明確目標(biāo)，更有甚者出于方便評(píng)優(yōu)評(píng)先與職位升遷的功利性目的而入黨。

（三）“兩層皮”現(xiàn)象得不到根治

國(guó)企基層黨建工作的重要目的之一就是凝聚職工的意志，以便提高生產(chǎn)積極性，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。個(gè)別基層黨支部書記不懂業(yè)務(wù)，基層黨組織開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)僅限于學(xué)習(xí)純理論知識(shí)，與國(guó)企日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全割裂開(kāi)來(lái)，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作“兩層皮”的現(xiàn)象，大大影響了黨組織在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用的發(fā)揮。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)企要想實(shí)現(xiàn)自身正常的生存發(fā)展，擔(dān)當(dāng)好社會(huì)主義生產(chǎn)力“領(lǐng)頭羊”的角色，必須形成自身獨(dú)特的企業(yè)文化，豐富國(guó)企的經(jīng)營(yíng)管理理念。但事實(shí)上，有相當(dāng)一部分國(guó)企的企業(yè)文化與其黨建工作沒(méi)有結(jié)合開(kāi)展，黨建核心的精神無(wú)法在企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中融會(huì)貫通，導(dǎo)致基層黨員干部在很大程度上認(rèn)識(shí)不到黨建工作與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密聯(lián)系，而自覺(jué)在日常工作中切實(shí)踐行黨建核心文化與精神更是無(wú)從談起。

三、抓好國(guó)企基層黨建工作的實(shí)施路徑

（一）加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨與國(guó)企堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)系列重要論述，是國(guó)企黨建的理論引領(lǐng)?；鶎狱h組織必須時(shí)刻向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，從根本上解決“看不齊”的問(wèn)題。國(guó)企基層黨組織應(yīng)增強(qiáng)使命感，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企的根本領(lǐng)導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的指示要求，重視黨建工作，積極組織政治理論的學(xué)習(xí)。目前，思想政治理論宣傳教育工作存在三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，即支部書記履職不到位導(dǎo)致廣大黨員政治理論學(xué)習(xí)不積極、不主動(dòng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)輕黨建的思想仍然存在，且存在脫離群眾的風(fēng)險(xiǎn)而致使思想政治教育沒(méi)有很好地普及到普通職工群眾。國(guó)企基層黨組織要利用風(fēng)險(xiǎn)管控“大黨建思維”，完善黨管國(guó)企制度體系，推進(jìn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理體系與黨政治理體系的深入融合，在公司章程中增補(bǔ)相應(yīng)黨建內(nèi)容?；鶎狱h支部應(yīng)發(fā)揮與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，做好意識(shí)形態(tài)工作規(guī)劃總結(jié)，加強(qiáng)基層黨支部書記等人員的思想建設(shè)工作，基層黨支部書記應(yīng)定期向上級(jí)黨委匯報(bào)思想學(xué)習(xí)狀況，并定期向支部黨員同志進(jìn)行述職匯報(bào)。同時(shí)，基層黨支部應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，加強(qiáng)支部黨員對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的研修，使其積極撰寫、分享心得體會(huì)，并開(kāi)展思想宣傳。

（二）加強(qiáng)基層黨組織制度化建設(shè)，健全綱領(lǐng)性制度

制度化建設(shè)是強(qiáng)化黨的政治意識(shí)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要舉措?；鶎狱h組織制度建設(shè)是新時(shí)代踐行黨組織政治引領(lǐng)作用的重要途徑，也是深入推進(jìn)國(guó)企黨建工作的重要切入點(diǎn)。企業(yè)在制度建設(shè)中要注意優(yōu)化基層黨組織的結(jié)構(gòu)，以便更好地服務(wù)于黨政建設(shè)。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的國(guó)有屬性，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，重視基層黨建工作，開(kāi)展好基層黨內(nèi)組織生活。基層黨組織應(yīng)積極開(kāi)展“三會(huì)一課”，完善支部議事、政務(wù)公開(kāi)等制度，量化考核，選拔任用黨員干部及評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)以考核結(jié)果為依據(jù)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，保障黨組織權(quán)責(zé)分明，推動(dòng)黨政建設(shè)不斷發(fā)展。

（三）提高政治敏感意識(shí)，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同心聚合

能否有效指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展壯大，是檢驗(yàn)國(guó)企基層黨組織工作成效好壞的關(guān)鍵指標(biāo)。《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中明確規(guī)定了國(guó)企要“堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合”。國(guó)企基層黨組織在此條例的指導(dǎo)下要完成兩個(gè)任務(wù)：一是政治導(dǎo)向工作，國(guó)企基層黨組織要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，發(fā)揮好政治導(dǎo)向作用，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中“站好位置”、敢于“發(fā)聲”、善于領(lǐng)導(dǎo)；二是發(fā)展生產(chǎn)的工作，基層黨組織要十分關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)，以黨建促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，具體黨建工作要圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)展開(kāi)，不僅要注意黨員同志的思想動(dòng)向，更要思想生產(chǎn)“兩手抓”，為企業(yè)培養(yǎng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)“兩手硬”的優(yōu)秀職工，從基層黨支部的組織作用中開(kāi)發(fā)出巨大的生產(chǎn)能力，落實(shí)國(guó)企黨組織的政治引領(lǐng)作用。

面對(duì)疫情的考驗(yàn)，國(guó)企各基層黨組織應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮政治引領(lǐng)和動(dòng)員生產(chǎn)的作用，始終沖鋒在防疫與生產(chǎn)“兩手抓”的最前線，最大限度地發(fā)揮廣大黨員干部的干勁，把企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和思想建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以模范先鋒的具體行動(dòng)激勵(lì)普通群眾的工作積極性，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部形成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、生產(chǎn)能力領(lǐng)先的良好氛圍。國(guó)企基層黨支部應(yīng)注意發(fā)揮“網(wǎng)格員”與“奠基石”的作用，“強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)”，通過(guò)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)促進(jìn)政治任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。

結(jié) 語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了基層黨支部建設(shè)的重要性，要充分發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用，并融入國(guó)企日常經(jīng)營(yíng)管理之中。在新形勢(shì)下，基層黨支部應(yīng)將基層黨建的基本要求貫徹到日常生產(chǎn)的各個(gè)方面，切實(shí)做好基層黨建工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史任務(wù)。