曹 顏

（首發(fā)路產(chǎn)分公司，北京 100000）

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十九大報(bào)告用較長的篇幅闡述了我們黨關(guān)于基層黨建工作的基本思想和政策要求。黨的十九大報(bào)告提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，在明確黨的建設(shè)總基調(diào)即“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的基礎(chǔ)上，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。

一、推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新

黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”的黨的建設(shè)總體布局。各層黨組織要貫徹落實(shí)這個(gè)總要求，鞏固和深化黨的十八大以來取得的管黨治黨制度成果，進(jìn)一步深化黨的建設(shè)制度改革，全面完善黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭的體制機(jī)制。特別是要按照黨的十九大提出的把黨的政治建設(shè)擺在首位、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的要求，把黨的政治建設(shè)各項(xiàng)要求貫徹到黨的其他建設(shè)的具體制度之中，用嚴(yán)明的制度推動(dòng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治原則、政治紀(jì)律、政治主張落實(shí)。

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

分公司應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織在分公司工作中的作用，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，并將其作為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措和黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。

（二）實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，接受廣大員工的監(jiān)督

設(shè)立信訪電話、信訪郵箱、通信地址和意見箱，保持同員工的密切聯(lián)系，認(rèn)真傾聽員工的呼聲，及時(shí)反饋員工的意愿，幫助員工解決工作生活中遇到的實(shí)際困難，多為員工辦實(shí)事、辦好事，實(shí)實(shí)在在地為員工服務(wù)。

（三）多措并舉，黨員崗位立功二次提升

以黨員巡視車為載體，以二次提升為目標(biāo)，全體黨員參與黨員巡視車跟巡活動(dòng)，提供救援、值守、幫扶等志愿服務(wù)，開展清障勸離、排查設(shè)施等日常工作，增強(qiáng)隊(duì)伍力量；結(jié)合城市副中心建設(shè)，明確重點(diǎn)時(shí)期保障工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨員工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，不斷推進(jìn)黨員崗位立功制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）開展黨務(wù)干部掛職鍛煉，規(guī)范黨務(wù)工作

進(jìn)一步提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期黨、工、團(tuán)工作和服務(wù)企業(yè)的需要，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，為強(qiáng)化人才后備隊(duì)伍成長的需要奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨務(wù)干部掛職鍛煉，既是豐富工作經(jīng)歷、增加實(shí)踐機(jī)會(huì)、提高技能和積累經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)遇，也是施展才華、大顯身手的好平臺(tái)；既是人才成長規(guī)律的內(nèi)在要求，也是培養(yǎng)人才的重要途徑。

二、堅(jiān)持走規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化之路

基層黨建工作是一個(gè)邊探索、邊總結(jié)，邊改革、邊完善，邊實(shí)驗(yàn)、邊規(guī)范的過程。分公司黨委十分重視基層黨支部建設(shè)，認(rèn)真研究基層組織發(fā)展，相繼下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分公司黨建工作的意見》等文件，指導(dǎo)和推進(jìn)基層黨群組織開展工作，促進(jìn)黨建工作向精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；通過開展黨群工作綜合調(diào)研和季度考核的方式，加強(qiáng)對(duì)各黨支部工作開展情況的掌握，同時(shí)為各黨支部間相互學(xué)習(xí)提供了機(jī)會(huì)；加強(qiáng)黨員及入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富活動(dòng)形式、深化活動(dòng)內(nèi)容等方式，永葆黨員先進(jìn)性。

分公司一直致力于加強(qiáng)對(duì)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的研究與探索，努力實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有程序。以黨建創(chuàng)新不斷推進(jìn)黨務(wù)管理工作深入發(fā)展，不斷提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨員巡視車”等活動(dòng)，在“樹黨員形象，展黨員風(fēng)采”上進(jìn)行創(chuàng)新，開展“黨員先鋒崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。創(chuàng)新“黨建帶團(tuán)建”機(jī)制，引導(dǎo)廣大員工落實(shí)“五心”“三服務(wù)”理念，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步拓展，樹立路產(chǎn)服務(wù)品牌。

三、落實(shí)基層黨建工作的保障措施

（一）以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用

分公司兩級(jí)黨組織以“黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化管理研討”為主要內(nèi)容組織召開專題會(huì)議，圍繞黨建工作把握方向、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理。按照黨員的工作、服務(wù)和活動(dòng)范圍，兩級(jí)黨組織完善細(xì)化“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”活動(dòng)方案，將黨組織的目標(biāo)任務(wù)和黨員先鋒模范作用有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員投身企業(yè)改革發(fā)展第一線的積極性，促使其努力爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見黨員。

（二）加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)管理

分公司通過調(diào)研座談活動(dòng)，廣泛征求黨員干部對(duì)黨建工作的意見建議，發(fā)揮黨組織的作用。通過組織開展黨建規(guī)范化管理和制度建設(shè)調(diào)研，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)管理，提高黨務(wù)人員整體素質(zhì)，促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，舉辦基層黨支部書記培訓(xùn)班，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。

（三）抓好基層黨組織建設(shè)，努力創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員帶動(dòng)員工的作用，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)陣地。積極開展征文、黨史學(xué)習(xí)、知識(shí)競賽、報(bào)告會(huì)及座談會(huì)等主題教育活動(dòng)，促進(jìn)支部工作的開展，創(chuàng)建“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨組織。

四、推動(dòng)黨建工作取得新的成就

第一，建立健全科學(xué)嚴(yán)密的基層黨組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，進(jìn)一步完善工作制度，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，把廣大員工緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。從有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織和黨員活動(dòng)的角度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化組織建設(shè)，健全組織體系。

第二，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，建立健全符合分公司中心工作和實(shí)際的黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。加大完善分公司優(yōu)秀年輕人才相關(guān)制度機(jī)制的力度，有組織、有計(jì)劃、有步驟地合理開發(fā)和挖掘后備人才。深化兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)分公司發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)廣大員工負(fù)責(zé)的意識(shí)。

第三，加大“黨員巡視車”活動(dòng)開展力度，完善黨員巡視車規(guī)范內(nèi)容，落實(shí)黨員巡視車制度，使黨員巡視車成為路產(chǎn)巡視的標(biāo)桿、榜樣。加大黨建創(chuàng)新力度，發(fā)揮崗位標(biāo)兵、技術(shù)骨干在各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)示范作用，進(jìn)一步完善“黨員責(zé)任區(qū)”制度，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾意愿表達(dá)的渠道，加大對(duì)積極分子的培訓(xùn)力度。

第四，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才的原則，完善人才培養(yǎng)、選拔、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、齊抓共管的黨組織建設(shè)工作格局。

第五，努力將“以人為本”的理念深入支部，體現(xiàn)在各方面工作中，惠及全體員工，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。不斷加強(qiáng)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，用企業(yè)文化凝聚隊(duì)伍，讓員工共享企業(yè)的發(fā)展成果，為推動(dòng)分公司又好又快發(fā)展?fàn)I造積極、穩(wěn)定、和諧的氛圍。