杜芳紅

（國能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，河北 滄州 062350）

自從我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行政企分離體制，目前的鐵路運(yùn)輸企業(yè)在業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營管理、組織結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了較大的變化。再加上信息技術(shù)的飛速發(fā)展，也給予了鐵路運(yùn)輸企業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會，信息技術(shù)的運(yùn)用，提高會計基礎(chǔ)服務(wù)工作的效率。在這種情況下，建立財務(wù)共享服務(wù)中心也是為了扭轉(zhuǎn)企業(yè)財務(wù)管理模式分散的不良局面，也就是說鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立財務(wù)共享服務(wù)中心，可以進(jìn)一步強(qiáng)化集中管控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的集成，適應(yīng)稅制改革。

一、目前我國鐵路運(yùn)輸財務(wù)核算及管理現(xiàn)狀

（一）管控力度弱

盡管目前的鐵路運(yùn)輸企業(yè)具有的財務(wù)規(guī)章制度和操作流程已經(jīng)比較全面，但是在貫徹和落實(shí)這一方面并不徹底，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門在某些工作上的銜接不夠順暢，這就導(dǎo)致了管控力度的層層遞減，管理效應(yīng)的層層弱化。具體表現(xiàn)在三個方面：首先，部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理層總是存在著重生產(chǎn)，輕經(jīng)營的理念，同時還存在著重安全，輕管理的問題。其次，企業(yè)并沒有從整體出發(fā)進(jìn)行預(yù)算管理，內(nèi)部控制制度的建立，也沒有從全員參與的角度思考。最后，企業(yè)的會計內(nèi)部稽核和監(jiān)管強(qiáng)度不足，并沒有形成有效的監(jiān)管制度。

（二）核對抵消工作量大

一般各個單位之間未設(shè)有獨(dú)立的會計機(jī)構(gòu)，并設(shè)置好會計賬簿，對于此單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計上的核算。但是很有可能會出現(xiàn)同一個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同單位反復(fù)記賬的現(xiàn)象，而在匯總報表時又互相抵消，這就導(dǎo)致了核對抵消工作量的增加，這也是目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)核算和管理的問題之一。

（三）運(yùn)營和人工成本高

目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)不斷向著全面化管理的方向調(diào)整，工作內(nèi)容變得越來越細(xì)致，在崗位設(shè)置這一方面更加專業(yè)，所以對人員的技術(shù)要求也變得越來越嚴(yán)格，這就意味著企業(yè)在招聘人才是要吸收質(zhì)量較高、素質(zhì)較高的綜合性人才。但是所建立的財務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)置范圍廣，其中具有眾多的單位，所以在人工運(yùn)營這一方面的成本越來越高。同時許多財務(wù)人員僅僅從事著基礎(chǔ)的會計工作，他們針對會計信息的記錄、處理，甚至是核算，并不能促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。盡管社會對財務(wù)管理人員的能力和學(xué)歷要求變得越來越高，但是他們在實(shí)際工作中的內(nèi)容并沒有根本性的改變，這也就意味著財務(wù)工作并沒有得到發(fā)展，還是停滯不前的，只有通過內(nèi)容的改革，才能夠促進(jìn)財務(wù)管理工作的變更，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，這也是鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立財務(wù)共享服務(wù)中心的目的[1]。

（四）統(tǒng)計效率有待提升

財務(wù)共享服務(wù)中心的建立具有工作周期長、獲益時間靠后的特點(diǎn)，也就是說財務(wù)共享是一個長期的工作，而這一點(diǎn)極其考驗(yàn)管理人員的耐心。再加上這項(xiàng)工作無法使用簡單的方法進(jìn)行量化評估，所以企業(yè)制定的績效考核評價體系顯得尤為重要。然而鐵路運(yùn)輸企業(yè)目前針對業(yè)務(wù)人員和管理人員開展的績效考核評價體系存在一些問題，比如管理人員在針對業(yè)務(wù)人員展開工作內(nèi)容評價時無法客觀理智，并且針對工作質(zhì)量評價是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。再比如針對人員考核時，并沒有建立完善的獎懲制度，那些在工作中表現(xiàn)良好的人沒有得到鼓勵，在工作中出現(xiàn)錯誤的人也沒有得到處罰，所以也很可能導(dǎo)致工作人員的積極性不高，甚至是產(chǎn)生一些不良現(xiàn)象。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建財務(wù)轉(zhuǎn)型的必要性

（一）實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理精細(xì)化

為了提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營效率，要針對財務(wù)資源展開統(tǒng)籌安排，這是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的必然要求，企業(yè)要從精細(xì)化管理思路出發(fā)，針對以往的財務(wù)管理模式進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)市場核心競爭力。

（二）適應(yīng)管理體制的改革

在進(jìn)行鐵路體制改革中，形成了鐵路總局、鐵路局、基層站段三級管理模式，但是各個基層站段的散點(diǎn)化分布和管理跨度較大，所以這會影響到企業(yè)的經(jīng)營效率，甚至是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。為了滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須要建立完善的財務(wù)管理體制，根據(jù)新的工作理念去解決財務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的問題，這樣才能夠確保企業(yè)更了解所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的財務(wù)狀況以及其他狀況[2]。

（三）提升經(jīng)營管理效率

盡管目前的鐵路運(yùn)輸企業(yè)是以計算機(jī)技術(shù)為主的，提高了各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的速度，但是在決策這一方面并沒有發(fā)揮財務(wù)管理職能的支持作用。由于鐵路局基層站段是比較分散的，它們的人員機(jī)構(gòu)是分別配置的，這就意味著每個機(jī)構(gòu)都會按照各自的工作標(biāo)準(zhǔn)形式，彼此之間并沒有進(jìn)行溝通和交流，所以財務(wù)組織之間也無法實(shí)現(xiàn)負(fù)載平衡，導(dǎo)致成本上升，效率降低。所以要將分散的各個業(yè)務(wù)單元集中成一個新的業(yè)務(wù)單元，將現(xiàn)有資源投入到那些存在價值的核心業(yè)務(wù)中，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。

（四）完善財務(wù)職能

鐵路運(yùn)輸企業(yè)隨著基層站段的整合和新業(yè)務(wù)單元的建立，在業(yè)務(wù)內(nèi)容這一方面有了進(jìn)一步的擴(kuò)張。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式顯然不符合當(dāng)前的發(fā)展需求，只有實(shí)現(xiàn)以共享服務(wù)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型，才能夠在既定的管理模式下提供各自的業(yè)務(wù)支持，讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂诤诵臉I(yè)務(wù)的整合，并將成本管理，資金管理，甚至是全面預(yù)算管理應(yīng)用在共享服務(wù)中。只需企業(yè)管理人員的實(shí)時監(jiān)控，就可以提高資金管理水平，實(shí)現(xiàn)財務(wù)工作各個職能的超常發(fā)揮。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立財務(wù)共享服務(wù)中心的路徑分析

（一）提升員工適應(yīng)能力

財務(wù)共享服務(wù)中心的建立對企業(yè)來說是一項(xiàng)重大變革，管理人員要做好宣傳工作，尤其是做好員工思想的動員工作，必須要讓所有員工都意識到這一模式創(chuàng)新的必然性[3]。在建設(shè)之前，企業(yè)所有部門和人員都應(yīng)該支持和配合，要摒棄一小部分人的傳統(tǒng)落后思想觀念，迅速適應(yīng)新的工作流程，進(jìn)一步提高人員的專業(yè)水平和計算機(jī)水平。尤其是企業(yè)的財務(wù)部門和人力部門，應(yīng)該積極開展培訓(xùn)活動，畢竟在信息化時代，要為員工增設(shè)更多便利的學(xué)習(xí)渠道，構(gòu)建他們的個性化知識體系，減少共享服務(wù)中心工作所帶來的管理壓力。

（二）改造財務(wù)組織系統(tǒng)

為了讓財務(wù)共享服務(wù)中心的建立更加順利，企業(yè)也需要進(jìn)行組織這一方面的變革，通過改造財務(wù)組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和職能劃分這兩方面的創(chuàng)新。在組織結(jié)構(gòu)這一方面的設(shè)計中，需要明確各個單位的職責(zé)界限，確保每一個單位根據(jù)自己的職責(zé)分配業(yè)務(wù)范圍。財務(wù)共享服務(wù)中心還需要遵循管理人才專業(yè)化職責(zé)分工專業(yè)化的原則，按照流程進(jìn)行職能上的劃分，這樣形成的組織架構(gòu)才是科學(xué)合理的。為了支持核心業(yè)務(wù)，基層診斷和財務(wù)人員也需要傳遞原始數(shù)據(jù)，直接由報賬員傳遞到共享中心，這種模式不僅可以減少傳遞中間環(huán)節(jié)，避免信息的滯后和失真，同時也減少了信息泄露的風(fēng)險。

（三）先試點(diǎn)再推廣

這一方法主要是為了確保共享服務(wù)中心能夠穩(wěn)步推進(jìn)，所以事先要考慮好選址的問題，篩選出合適的候選城市，從各個維度進(jìn)行綜合評估，并考慮新員工的安置、培訓(xùn)等方面。之后通過內(nèi)部選定一些具有代表性的單位進(jìn)行試點(diǎn)，通過財務(wù)模塊預(yù)算體系，人力資源與績效考核等方面進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)行總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)方案之后再全面推行，在這一過程中，必須要確保財務(wù)的正常運(yùn)行和整體風(fēng)險的可控[4]。

（四）高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視

高層領(lǐng)導(dǎo)必須要重視一切項(xiàng)目的實(shí)施，也就是說必須要先得到管理層的認(rèn)可和支持，所以鐵路運(yùn)輸高層管理人員應(yīng)該要意識到財務(wù)共享服務(wù)中心建立了意義，對企業(yè)后續(xù)的發(fā)展會產(chǎn)生怎樣的影響。是同時領(lǐng)導(dǎo)還需要加強(qiáng)內(nèi)部的管理，進(jìn)一步倡導(dǎo)這項(xiàng)措施的實(shí)施。這是因?yàn)槊恳豁?xiàng)新的措施實(shí)行中很有可能會面臨沖突，只有做好足夠的準(zhǔn)備，才能夠及時解決有可能遇到的障礙。除此之外，高層領(lǐng)導(dǎo)必須要意識到企業(yè)未來的轉(zhuǎn)型方向，就是建立財務(wù)共享服務(wù)中心，為了能夠有序的完成這項(xiàng)工作，必須要采取強(qiáng)有力的措施，要讓每一個部門都能夠發(fā)揮自己的作用，通過合作區(qū)貫徹這項(xiàng)改革措施。由于這項(xiàng)工作的周期較長，所以也要求領(lǐng)導(dǎo)具有前瞻性的眼光、敢于變革的膽識和強(qiáng)大的自信，這樣才能夠做好戰(zhàn)略布局和監(jiān)督工作。

（五）信息系統(tǒng)作為支撐

信息技術(shù)的發(fā)展讓財務(wù)共享服務(wù)中心的建立更加有序，企業(yè)需要合理使用信息技術(shù)，構(gòu)建高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息技術(shù)的應(yīng)用可以幫助鐵路運(yùn)輸企業(yè)克服不同組織和地域的障礙，持續(xù)性地向服務(wù)對象提供他們所需要的內(nèi)容。所以企業(yè)還應(yīng)該建立信息化平臺，在平臺上設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)向財務(wù)數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)換的功能。在使用該平臺處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)決策時，必須要強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕暗箱操作。為了應(yīng)對信息系統(tǒng)存在的突發(fā)狀況，也需要在平臺內(nèi)設(shè)置預(yù)警裝置，為了確保不同地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)上的共享，也可以搭建共享平臺，這樣的數(shù)據(jù)加工效率才會有明顯的提高，才能夠滿足不同部門人員的工作需求。除此之外，為了確保信息的正常傳輸，還需要安排人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理和維護(hù)，防止信息泄露問題[5]。

四、結(jié)束語

通過全文的分析可以知道，鐵路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展中財務(wù)共享服務(wù)中心的建立是非常重要的，艱難促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)，向著標(biāo)準(zhǔn)化和流程化的方向發(fā)展，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理能力。企業(yè)也需要根據(jù)自身的實(shí)際情況強(qiáng)化財務(wù)管理，促進(jìn)各個部門職能的轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步降低經(jīng)營成本，健全績效考核評價體系，這樣才能夠解決共享服務(wù)中心建立中存在的種種問題，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。