邵春華 李東起

中廣核新能源華南分公司 廣東深圳 518054

1 海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r簡(jiǎn)述

1.1 全世界海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)概述

據(jù)調(diào)查，2019年全世界海上風(fēng)電增加年發(fā)電量6.2GBW。截止2019年底，全世界總計(jì)電腦裝機(jī)做到29.2GBW，在全世界風(fēng)力發(fā)電年發(fā)電量中的比例為5%[1]。海上風(fēng)電總計(jì)電腦裝機(jī)排名前五的我國(guó)各自為美國(guó)、法國(guó)、我國(guó)、荷蘭和丹麥。綜合性看來(lái)，全世界海上風(fēng)電呈穩(wěn)進(jìn)提高趨勢(shì)。為推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)，確保海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)安全性，全球海上風(fēng)電社區(qū)論壇（WorldForumOffshoreFarm，WFO）于2018年12月18日宣布創(chuàng)立[1]。

1.2 在我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)概述

我國(guó)海岸線寬闊，海上風(fēng)電資源豐富多彩，潛在性開(kāi)發(fā)量大。依據(jù)我國(guó)可再生資源學(xué)好風(fēng)力技術(shù)專業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析，2019年，我國(guó)海上風(fēng)電增加電腦裝機(jī)588臺(tái)，增加年發(fā)電量做到2.49GW，同比增長(zhǎng)率50.9%。截止2019年底，我國(guó)海上風(fēng)電總計(jì)年發(fā)電量做到7.03GW，穩(wěn)居全世界第三，僅次美國(guó)和法國(guó)[2]。截止2019年底，全世界已投用海上風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)有146個(gè)，現(xiàn)有23個(gè)新建海上風(fēng)電新項(xiàng)目，年發(fā)電量達(dá)7GW，在其中我國(guó)新建海上風(fēng)電新項(xiàng)目做到13個(gè)，年發(fā)電量達(dá)到3.7GW。融合現(xiàn)階段全世界已投用的年發(fā)電量及其新建年發(fā)電量看來(lái)，未來(lái)中國(guó)或?qū)⒆兂墒澜缱畲蟮暮Ｉ巷L(fēng)電銷(xiāo)售市場(chǎng)。

2 海上風(fēng)電工程項(xiàng)目施工航運(yùn)安全管理管理體系

2.1 施工安全管理體制

2.1.1 施工安全性行為主體負(fù)責(zé)制

施工單位理應(yīng)貫徹落實(shí)生產(chǎn)安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制訂施工航運(yùn)安全防范措施計(jì)劃方案，確保施工工作以及附近水域道路交通安全。施工航運(yùn)安全防范措施計(jì)劃方案理應(yīng)包括工程項(xiàng)目對(duì)航運(yùn)自然環(huán)境、海上交通管理的危害剖析、存在的不足及航運(yùn)安全性保障體系等。施工航運(yùn)安全防范措施計(jì)劃方案做為申請(qǐng)辦理海事局行政許可事項(xiàng)、海上水中主題活動(dòng)許可證書(shū)時(shí)遞交的文檔之一，也可做為工程項(xiàng)目施工期內(nèi)制訂航運(yùn)安全性維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃方案和執(zhí)行航運(yùn)安全工作的參照文檔。

2.1.2 施工工作規(guī)范規(guī)章制度

水上離心風(fēng)機(jī)施工受水文水利、氣候要素危害明顯，尤其是受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、涌浪、可見(jiàn)度欠佳等危害顯著。為保證施工安全性，施工單位應(yīng)依據(jù)參加施工船舶情況、航運(yùn)水域水文氣象標(biāo)準(zhǔn)等，確立基礎(chǔ)打樁、起吊、安裝等作業(yè)環(huán)境，制訂施工工作限定規(guī)范。海上施工工作規(guī)范為具體大風(fēng)大浪級(jí)別不高過(guò)施工船舶本身抗大風(fēng)大浪工作能力。

2.1.3 海事局管控提醒談話體制

2.1.3.1 新項(xiàng)目動(dòng)工前管控提醒談話

在工程開(kāi)工基本建設(shè)前，海事局主管機(jī)構(gòu)可機(jī)構(gòu)施工單位、施工單位等報(bào)名參加提醒談話。提醒談話工作中可由航運(yùn)管理辦機(jī)構(gòu)，管轄區(qū)海事處和海上風(fēng)電場(chǎng)施工單位、施工單位、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和安全性責(zé)任人等報(bào)名參加。

2.1.3.2 新項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)管控提醒談話

施工環(huán)節(jié)對(duì)施工單位的提醒談話可由管轄區(qū)海事處組織實(shí)施。具體內(nèi)容包含安全性行為主體責(zé)任落實(shí)狀況，建設(shè)工程的安全管理管理體系和應(yīng)急方案的創(chuàng)建狀況；施工航運(yùn)安全防范措施計(jì)劃方案明確提出的安全性預(yù)防措施的落實(shí)情況，如在施工前規(guī)定貫徹落實(shí)導(dǎo)助航標(biāo)示及離心風(fēng)機(jī)警報(bào)燈、巡查警戒船艇等，制做宣傳策劃畫(huà)冊(cè)等；施工船舶技術(shù)性情況、主題活動(dòng)范疇等基本情況；警戒船艇和緊急能量的貫徹落實(shí)布局狀況；防抗強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、冬天風(fēng)大、霧季等極端氣候的應(yīng)急措施落實(shí)情況等[3]。

2.2 施工安全管理技術(shù)性

2.2.1 施工主題活動(dòng)水域劃分

融合世界各國(guó)施工工作經(jīng)驗(yàn)，為減少施工船舶與周邊往日船舶，及其施工船舶與施工船舶中間的危害，在考慮到施工主題活動(dòng)水域時(shí)，宜在具體所占水域的基本上適度留余地。一般，風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)施工主題活動(dòng)水域依照外場(chǎng)離心風(fēng)機(jī)管理中心外伸500～100m產(chǎn)生的外切圓聯(lián)接水域范疇做為風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)施工期的施工主題活動(dòng)水域。施工主題活動(dòng)水域是采樣率，具體施工全過(guò)程中可使施工方案、范疇的調(diào)節(jié)而立即調(diào)節(jié)。

2.2.2 設(shè)定導(dǎo)助航及警示標(biāo)識(shí)

為確保工程項(xiàng)目施工及周邊往日船舶的航運(yùn)安全性，施工前需對(duì)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)施工水域配布水上工區(qū)專用型標(biāo)示，以標(biāo)志海上風(fēng)電場(chǎng)施工工區(qū)，一般必須在施工主題活動(dòng)水域外場(chǎng)（一般以角點(diǎn)處離心風(fēng)機(jī)為管理中心、1000m為半經(jīng)水域外切圓聯(lián)接范疇）配布若干座水上工區(qū)專用型標(biāo)，另外為提升可見(jiàn)度欠佳標(biāo)準(zhǔn)下指向標(biāo)被船舶鑒別的工作能力，在布置視覺(jué)效果標(biāo)底基本上可加設(shè)AIS虛似指向標(biāo)。

2.2.3 施工主題活動(dòng)水域警戒

施工單位應(yīng)制訂重點(diǎn)警戒計(jì)劃方案，配備與施工作業(yè)環(huán)境相一致的警戒船舶開(kāi)展警戒工作中。警戒船需統(tǒng)一標(biāo)志（與貨船、施工船便于區(qū)別），配置雷達(dá)探測(cè)、AIS、VHF、警告燈光效果、高音喇叭、強(qiáng)光燈等機(jī)器設(shè)備，警戒期內(nèi)須顯示信息相對(duì)的號(hào)燈尺碼。警戒船警戒部位應(yīng)盡量杜絕周邊航線、港口水域，盡可能減少對(duì)周邊往日船舶的危害。必需時(shí)，提議創(chuàng)立警戒總指揮部，承擔(dān)施工水域的當(dāng)場(chǎng)安全性警戒。

3 結(jié)語(yǔ)

為提升海上風(fēng)電場(chǎng)基本建設(shè)安全管理，確保水上離心風(fēng)機(jī)及周邊水域航運(yùn)安全性，在認(rèn)真梳理世界各國(guó)海上風(fēng)電場(chǎng)施工管控社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、普遍征詢相關(guān)企業(yè)和權(quán)威專家建議的基本上，搭建了專業(yè)化的施工安全管理體制，明確提出了成套設(shè)備化的施工安全管理技術(shù)性，能為海上風(fēng)電建設(shè)工程企業(yè)、施工單位及監(jiān)督機(jī)構(gòu)出示參照，針對(duì)促進(jìn)在我國(guó)加速搭建海上風(fēng)電工程項(xiàng)目施工安全管理管理體系具備一定的實(shí)用價(jià)值及實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)作用。