王飛
海洋石油工程(青島)有限公司 山東青島 266520
海洋石油工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)安全的要求是非常高的。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中還是會(huì)存在著一定的安全問(wèn)題,這對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)的話也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理最大的問(wèn)題應(yīng)該是現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,一線作業(yè)人員文化水平較低,給現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理措施執(zhí)行落實(shí)帶來(lái)較大障礙。
現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員都是各分包協(xié)作單位直接招聘,大部分人員多為在家務(wù)農(nóng)人員,年齡等都偏大,文化水平較低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有概念,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)因素視而不見,意識(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境中存在的大量的安全隱患,可能會(huì)對(duì)自身安全造成較大傷害[1]。
安全制度執(zhí)行不力,很大程度上是因?yàn)閷?duì)責(zé)任的追究不到位?,F(xiàn)行的一些安全管理制度在內(nèi)容上只是規(guī)定,對(duì)違反者的處罰失之于軟、失之于寬,違反制度的成本太低,對(duì)制度的監(jiān)督者、安全管理者的連帶責(zé)任追究無(wú)從談起,制度的生命力不能不受到懷疑。對(duì)個(gè)別車間、班組級(jí)包保責(zé)任落實(shí)不能完全到位、班組安全活動(dòng)流于形式、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域管控存在盲區(qū)等現(xiàn)象,對(duì)不違反大原則、不犯大錯(cuò)誤等“小毛病”,認(rèn)為是“小錯(cuò)無(wú)害”,造成部分干部、職工大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。
目前,從監(jiān)督主體上看,有的單位負(fù)責(zé)人及班組安全員對(duì)安全管理業(yè)務(wù)不熟悉,不會(huì)監(jiān)督;在疫情防控等特殊時(shí)期各級(jí)安全檢查工作出現(xiàn)弱化,對(duì)于習(xí)慣性違章、落實(shí)操作標(biāo)準(zhǔn)等方面的安全考核仍存在寬松軟現(xiàn)象,尤其是在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查過(guò)程中,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,存在”見怪不怪”、“老好人”等現(xiàn)象,監(jiān)督意識(shí)薄弱,不愿監(jiān)督,各項(xiàng)安全管控措施不能落實(shí)到位;各級(jí)安全監(jiān)督檢查,包括各專業(yè)監(jiān)督檢查沒(méi)有按要求提前明確檢查內(nèi)容及重點(diǎn),存在隨意性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象[2]。
從監(jiān)督客體上看,有的職工自我監(jiān)督缺位,認(rèn)為自己業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),不會(huì)出差錯(cuò),不需要監(jiān)督;有的職工思想認(rèn)識(shí)缺位,認(rèn)為監(jiān)督就是不信任,不愿接受監(jiān)督;有的職工自知存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、操作違章現(xiàn)象,因而害怕監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域化安全管理的模式,建立完善的HSE組織機(jī)構(gòu),通過(guò)HSE高級(jí)監(jiān)督—HSE區(qū)域負(fù)責(zé)人分級(jí)管理。明確機(jī)構(gòu)中每個(gè)崗位職責(zé),做到逐級(jí)匯報(bào)、分工明確,職責(zé)清晰,區(qū)域全覆蓋,無(wú)盲區(qū)。
強(qiáng)化安全管理人員能力的培養(yǎng),開展安全管理人員業(yè)務(wù)能力提升專項(xiàng)活動(dòng),從加強(qiáng)安全管理人員的能力“培訓(xùn)”、加強(qiáng)安全管理人員的“考核”兩個(gè)方面進(jìn)行提升。“培訓(xùn)”為主動(dòng),“考核”為被動(dòng)。通過(guò)“主動(dòng)”與“被動(dòng)”相結(jié)合的方式,促進(jìn)安全管理人員業(yè)務(wù)能力的提升。
要做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理,現(xiàn)場(chǎng)隱患排場(chǎng)整改是基礎(chǔ)性的工作。對(duì)4#、5#滑道施工區(qū)域內(nèi)的所有項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理始終堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立馬現(xiàn)場(chǎng)整改解決的必須現(xiàn)場(chǎng)解決,隱患得不到整改的,絕不放過(guò)”的原則,對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的安全隱患,編寫隱患跟蹤整改表,責(zé)任明確到人,下發(fā)各責(zé)任單位,確保隱患在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢,現(xiàn)場(chǎng)不留安全隱患。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違規(guī)人員始終堅(jiān)持“違規(guī)人員得不到教育,對(duì)違規(guī)行為認(rèn)識(shí)不清,絕不放過(guò)的原則”。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)后,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)人員進(jìn)行細(xì)心的安全教育,直至讓現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)人員“搞清楚到底哪里違規(guī),會(huì)造成什么樣的嚴(yán)重后果,正確的做法是什么”,確保違規(guī)人員下次不會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤,減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員一類違章行為重復(fù)發(fā)生的情況出現(xiàn)[3]。
除每天開展常規(guī)隱患的排查治理外,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目施工階段特點(diǎn)對(duì)某一時(shí)間段內(nèi)需要集中開展的高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),定期組織開展專項(xiàng)檢查。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)采取高壓管理態(tài)勢(shì),確?,F(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“組織開展規(guī)范到位、隔離監(jiān)護(hù)措施規(guī)范到位、應(yīng)急措施規(guī)范到位、人員安全措施規(guī)范到位”。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)違章行為,堅(jiān)持“零容忍”的原則,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),已達(dá)到教育違規(guī)人員,警示其他人員的效果,確保不出現(xiàn)重大安全事故。
每周通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制作、下發(fā)并宣貫班前會(huì)主題,以簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言,通俗易懂的文字,告知一線作業(yè)人員安全管理要求。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)一段時(shí)間的突出問(wèn)、典型隱患,定期組織各作業(yè)部分包單位召開主題班前會(huì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理要求進(jìn)行宣貫講解,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
對(duì)規(guī)范遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理的分包單位員工,定期組織發(fā)放勞保眼鏡等獎(jiǎng)品,通過(guò)此種形式激勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)各類安全管理規(guī)定,積極配合安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,同時(shí)帶動(dòng)身邊其他人員自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定。
因?yàn)楹Q笫凸こ痰捻?xiàng)目建設(shè)具有一定的特殊性,所以在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行安全的管理,必須要調(diào)動(dòng)一線員工的積極性,使他們參與到安全管理的過(guò)程中去,真正的實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全員參與,真正做到“別人讓我安全到我要安全”的局面。只有這樣,才能在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中將安全管理的水平提升上來(lái),從而有效地推動(dòng)海洋石油工程企業(yè)的健康發(fā)展。