王飛

海洋石油工程（青島）有限公司 山東青島 266520

1 海洋石油工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

海洋石油工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)安全的要求是非常高的。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中還是會(huì)存在著一定的安全問(wèn)題，這對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)的話也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。

1.1 現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱

現(xiàn)場(chǎng)安全管理最大的問(wèn)題應(yīng)該是現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，一線作業(yè)人員文化水平較低，給現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理措施執(zhí)行落實(shí)帶來(lái)較大障礙。

現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員都是各分包協(xié)作單位直接招聘，大部分人員多為在家務(wù)農(nóng)人員，年齡等都偏大，文化水平較低，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有概念，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)因素視而不見，意識(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境中存在的大量的安全隱患，可能會(huì)對(duì)自身安全造成較大傷害[1]。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度執(zhí)行落實(shí)不到位

安全制度執(zhí)行不力，很大程度上是因?yàn)閷?duì)責(zé)任的追究不到位?，F(xiàn)行的一些安全管理制度在內(nèi)容上只是規(guī)定，對(duì)違反者的處罰失之于軟、失之于寬，違反制度的成本太低，對(duì)制度的監(jiān)督者、安全管理者的連帶責(zé)任追究無(wú)從談起，制度的生命力不能不受到懷疑。對(duì)個(gè)別車間、班組級(jí)包保責(zé)任落實(shí)不能完全到位、班組安全活動(dòng)流于形式、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域管控存在盲區(qū)等現(xiàn)象，對(duì)不違反大原則、不犯大錯(cuò)誤等“小毛病”，認(rèn)為是“小錯(cuò)無(wú)害”，造成部分干部、職工大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全管理責(zé)任心、安全管理技能不足

目前，從監(jiān)督主體上看，有的單位負(fù)責(zé)人及班組安全員對(duì)安全管理業(yè)務(wù)不熟悉，不會(huì)監(jiān)督；在疫情防控等特殊時(shí)期各級(jí)安全檢查工作出現(xiàn)弱化，對(duì)于習(xí)慣性違章、落實(shí)操作標(biāo)準(zhǔn)等方面的安全考核仍存在寬松軟現(xiàn)象，尤其是在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查過(guò)程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，存在”見怪不怪”、“老好人”等現(xiàn)象，監(jiān)督意識(shí)薄弱，不愿監(jiān)督，各項(xiàng)安全管控措施不能落實(shí)到位；各級(jí)安全監(jiān)督檢查，包括各專業(yè)監(jiān)督檢查沒(méi)有按要求提前明確檢查內(nèi)容及重點(diǎn)，存在隨意性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象[2]。

從監(jiān)督客體上看，有的職工自我監(jiān)督缺位，認(rèn)為自己業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，不會(huì)出差錯(cuò)，不需要監(jiān)督；有的職工思想認(rèn)識(shí)缺位，認(rèn)為監(jiān)督就是不信任，不愿接受監(jiān)督；有的職工自知存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、操作違章現(xiàn)象，因而害怕監(jiān)督。

2 海洋石油工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理的策略

2.1 進(jìn)一步完善HSE 管理模式

嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域化安全管理的模式，建立完善的HSE組織機(jī)構(gòu)，通過(guò)HSE高級(jí)監(jiān)督—HSE區(qū)域負(fù)責(zé)人分級(jí)管理。明確機(jī)構(gòu)中每個(gè)崗位職責(zé)，做到逐級(jí)匯報(bào)、分工明確，職責(zé)清晰，區(qū)域全覆蓋，無(wú)盲區(qū)。

2.2 安全管理人員能力專項(xiàng)提升

強(qiáng)化安全管理人員能力的培養(yǎng)，開展安全管理人員業(yè)務(wù)能力提升專項(xiàng)活動(dòng)，從加強(qiáng)安全管理人員的能力“培訓(xùn)”、加強(qiáng)安全管理人員的“考核”兩個(gè)方面進(jìn)行提升。“培訓(xùn)”為主動(dòng)，“考核”為被動(dòng)。通過(guò)“主動(dòng)”與“被動(dòng)”相結(jié)合的方式，促進(jìn)安全管理人員業(yè)務(wù)能力的提升。

2.3 隱患排查治理

要做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，現(xiàn)場(chǎng)隱患排場(chǎng)整改是基礎(chǔ)性的工作。對(duì)4#、5#滑道施工區(qū)域內(nèi)的所有項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理始終堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患，能立馬現(xiàn)場(chǎng)整改解決的必須現(xiàn)場(chǎng)解決，隱患得不到整改的，絕不放過(guò)”的原則，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的安全隱患，編寫隱患跟蹤整改表，責(zé)任明確到人，下發(fā)各責(zé)任單位，確保隱患在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，現(xiàn)場(chǎng)不留安全隱患。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違規(guī)人員始終堅(jiān)持“違規(guī)人員得不到教育，對(duì)違規(guī)行為認(rèn)識(shí)不清，絕不放過(guò)的原則”。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)人員進(jìn)行細(xì)心的安全教育，直至讓現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)人員“搞清楚到底哪里違規(guī)，會(huì)造成什么樣的嚴(yán)重后果，正確的做法是什么”，確保違規(guī)人員下次不會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員一類違章行為重復(fù)發(fā)生的情況出現(xiàn)[3]。

2.4 定期對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開展專項(xiàng)安全檢查

除每天開展常規(guī)隱患的排查治理外，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目施工階段特點(diǎn)對(duì)某一時(shí)間段內(nèi)需要集中開展的高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，定期組織開展專項(xiàng)檢查。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)采取高壓管理態(tài)勢(shì)，確?，F(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“組織開展規(guī)范到位、隔離監(jiān)護(hù)措施規(guī)范到位、應(yīng)急措施規(guī)范到位、人員安全措施規(guī)范到位”。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)違章行為，堅(jiān)持“零容忍”的原則，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào)，已達(dá)到教育違規(guī)人員，警示其他人員的效果，確保不出現(xiàn)重大安全事故。

2.5 召開主題班前會(huì)

每周通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制作、下發(fā)并宣貫班前會(huì)主題，以簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言，通俗易懂的文字，告知一線作業(yè)人員安全管理要求。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)一段時(shí)間的突出問(wèn)、典型隱患，定期組織各作業(yè)部分包單位召開主題班前會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理要求進(jìn)行宣貫講解，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

對(duì)規(guī)范遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理的分包單位員工，定期組織發(fā)放勞保眼鏡等獎(jiǎng)品，通過(guò)此種形式激勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)各類安全管理規(guī)定，積極配合安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，同時(shí)帶動(dòng)身邊其他人員自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定。

3 結(jié)語(yǔ)

因?yàn)楹Ｑ笫凸こ痰捻?xiàng)目建設(shè)具有一定的特殊性，所以在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行安全的管理，必須要調(diào)動(dòng)一線員工的積極性，使他們參與到安全管理的過(guò)程中去，真正的實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全員參與，真正做到“別人讓我安全到我要安全”的局面。只有這樣，才能在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中將安全管理的水平提升上來(lái)，從而有效地推動(dòng)海洋石油工程企業(yè)的健康發(fā)展。