高洋

【摘要】水利工程建設(shè)是一項關(guān)乎民生的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，水利工程建設(shè)單位必須重視施工組織設(shè)計工作的開展，應(yīng)用先進的水利工程施工技術(shù)，保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，優(yōu)化水利工程施工組織設(shè)計方式，為我國水利事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做出有利貢獻。本文通過探討水利工程施工組織設(shè)計的優(yōu)化措施，為相關(guān)工作的開展提供參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；組織設(shè)計；優(yōu)化

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.190

水利工程建設(shè)可以實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配與利用，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與人民生活帶來極大推動作用。目前，我國水利工程建設(shè)從規(guī)模、技術(shù)到資金投入都有了大幅度的提升，因此更要在施工環(huán)節(jié)加強組織設(shè)計，優(yōu)化施工管理水平，保障水利工程建設(shè)的有序推進。

1、水利工程施工組織設(shè)計中存在的主要問題

1.1施工組織設(shè)計與管理機制不完善

我國的水利工程建設(shè)覆蓋范圍較廣，且地區(qū)間在建設(shè)水平和管理水平上的差異相當巨大。尤其是在一些比較偏遠落后的農(nóng)村地區(qū)，水利工程施工管理方式仍舊沿用傳統(tǒng)方式，以粗放式的事后管理為主；并且，在實際的水利工程建設(shè)管理中存在著大量的責(zé)權(quán)劃分不清晰、分工不明確、管理混亂、職能交叉、互相推諉等問題，造成水利工程施工組織設(shè)計不力；此外，由于這些地區(qū)在專業(yè)的組織設(shè)計人員、監(jiān)督管理人員和技術(shù)人員方面的短缺，也造成了施工管理體系不完善，管理機制僵化，管理效率低的問題，使得一些水利工程施工中的問題不能得到及時有效的解決，拖慢了施工進度，影響了水利工程施工組織設(shè)計的有效性。

1.2資金支持不到位

水利工程的施工需要投入大量的資金，由專門的部門負責(zé)，且設(shè)立專門的組織設(shè)計部門及監(jiān)督管理部門對施工方案進行整體規(guī)劃并開展現(xiàn)場監(jiān)管工作。但是在目前的水利工程施工當中，資金的配置和利用仍然存在一系列的問題。首先，資金短缺的問題導(dǎo)致水利工程施工的經(jīng)費比較緊張，尤其是后期管理維修的費用難以得到持續(xù)性的保障，造成了一些水利工程的歷史遺留問題；其次，由于專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員的短缺，使得一些水利工程在建設(shè)初期和后期運行的過程中存在著一定的質(zhì)量和安全隱患，各類故障頻發(fā)，也增加了管理維護的成本，加劇了水利工程建設(shè)和管理的資金壓力；最后，一些落后和偏遠的農(nóng)村地區(qū)，在水利工程建設(shè)中缺少先進的施工設(shè)備，施工技術(shù)也比較落后，引進新技術(shù)和新設(shè)備的資金匱乏，也是制約水利工程建設(shè)水平的重要因素。

1.3缺乏專業(yè)的施工組織設(shè)計人才

從目前的情況而言，我國的水利工程施工組織設(shè)計與管理工作中普遍存在著優(yōu)秀人才短缺的問題。一方面，從事水利工程建設(shè)的施工人員文化水平普遍偏低、流動性大、素質(zhì)參差不齊，加大了人員組織設(shè)計的難度，造成了水利工程施工中違規(guī)操作、偷工減料、漠視質(zhì)量與安全規(guī)定的行為時有發(fā)生，給水利工程施工的組織設(shè)計與管理帶來了極大影響；另一方面，水利工程施工的專業(yè)組織設(shè)計人才短缺，缺乏整體層面的設(shè)計規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，現(xiàn)場管理水平落后，管理方式簡單粗暴，忙于解決施工中的各類問題而影響了整體層面組織設(shè)計規(guī)劃的有效性。

2、水利工程施工組織設(shè)計的優(yōu)化策略

2.1建立完善的水利工程施工組織設(shè)計與管理機制

首先，制定完善的組織設(shè)計方案，根據(jù)實際的工作需求進行分工，明確的劃分責(zé)權(quán)，確保組織設(shè)計方案的執(zhí)行責(zé)任落實到崗、落實到人，避免實際工作過程中交叉管理、互相推諉等情況，確保組織設(shè)計流程的順暢銜接；其次，要從整體層面進行組織規(guī)劃與統(tǒng)籌，形成良好的溝通與配合機制，打破各部門之間的壁壘，明確各部門和崗位執(zhí)行信息的有效對稱，從而切實提升工作效率；最后，加強監(jiān)督與管控，對現(xiàn)有的水利工程施工組織設(shè)計體系和機制進行不斷的優(yōu)化，及時發(fā)現(xiàn)水利工程施工中存在的問題和隱患，保障水利工程施工的有序開展。

2.2不斷優(yōu)化水利工程施工組織設(shè)計方法

首先，在水利工程施工前，需要結(jié)合全面細致的現(xiàn)場勘查與設(shè)計規(guī)劃方案編制科學(xué)合理的施工圖紙，加強各個參建單位之間的信息對稱，就施工方案進行反復(fù)商討，借助現(xiàn)代化的BIM技術(shù)對水利工程設(shè)計方案進行不斷細化和調(diào)整，從而盡可能提高施工方案的可行性，為水利工程施工組織設(shè)計工作提供有力保障；其次，結(jié)合施工方案和施工圖紙對水利工程施工的工序、工期、技術(shù)、工藝等要素進行進一步的完善，結(jié)合施工要求選擇適合的施工技術(shù)和方法，加大新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用，有效提高施工效率，合理控制施工進度，保障施工的質(zhì)量和安全[1]；再次，結(jié)合水利工程施工的施工方案，對施工現(xiàn)場所需的資源進行合理的調(diào)配，編制相應(yīng)的工程預(yù)算，加強現(xiàn)場管理力度，有效控制施工成本，提升水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益；最后，對水利工程施工的設(shè)計組織方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，科學(xué)合理的量化施工投入與產(chǎn)出，在技術(shù)經(jīng)濟分析中應(yīng)當囊括水利工程施工的質(zhì)量、進度、造價等要素，通過科學(xué)數(shù)據(jù)計算與分析，選擇經(jīng)濟效益最高、工期最為合理、技術(shù)手段最為先進、質(zhì)量安全保障性最強的施工方案，從而最大限度的保障水利工程建設(shè)的整體水平，維護施工單位的權(quán)益[2]。

2.3加強資源的配置與管理

首先，水利工程建設(shè)單位要樹立成本控制與造價管理的意識，由施工組織設(shè)計團隊與造價管控人員進行嚴謹細致的成本分析，做好預(yù)算編制與造價管理，樹立全面成本管控的思想，在水利工程建設(shè)施工中嚴格的控制各項成本，加強監(jiān)督與審核，針對成本支出與預(yù)算嚴重不符的情況，要深入分析成本超支的原因，提出針對性的解決方案，從而提升成本管理的作用；其次，水利工程施工組織設(shè)計人員要樹立降本增效的意識，在水利工程建設(shè)中最大程度的減少浪費，尤其是對材料的浪費，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，發(fā)揮設(shè)備的最大效能，減少設(shè)備損耗，合理降低成本；最后，要加強合同管理，嚴格執(zhí)行合同規(guī)范，對合同約定的交付日期、安全責(zé)任等明確進行落實，從而有效規(guī)避各項風(fēng)險，保障水利工程施工組織設(shè)計規(guī)劃的合理性與可行性。

結(jié)論：

水利工程建設(shè)對于推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高水資源利用率至關(guān)重要，在水利工程建設(shè)中應(yīng)當做好施工組織設(shè)計規(guī)劃工作，編制合理的施工方案，結(jié)合施工方案制定適宜的施工工期，對施工所需的資源和資金進行合理調(diào)配，從而有效保障施工質(zhì)量和安全，控制施工進度，把控施工造價，提升水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]鄭英國.論水利工程施工組織設(shè)計優(yōu)化[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（32）：152.

[2]姚琛.水利工程施工組織設(shè)計優(yōu)化方法[J].環(huán)球市場，2021（3）：326.