趙玉萍

山東省鄄城縣行政審批服務(wù)局 山東菏澤 274600

技術(shù)的推廣要依托完整的管理規(guī)劃，并且從現(xiàn)實問題出發(fā)，加大資金投入的同時，確保管理建設(shè)的穩(wěn)定性，解決基礎(chǔ)設(shè)施問題，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)的合理性，從而維護技術(shù)推廣的整體水平。

1 農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系中的問題

1.1 隊伍組織水平有限

技術(shù)推廣工作離不開基層隊伍建設(shè)工作的助力，而目前農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)管理體系內(nèi)，因為隊伍結(jié)構(gòu)不合理造成的運行不規(guī)范問題非常常見，其中，文化水平不足、技術(shù)推廣機構(gòu)人員缺失、技術(shù)職稱評估不合理等，都制約了新技術(shù)推廣工作的全面開展。另外，因為經(jīng)費缺口較大，使得技術(shù)推廣人員的薪資待遇較低，工作積極性欠佳，導致整體管理效果和推廣價值受到制約，無法滿足地區(qū)技術(shù)發(fā)展的需求。服務(wù)人員肩負著疾病預防、治療以及良種推廣等多重工作職責，若是待遇較低，長此以往必然會對整個隊伍的工作熱情產(chǎn)生影響。

1.2 獸醫(yī)站設(shè)備差

農(nóng)村的資源本身便少，再加上農(nóng)戶對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的不重視，長此以往農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)設(shè)備不達標是司空見慣的事，但是這樣一來，極其不利于農(nóng)村畜牧業(yè)的疫情監(jiān)測工作的開展，一旦發(fā)生疫情，獸醫(yī)站也就無法及時回應疫情判斷。在一些相對發(fā)達的地區(qū)，這種現(xiàn)象稍微會好一點，富裕地區(qū)的畜牧獸醫(yī)設(shè)備較為完善，通常情況下，這些地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展也會相對穩(wěn)定?？梢姭F醫(yī)站設(shè)備完不完善，直接影響著該地區(qū)整個畜牧業(yè)的發(fā)展。此外，牧畜生病及時得到治療極大降低了感染瘟疫的幾率。所以無論從經(jīng)濟上還是從疾病可控上，畜牧業(yè)都必須加緊建設(shè)獸醫(yī)站設(shè)備，為不時之需做出安排。

1.3 資金和人員投入不足

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作對資金投入的要求較多，對人員素質(zhì)的要求較高，但實際上因為畜牧業(yè)的快速發(fā)展，在這項工作開展中存在資金投入不足和人員缺乏問題。基層地區(qū)的技術(shù)和理念不能第一時間更新，對畜牧養(yǎng)殖相關(guān)書籍的購買和準備較少，畜牧技術(shù)人員的知識更新不及時，對新出現(xiàn)的養(yǎng)殖問題無法順利解決。相關(guān)檢疫設(shè)備設(shè)施準備不充分，難以有效防控畜牧疫病的出現(xiàn)。對疫苗的配置不充足，也不能按規(guī)定進行疫苗接種，影響畜牧傳染病防控工作的開展。

1.4 體系建設(shè)的有效性不足

很多地區(qū)的畜牧部門只關(guān)注畜牧新技術(shù)推廣是否按要求進行，不關(guān)注具體的工作成效以及實踐應用中的反饋問題，簡而言之就是形式化嚴重。這樣短期內(nèi)可能有一定效果，但長期以往會降低養(yǎng)殖人員對畜牧部門的信任度，損傷畜牧部門的公信力，再次推廣時喪失積極性，不能主動配合。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)措施

2.1 加強相關(guān)法律法規(guī)

遵紀守法才是每個公民應盡的義務(wù)，對于畜牧業(yè)的工作者來說，防疫不僅僅是寫在法律條文上，還應該時刻記在心里。在進行防疫工作的時候，每個工作者應各盡其職，根據(jù)本地實際情況制定具體又詳盡的工作計劃和任務(wù)，以便今后對防疫檢疫的抽查順利開展提供信息。此外，還要求獸醫(yī)工作者時刻以畜牧生產(chǎn)為首要工作方向，同時嚴格把握技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，這樣才能推廣新技術(shù)服務(wù)，增強農(nóng)村畜牧行業(yè)的綜合實力。

2.2 強化人才隊伍建設(shè)

要想從根本上提高農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的合理性和規(guī)范性，就要保證人才隊伍管理水平滿足預期，強化人才培訓機制，引進高素質(zhì)高水平的專業(yè)人才，優(yōu)化機構(gòu)的管理效果。首先，要優(yōu)化薪資待遇，保證技術(shù)服務(wù)人員的社會地位，并且采取相應的措施提升人員的工作積極性。其次，要整合人才引進機制，聯(lián)動大學、職業(yè)院校等，確保技術(shù)推廣團隊人才隊伍的全面優(yōu)化，為后續(xù)的工作奠定堅實基礎(chǔ)。最后，要開展針對性的培訓，確保專業(yè)技能培訓和職業(yè)素養(yǎng)培訓工作的合理性，從而一定程度上促進農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的落實。

2.3 完善資金管理體系

對于農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系工作而言，完整的資金鏈是維持推廣效果的重要保障，因此，要整合資金管理模式，將更多的資金投入到新技術(shù)發(fā)展和推廣工作的細節(jié)處。在資金管理過程中，要確保利用率滿足實際發(fā)展需求。首先，要保證資金體系合理性，關(guān)注地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，重視資金鏈的應用價值，尤其是政府財政撥款中的專項款，要依據(jù)技術(shù)推廣規(guī)劃有序落實，防止資金挪用造成的問題；其次，要保證資金利用工作符合當?shù)匕l(fā)展特點，制定有效的資金處理規(guī)劃，針對薄弱項目加大投資力度，確保農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣工作落實到位。要拓寬資金的融資渠道、整個資金的投入機制和管理規(guī)范，打造符合農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系要求的資金管理模式，強化資金支持水平。

2.4 完善相關(guān)管理體系

在管理方面，政府在完善相關(guān)管理制度時，還需細致化到工作人員具體的責任和工作范圍，為了更好到實現(xiàn)人員的管理，在工作上有任何問題時都可以反映給上級工作人員，上級也應該對工作人員定期進行技術(shù)上的測評和培訓，這樣對今后開展防疫工作更加有幫助。另外，政府對于推廣工作不需要全盤接收，應合理增進當?shù)乜h級和農(nóng)村畜牧行業(yè)有關(guān)部門的聯(lián)系，將畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作合理安排給相應的部門，這樣各部門各司其職才能更好地推進畜牧業(yè)的工作。

3 結(jié)語

在農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣工作開展的過程中，要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍管理、資金控制以及防疫系統(tǒng)管理等方面入手，提升具體工作質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合水平，制定更加貼合當?shù)貙嶋H需求的管控規(guī)劃，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。