許俊萍
開封市祥符區(qū)水利局 河南開封 475100
水利工程是現(xiàn)代化建設(shè)中最為重要的民生工程之一,尤其對人民的生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。一般情況下,水利工程建設(shè)規(guī)模較大,涉及施工內(nèi)容廣泛,施工復(fù)雜程度較高。因此,在水利工程施工過程中,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,做好施工管理工作。同時,針對水利工程施工中可能存在的問題,預(yù)先制定好預(yù)防控制措施,從而提高水利工程施工質(zhì)量。
科學(xué)完善的項目管理體系是確保水利工程順利進行的基礎(chǔ),但就目前來看,在具體的項目管理中還存在組織形式不完善、成本管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纫幌盗械膯栴}。首先,在水利工程施工中,往往存在崗位責(zé)任不明確的問題。由于水利項目對施工技術(shù)和工藝有著較高的要求,崗位責(zé)任不明確,會出現(xiàn)職責(zé)不清、拖延推諉等情況。其次,成本管理不符合市場規(guī)律,項目管理人員對成本預(yù)算控制較嚴(yán),但在一定程度上忽視了水利工程項目建設(shè)過程中的成本管理。同時,對突發(fā)問題和潛在風(fēng)險的預(yù)測和判斷不夠準(zhǔn)確,使成本預(yù)算體系不夠完整,未能有效發(fā)揮作用[1]。
水利工程施工是一項規(guī)模較大、難度較高、涉及施工內(nèi)容多的工程項目,因此給施工監(jiān)管工作帶來了較大挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段水利工程施工監(jiān)控工作存在的問題主要有兩方面:一是施工監(jiān)督管理人員缺乏質(zhì)量管理意識,只是加強施工進度的管控,不注重施工質(zhì)量;二是施工管理人員并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系,導(dǎo)致施工監(jiān)督管理人員在實際管理工作中對自己的工作任務(wù)和工作職責(zé)并沒有一個明確的認(rèn)識,使得施工質(zhì)量監(jiān)管工作不夠全面。
受傳統(tǒng)項目管理體制的制約,很多水利工程項目管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,對水利工程項目管理先進技術(shù)和經(jīng)驗缺乏認(rèn)識和了解,未能有效更新管理方面的專業(yè)知識。有的管理人員雖然具備一定的施工管理水平和經(jīng)驗,但對于工程項目的安全管理、成本控制和質(zhì)量管理重視不夠,從而影響了項目管理的作用,在質(zhì)量掌控和成本控制等方面還存在較大不足[2]。
首先,應(yīng)以現(xiàn)場勘查情況為依據(jù),充分對照工程施工圖紙和工程現(xiàn)場情況,確保具體化的設(shè)計圖紙得以實現(xiàn)。比如說,在設(shè)計圖紙中施工設(shè)計規(guī)劃中的樁基礎(chǔ)位置進行了明確,此時在施工圖和工程現(xiàn)場對照的過程中,就需要對樁基礎(chǔ)實際位置進行確定。
其次,以施工現(xiàn)場各資源情況為依據(jù),合理制定施工規(guī)劃方案,這一階段需要優(yōu)化配置現(xiàn)場工作人員和設(shè)備材料,同時將施工中需要注意的重難點問題給予明確指出,并重點強調(diào)極易發(fā)生安全問題的部分,促使后續(xù)現(xiàn)場管理工作開展時,相應(yīng)管理人員能高度重視起重難點以及存在安全隱患的位置。
最后,將施工材料審核工作做好,并明確施工過程中各參建單位的資質(zhì)情況,這一過程需要為施工材料質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的匹配性、施工材料向現(xiàn)場的有序進入等給予良好保障,基于現(xiàn)場管理制度體系的有效制定,安排專人負(fù)責(zé)每項工作,為施工順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
技術(shù)與管理相關(guān)工作人員還需結(jié)合項目的具體情況及面臨的問題,從宏觀角度制定安全相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),提出具體的規(guī)范要求,形成較為完善的項目安全實施管理體系,將整個工程的實施范圍劃分為安全區(qū)、管理區(qū)等專門區(qū)域,從而大幅提升水利項目實施的安全系數(shù),全面提升現(xiàn)場的操作水平,促使技術(shù)、施工相關(guān)人員以安全意識為先,不斷提升施工的安全性。管理人員應(yīng)積極面向一線人員強調(diào)安全理念,增加其安全方面的責(zé)任感,主動為施工人員提供理論與技術(shù)方面的培訓(xùn)資源,讓其充分結(jié)合理論提升安全意識,通過技術(shù)手段保障工程安全實施[3]。
施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平的窗口,因此,在水利工程項目管理過程中要重視施工現(xiàn)場管理。在施工現(xiàn)場管理過程中需要成立安全文明施工管理的專門機構(gòu),與全體人員簽訂《安全文明施工責(zé)任書》,確保人員在施工過程中能夠自覺遵守規(guī)章制度,提高質(zhì)量與安全意識。
首先,加強水利施工管理人員的培訓(xùn)。為有效提升水利工程施工管理人員的水平與能力,需要進一步加強學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),積極打造一批高素質(zhì)、高執(zhí)行力的管理隊伍,定期組織開展專題培訓(xùn),有效促進水利工程的發(fā)展與進步。其次,提高管理人員自身素質(zhì)。加強對施工人員的道德素質(zhì)教育,提升施工人員的自身素養(yǎng)。
此外,在施工過程中,要做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。在施工作業(yè)時,管理人員應(yīng)培養(yǎng)施工人員依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進行施工,有計劃地調(diào)配施工人員,以此來保障水利工程施工順利進行。
針對目前水利工程項目管理中存在的種種問題,需要通過認(rèn)真落實工程項目法人責(zé)任制度、加大工程項目施工管理強度、提升工程項目監(jiān)理水平等措施,確保進一步提升水利工程項目管理水平。工程項目管理人員要結(jié)合水利工程施工特點,不斷提升自身專業(yè)水平,完善施工管理體系,提高管理水平,有效提升水利工程項目質(zhì)量,為水利工程經(jīng)濟效益和社會效益的發(fā)揮提供保障。