李黎丹

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410000

1 產(chǎn)教融合背景下職業(yè)教育的新定位

2017 年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)和支持企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)改革。2018 年教育部等六部門印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》?！掇k法》指出，高校和企業(yè)雙方可以結(jié)合市場(chǎng)需求，在專業(yè)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案制訂等多方面展開(kāi)合作，實(shí)現(xiàn)校企雙主體育人，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教深度融合[1]。黨的十九大報(bào)告也明確提出了新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的新要求：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。”長(zhǎng)期以來(lái)高校一直以“職前”的學(xué)歷教育為主，而對(duì)于“職后”的培訓(xùn)等非學(xué)歷教育不夠重視，《意見(jiàn)》、《辦法》等政策文件的出臺(tái)，使得職業(yè)教育的“培訓(xùn)”職能逐漸凸顯，在深化產(chǎn)教融合的背景之下，高職院校如何更好地銜接職前教育與職后教育，更好地服務(wù)于企業(yè)行業(yè)，這是值得關(guān)注的問(wèn)題。

2 職前教育與職后教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育，涵括了職前教育和職后教育，其中職前教育以學(xué)校的學(xué)歷教育為主，通過(guò)專業(yè)教學(xué)將知識(shí)體系化，注重學(xué)生知識(shí)能力的培養(yǎng)。職后教育是指就業(yè)后，為增進(jìn)或更新知識(shí)及技能以提高職業(yè)能力而接受的教育和訓(xùn)練，主要通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者的實(shí)踐應(yīng)用能力。近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)該貫穿人的整個(gè)職業(yè)成長(zhǎng)生涯，職前教育與職后教育的銜接問(wèn)題越來(lái)越受關(guān)注。

2.1 職前教育與職后教育職責(zé)不清

我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)歷了上百年的發(fā)展，從教育對(duì)象、教育模式到整個(gè)職教體系等都發(fā)生了巨大的變化。早在1996 年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》就明確指出，職業(yè)教育包括了各級(jí)各類及職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，然而高職院校對(duì)于職前教育和職后教育的職責(zé)界定一直處于模糊階段。從現(xiàn)有研究數(shù)據(jù)來(lái)看，目前我國(guó)大部分高職院校仍以職前的專業(yè)學(xué)歷教育為主，對(duì)畢業(yè)生的職后教育普遍缺失。事實(shí)上，職前教育與職后教育相輔相成、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)，職前的專業(yè)教育應(yīng)該適應(yīng)職后的基本工作需求，為職后教育奠定良好的基礎(chǔ)，職后教育作為繼續(xù)教育，是職前教育的完善和發(fā)展，則更應(yīng)從企業(yè)和勞動(dòng)者實(shí)際出發(fā)，更多考慮個(gè)性化需求[2]。

2.2 職前教育與職后教育銜接不暢

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展以及深化產(chǎn)教融合政策的推動(dòng)，目前我國(guó)高職院校在校企合作方面已經(jīng)取得了一定的突破，然而很大一部分高職院校僅僅停留在初級(jí)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地合作階段，并未深入地從人才培養(yǎng)方案制訂、校企聯(lián)合培養(yǎng)路徑優(yōu)化、畢業(yè)生職后教育模式創(chuàng)新等方面將產(chǎn)教融合、校企合作落到實(shí)處。高職院校職前教育的核心還是依托全面的理論教學(xué)，著力提升學(xué)生的專業(yè)能力，忽略了人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性，而職后教育由于被教育對(duì)象、時(shí)間、場(chǎng)景、需求等方面無(wú)法統(tǒng)一，因此長(zhǎng)期被弱化甚至缺失，導(dǎo)致職前教育與職后教育存在脫節(jié)現(xiàn)象，難以找到銜接的關(guān)鍵點(diǎn)。

2.3 職前職后教育一體化支持不足

職前教育和職后教育的一體化，實(shí)質(zhì)上是將傳統(tǒng)的一次性、終結(jié)性的專業(yè)教育培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)性、終身化的綜合教育，在職前教育中體現(xiàn)實(shí)踐性，用職后教育深化職前教育，使職前職后自然過(guò)渡，成為一個(gè)整體，服務(wù)企業(yè)和人才自身的持續(xù)發(fā)展。這需要來(lái)自政府相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、高職院校等多方的大力支持，目前來(lái)看，國(guó)家先后出臺(tái)了一些方向性的政策意見(jiàn)，但是缺少具體的實(shí)踐指導(dǎo)條例依據(jù)；企業(yè)作為職后教育的主體單位，缺乏動(dòng)力，并未主動(dòng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任；高職院校則由于自身的局限性，很難憑一己之力推動(dòng)職前職后教育一體化[3]。

3 職前教育與職后教育銜接的具體對(duì)策

職前教育與職后教育的有效銜接是畢業(yè)生自身職業(yè)成長(zhǎng)與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切需求。對(duì)于畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，職后教育為他們提供了持續(xù)性的成長(zhǎng)支持，不僅能幫助他們快速適應(yīng)職場(chǎng)崗位，還能有針對(duì)性地對(duì)其職場(chǎng)的每一個(gè)階段提供有效幫助，是他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對(duì)于企業(yè)而言，職后教育完美解決了企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的后顧之憂，為其選拔高質(zhì)量人才和穩(wěn)定人才隊(duì)伍提供了強(qiáng)有力的持續(xù)保障。

3.1 明確職前教育與職后教育的主體和職責(zé)

根據(jù)高職院校復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)以及人才成長(zhǎng)基本規(guī)律，學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)周期包含了職前階段和職后階段。職前階段的首要責(zé)任主體是高職院校，目標(biāo)任務(wù)是將學(xué)生培養(yǎng)成合格的勞動(dòng)者，使他們能夠掌握基本的職業(yè)知識(shí)、職場(chǎng)技能和職業(yè)道德；職后階段的首要責(zé)任主體由學(xué)校變成了企業(yè)，目標(biāo)任務(wù)是將職場(chǎng)新人訓(xùn)練成高素養(yǎng)的技術(shù)能手和技能大師。企業(yè)作為人才的需求方，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)變化以及自身發(fā)展的人才需求最為了解，應(yīng)當(dāng)積極參與到高職院校對(duì)學(xué)生的職前教育當(dāng)中，從專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)課程體系設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、雙師教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等多方面進(jìn)行主體合作。另一方面，高職院校作為人才的主要供給方，具備豐富的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)以及培訓(xùn)資源，有義務(wù)對(duì)培養(yǎng)的人才質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)該主動(dòng)作為，配合企業(yè)建設(shè)職后教育機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職后跟蹤培養(yǎng)，不斷開(kāi)發(fā)人才的職業(yè)能力以及終身學(xué)習(xí)能力[4]。

3.2 深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新校企合作模式

自2014 年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議中提出“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作”以來(lái)，國(guó)務(wù)院、教育部先后出臺(tái)文件聚焦產(chǎn)教融合問(wèn)題，如2019 年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。《方案》指出，職業(yè)教育應(yīng)該在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用，要加快實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提升、從普通辦學(xué)模式到企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型轉(zhuǎn)變?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

（1）根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。目前我國(guó)在推進(jìn)產(chǎn)教融合過(guò)程中面臨企業(yè)參與度不高、高職院校競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，很大程度是由于高職院校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)脫節(jié)嚴(yán)重，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)滯后，沒(méi)能跟上科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，學(xué)生整體素質(zhì)和實(shí)踐能力與企業(yè)的人才需求都存在一定差距，這就要求高職院校必須加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化特色發(fā)展，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、行業(yè)背景以及自身特色進(jìn)行專業(yè)建設(shè)；緊跟技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)與要求，更新教學(xué)內(nèi)容體系，創(chuàng)新教育教學(xué)模式與方法，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（2）對(duì)照崗位能力進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練。職業(yè)素養(yǎng)包括了職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)行為習(xí)慣和職業(yè)技能四個(gè)方面。崗位能力是按照國(guó)家規(guī)定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)知識(shí)和技能水平的客觀評(píng)價(jià)與認(rèn)證，它指向具體的行業(yè)和工作崗位。因此高職院校在進(jìn)行職前的素養(yǎng)訓(xùn)練時(shí)，既要考慮到行業(yè)企業(yè)對(duì)崗位能力的需求共性，比如良好的職業(yè)道德、職業(yè)行為習(xí)慣以及英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等通用的職業(yè)技能，更要考慮到不同行業(yè)企業(yè)的崗位能力需求差異性，比如具體的崗位操作技術(shù)與實(shí)踐技能，確保職前教育與職后教育順利過(guò)渡，為職后教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）推行現(xiàn)代學(xué)徒制，校企聯(lián)合跟蹤培養(yǎng)。職業(yè)教育是貫穿學(xué)習(xí)者整個(gè)職業(yè)生涯的全程教育，高職院校和企業(yè)作為職前教育和職后教育的責(zé)任主體，各自承擔(dān)了不同的人才培養(yǎng)任務(wù)，在校企雙主體育人機(jī)制下，高職院校應(yīng)該著力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，與合作企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案，對(duì)學(xué)生的職前職后進(jìn)行中長(zhǎng)期的培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)校企雙導(dǎo)師制聯(lián)合跟蹤培養(yǎng)，對(duì)學(xué)員的職業(yè)成長(zhǎng)提供引導(dǎo)與幫扶。另一方面，高校與企業(yè)雙方應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師和技術(shù)骨干積極參與職后教育服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)雙方師資和學(xué)員積極開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、新流程設(shè)計(jì)等高水平研發(fā)工作，反哺職業(yè)教育。

3.3 整合多方資源，為職后教育提供支持

（1）政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，為職后教育提供政策支持。從政策層面看，要加強(qiáng)政府職能，加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度，打破阻礙職后教育的各種壁壘。職后教育主體涉及到各大企事業(yè)單位、各類院校，多頭管理不利于職后教育的有效推進(jìn)，需要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)集中行使職后教育相關(guān)職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，并配套相關(guān)政策，確保教育資源的充分利用和教育質(zhì)量的有效提升。從財(cái)政層面看，政府一方面要加大對(duì)職后教育的經(jīng)費(fèi)投入，減輕企業(yè)開(kāi)展職后教育的負(fù)擔(dān)，同時(shí)制訂相關(guān)規(guī)定確保職后培訓(xùn)費(fèi)用的合理合規(guī)使用。最后，政府還應(yīng)加快終身教育立法以及推進(jìn)學(xué)分銀行的建設(shè)，打破行業(yè)之間、企業(yè)之間、校企之間的溝通壁壘。

（2）強(qiáng)化企業(yè)職后教育的主體責(zé)任。職后教育有其特殊性，一方面學(xué)習(xí)者同時(shí)也是職場(chǎng)勞動(dòng)者，涉及到學(xué)習(xí)時(shí)間和工作時(shí)間的權(quán)衡問(wèn)題，另一方面職后教育需要企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備以及人力等支持，導(dǎo)致很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)開(kāi)展職后教育的積極性不高，從而影響到整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、創(chuàng)新氛圍。因此，要強(qiáng)化企業(yè)職后教育的主體責(zé)任，首先要讓企業(yè)意識(shí)到學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下，企業(yè)開(kāi)展職后教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)發(fā)展以及員工自身職業(yè)發(fā)展的三重需求，同時(shí)也是培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才、提升人才隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要手段。其次政府和行業(yè)應(yīng)該建立相關(guān)的培訓(xùn)制度，對(duì)職后教育的經(jīng)費(fèi)、學(xué)時(shí)、考核認(rèn)證等提出規(guī)范要求[5]。

（3）高職院校深化改革，推動(dòng)職前職后教育一體化。高職院校是銜接職前教育與職后教育至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在產(chǎn)教融合背景之下，高職院校應(yīng)該結(jié)合自身的辦學(xué)特色和培訓(xùn)師資優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求，在辦學(xué)理念、專業(yè)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面深化改革，積極開(kāi)發(fā)職后教育資源，承擔(dān)地方行業(yè)企業(yè)委托的各類各級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，其次高職院校作要不斷加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)，著力為企業(yè)培養(yǎng)更多符合企業(yè)需求的優(yōu)秀人才，協(xié)助企業(yè)共同制訂職后教育計(jì)劃與學(xué)員職業(yè)成長(zhǎng)檔案，緩解企業(yè)職后教育的壓力，推動(dòng)職前教育與職后教育一體化建設(shè)。

總之，從全球教育改革趨勢(shì)來(lái)看，高職院校要適應(yīng)終身教育發(fā)展，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，這就要求其努力探索符合人職業(yè)能力發(fā)展的多元化、靈活性的開(kāi)放辦學(xué)模式，為職前教育和職后教育搭建貫通的橋梁，依托產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與行業(yè)企業(yè)展開(kāi)更深層次的產(chǎn)學(xué)研合作，共同搭建專業(yè)人才培養(yǎng)和職工職業(yè)培訓(xùn)的重要基地，實(shí)現(xiàn)多方資源共享，互惠互利，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。