劉培杰

平度市人民政府東閣街道辦事處 山東青島 266700

目前，在我國鄉(xiāng)村發(fā)展中，各領域對聚焦“三農(nóng)”問題越來越關注，引起相關部門的重視，在政府部門的帶領下積極自主地參與到新農(nóng)村建設工作中，對各項工作內容與工作職責的明確劃分，逐漸提高人員的責任意識與能力，確保各項工作環(huán)節(jié)都有專業(yè)的負責人員，明確新農(nóng)村建設目標，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，營造良好鄉(xiāng)風文明，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為基礎，加大對新農(nóng)村建設力度。但是在新農(nóng)村建設過程中與經(jīng)濟管理發(fā)展中，依然還是會受到一些因素的影響，而引發(fā)不同的問題，對各領域的發(fā)展會產(chǎn)生不同程度的影響。對此，還需相關部門與人員加大監(jiān)管力度，可在監(jiān)管過程中及時發(fā)現(xiàn)所存在的相關問題，找到具體的原因，具有針對性地采取解決措施，從而才能提升新農(nóng)村建設環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

1 新農(nóng)村建設下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的困境

1.1 基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員專業(yè)素質有待提升

目前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中缺乏專業(yè)的基礎農(nóng)業(yè)管理人員，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)管理人員基本上都不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識、技能，在實際管理工作中，無論是執(zhí)行力還是積極性都存在一定的缺失，導致農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動無法全面有效地開展。另外，一些基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動沒有引起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的重視，造成很多惠農(nóng)政策都沒能順利實施，在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的優(yōu)化和升級[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融體系不完善

國家全面小康的實現(xiàn)離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，只有農(nóng)民實現(xiàn)小康了國家才能實現(xiàn)小康。因此，國家非常重視對于農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展，并且在政策上大力支持。但是隨著經(jīng)濟形勢的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了轉變，不再是以前那種粗放式的經(jīng)濟模式，不僅僅是依靠勞動力和自然吃飯。而是逐漸向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟模式轉變。在這個轉變的過程中需要大量的資金來進行機器的購買及產(chǎn)業(yè)化的建設。

1.3 環(huán)保理念差，環(huán)保政策落實不到位

節(jié)能減排，低碳環(huán)保，堅持綠色發(fā)展道路，是對綠色生態(tài)的最佳闡述，是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展的主要方向。地方政府應積極落實綠色發(fā)展，與時俱進，讓綠水青山成為金山銀山，全方位推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展。生態(tài)環(huán)保落實不到位是當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題，出現(xiàn)這種問題的主要原因有3 個方面。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后，一些地方政府將過多的注意力集中到解決溫飽層面，忽視生態(tài)環(huán)境保護的重要性。二是缺少環(huán)保意識。三是農(nóng)村經(jīng)濟基礎較差，財政投入不足，無法支撐綠色發(fā)展[2]。

2 新農(nóng)村建設下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化途徑

2.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

為確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有序開展，就必須建立完善的經(jīng)濟管理體系，這是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要前提。原本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式已非常落后，根本無法滿足新農(nóng)村建設環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展期間，需要不斷進行創(chuàng)新和改革，與市場經(jīng)濟發(fā)展相結合，從而制定科學合理的管理制度。通過合理征收和流轉的方式來解決土地閑置和勞動力外流問題，同時也要加快農(nóng)業(yè)供給側結構改革步伐，將政府制定的惠農(nóng)政策全面落實，提高農(nóng)業(yè)的綜合收益與競爭力，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 完善基礎設施，提升農(nóng)業(yè)技術水平

基于新農(nóng)村建設環(huán)境下，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，最重要的基礎條件就是具備完善的基礎設施，結合各農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的全面分析，加大對管理制度與體系的實施力度，對各項工作的實施都提出更高的要求，使各項工作都嚴格按照相關標準制度的規(guī)范性實施。同時，在管理的過程中可及時發(fā)現(xiàn)各項工作所存在的相關問題，具有針對性地采取相關解決措施，不斷提升新農(nóng)村建設效率。在政府及相關部門的支持與幫助下，使新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有充足的發(fā)展資金，加大對基礎設施的完善，對現(xiàn)代化基礎設施的引進與應用，逐漸完善農(nóng)機道路網(wǎng)與農(nóng)業(yè)輸變電配套設備，為我國各農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展提供有利條件。基于質量保障的基礎下，對農(nóng)業(yè)機械化水平的提升，可節(jié)省人工勞動力與人力成本，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，加大對機械設備的研發(fā)力度。注重對農(nóng)業(yè)機械設備的維護與管理，延長農(nóng)業(yè)機械設備的使用壽命，從而全面提升我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平[3]。

2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

受小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，農(nóng)村自給自足的生產(chǎn)方式盛行，為滿足生活需要，不得不在農(nóng)作物的生產(chǎn)中投入較大的精力以及更多的勞動力。而在能夠提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及創(chuàng)造更多受益的農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)方面，沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃和實施，使得農(nóng)村生產(chǎn)結構長期處于單一的農(nóng)作物生產(chǎn)模式中。當前形勢下，必須加強相關部門的整體調控，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，增加各類農(nóng)產(chǎn)品投入比重，綜合提高農(nóng)村企業(yè)的實力，進而提高農(nóng)民的收入，吸引高技術人才的加入，扭轉農(nóng)村生產(chǎn)不景氣的局面，讓其朝著多樣化的方向發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的大幅度提高。此外，整頓農(nóng)村企業(yè)風氣，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免盲目跟風。通過調整產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)村經(jīng)濟多元化，是推動農(nóng)村經(jīng)濟多樣化發(fā)展的必經(jīng)之路。

3 結語

綜上所述，隨著社會主義新農(nóng)村建設進程的逐步加快，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出更高的要求，現(xiàn)有的管理理念、模式、方法已經(jīng)無法滿足實際需要。為此，應當采取科學合理、行之有效的策略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的持續(xù)提升。