楊凈

懷化市靖州苗族侗族自治區(qū)水利局 湖南懷化 418000

水庫指的就是在河道或山谷的狹口處建立堤壩，將長流水流進(jìn)行攔截，把上游積水面積的雨水或地表水進(jìn)行儲(chǔ)存，用這部分水資源灌溉養(yǎng)魚或發(fā)電，而且建設(shè)水庫也可以達(dá)到防洪的要求，但是在如今的水庫工程施工建設(shè)中，多多少少都存在著一些問題，特別是小型水庫的施工建設(shè)中，而這些問題則會(huì)對(duì)水庫的日后使用埋下諸多安全隱患，因此為了確保水庫工程得以有效運(yùn)行，必須要重點(diǎn)關(guān)注小型水庫施工建設(shè)中存在的問題，確保小型水庫的功能得以最大程度的發(fā)揮，緩解我國水資源緊張的情況，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 小型水庫建設(shè)的重要性

水庫的建設(shè)不僅影響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且與人們的日常生產(chǎn)和生活都有直接的關(guān)系，比如利用水庫可以達(dá)到防洪減災(zāi)的作用，進(jìn)而避免自然災(zāi)害，同時(shí)水庫也可以供水發(fā)電，為人們的生活創(chuàng)造更多便利條件。對(duì)于水庫大小的劃分來說，可以根據(jù)水庫的庫容進(jìn)行進(jìn)行劃分。大型水庫的總庫容應(yīng)高達(dá)1億立方米以上、中型水庫的庫容應(yīng)在0.1-1億立方米，小型水庫的庫容應(yīng)在10-1000萬立方米。一般情況下，農(nóng)業(yè)灌溉用水均來自于小型水庫，建設(shè)小型水庫有助于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)小型水庫也可以用來養(yǎng)魚或發(fā)電，總而言之，建設(shè)小型水庫有利于促進(jìn)山區(qū)的整體發(fā)展，這也就充分的體現(xiàn)了小型水庫建設(shè)的重要意義和重要性[1]。

2 小型水庫建設(shè)中存在的問題

2.1 缺乏整體規(guī)劃

小型水庫在施工建設(shè)過程中，往往缺乏系統(tǒng)性的施工規(guī)劃，整體施工方案欠缺統(tǒng)籌考慮，實(shí)際的施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)隨意變動(dòng)的問題，一方面，部分施工人員在進(jìn)行施工時(shí)，根據(jù)自身的想法進(jìn)行整治和施工，另一方面，監(jiān)理單位在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督與審核時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，只是采取短暫性的補(bǔ)救措施，從而導(dǎo)致水庫逐漸形成多個(gè)分散的小型工程，整個(gè)項(xiàng)目缺乏完善的計(jì)劃性。

2.2 建設(shè)程序有待完善

無論是大型水庫還是小型水庫的建設(shè)，均離不開基本的建設(shè)程序，但是在很多水庫的實(shí)際建設(shè)過程中，施工人員無法根據(jù)水庫應(yīng)有的程序開展施工，在有所失察的情況下開展水庫建設(shè)，很有可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙一再更改，這樣就會(huì)延誤了水庫工程的施工進(jìn)程。與此同時(shí)，參與小型水庫施工建設(shè)的單位資質(zhì)往往比較差，這些單位在進(jìn)行施工時(shí)，經(jīng)常缺乏有效的監(jiān)督與管理，自然而然就會(huì)影響到水庫的施工質(zhì)量。

2.3 驗(yàn)收程序有待規(guī)范

小型水庫在施工建設(shè)中，驗(yàn)收工作是判斷水庫施工質(zhì)量的主要手段，通過驗(yàn)收工作，可以對(duì)建設(shè)單位是否按照既定的計(jì)劃、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)的完成建設(shè)指標(biāo)。小型水庫在施工建設(shè)過程中，必須要有主管部門提供的相關(guān)文件、施工合同、水庫使用和維護(hù)說明書以及監(jiān)理單位的工程圖紙和文件的，雖然小型水庫的規(guī)模比較小，且結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，但依然要重點(diǎn)關(guān)注驗(yàn)收工作，只有這樣才可以保證小型水庫的施工質(zhì)量，如果驗(yàn)收工作效果不佳，則會(huì)影響到水庫的施工質(zhì)量，進(jìn)而為水庫的后續(xù)使用埋下安全隱患[2]。

3 小型水庫建設(shè)施工質(zhì)量的有效管理方法

3.1 提高管理方法的科學(xué)性

為了進(jìn)一步提高小型水庫的施工建設(shè)質(zhì)量，必須要轉(zhuǎn)變管理理念和管理思想。在實(shí)際的管理過程中，相關(guān)的工作人員應(yīng)該將管理工作作為一項(xiàng)科學(xué)的工作來對(duì)待，轉(zhuǎn)變建設(shè)大于管理這一理念。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)完成建設(shè)的小型水庫，應(yīng)立馬上交給相關(guān)的人員，并將產(chǎn)權(quán)和使用證書移交給他們，利用拍賣經(jīng)營、專業(yè)管戶和個(gè)人承包等多種形式，尋找出最適合當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)作管理方法，從而適應(yīng)不同類型水庫的管理，確保水庫工程可以步入良性循環(huán)的軌道。除此之外，小型水庫工程建設(shè)屬于一個(gè)整體性的工程，所以必須要做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作，結(jié)合實(shí)際的施工情況，隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物資、人員和施工設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)匯報(bào)，從而提高工程的施工質(zhì)量。

3.2 加大資金投入

任何一個(gè)水庫工程的建設(shè)，都必須要考慮到資金方面的消耗，因此各個(gè)地方政府應(yīng)結(jié)合上級(jí)所給出的指示，精確每一地區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的財(cái)政責(zé)任，確保財(cái)政收入可以得到合理的分配。一方面，對(duì)于已經(jīng)修建好的水庫工程應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)維修，如果水庫成就，則需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)更新，使水庫建設(shè)得以完善，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)厮聵I(yè)的發(fā)展，而且也可以提高地方的財(cái)政收入。另一方面應(yīng)特別關(guān)注行政領(lǐng)導(dǎo)人自身具有的能力，將行政領(lǐng)導(dǎo)人作為榜樣，激發(fā)群眾進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的積極性，合理的利用政府資金，禁止擅自挪用公用資金。從水庫工程單位負(fù)責(zé)人的角度進(jìn)行出發(fā)，一旦發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)與主管部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，并及時(shí)匯報(bào)工程的具體進(jìn)展，積極與財(cái)政部門進(jìn)行配合，確保各項(xiàng)資金可以得到合理利用。

3.3 人力資源的深入開發(fā)

人才是如今社會(huì)發(fā)展中的主要原動(dòng)力，而且人才也是強(qiáng)國富民的第一要素。因此，各級(jí)政府部門必須要重點(diǎn)關(guān)注人才的培養(yǎng)，充分挖掘人才的潛力，根據(jù)人才的具體情況為其分配合適的崗位，同時(shí)也要積極鼓勵(lì)人員參與培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步提高人才的工作能力，只有這樣才可以使人才發(fā)揮出更大的作用與價(jià)值，使人才可以為小型水庫的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

4 結(jié)語

總而言之，水利工程的質(zhì)量問題會(huì)直接影響到國計(jì)民生，雖然小型水庫的庫容量比較少，但小型水庫工程建設(shè)的質(zhì)量仍然不可忽視。因此，在小型水庫的施工過程中，應(yīng)結(jié)合小型水庫無自身具有的特點(diǎn)分析影響其施工質(zhì)量的因素，采用多種措施對(duì)問題進(jìn)行解決，加大對(duì)質(zhì)量控制的力度，只有這樣才可以進(jìn)一步提高小型水庫工程建設(shè)的施工質(zhì)量，使小型水庫可以更好的發(fā)揮自身的價(jià)值，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活發(fā)揮作用。