王海民

山東弘潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東聊城 252000

安全問(wèn)題重于泰山，也是水利工程建設(shè)順利開(kāi)展的決定性因素。因此，企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到安全建設(shè)的重要性，除了以宣傳、培訓(xùn)等方式增強(qiáng)建設(shè)人員的安全意識(shí)外，還應(yīng)建立健全安全規(guī)章制度，并做好落實(shí)執(zhí)行的工作，只有這樣才能確保施工在安全的情況下有序進(jìn)行，保障企業(yè)的利益，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

1 水利工程施工存在的隱患

1.1 工程招標(biāo)時(shí)存在問(wèn)題

一些水利工程在招標(biāo)時(shí)就沒(méi)有按照正規(guī)的程序來(lái)執(zhí)行，存在招標(biāo)不透明的現(xiàn)象。盡管工程招標(biāo)程序在我國(guó)法律中有明文規(guī)定，但仍存在打法律擦邊球的現(xiàn)象。在這樣的前提下，工程質(zhì)量就更沒(méi)了保障，會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)較大的不利影響。

1.2 沒(méi)有明確的施工安全管理制度

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，施工安全管理在保證工程質(zhì)量上起著極大的作用。為了促進(jìn)水利工程建設(shè)順利開(kāi)展，應(yīng)該建立科學(xué)明確的安全管理體制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、料、機(jī)展開(kāi)全面的管理?，F(xiàn)如今很多企業(yè)沒(méi)有完備水利工程施工管理體系，缺少重要、具體的管理措施。對(duì)水利工程施工管理的考核評(píng)定不夠公開(kāi)、公正，容易摻雜主觀因素，無(wú)法客觀地評(píng)定管理人員的工作情況，降低了管理人員的工作積極性，不利于整體安全管理工作的順利開(kāi)展。

1.3 工程施工人員素質(zhì)過(guò)低隱患

水利工程施工人員作為工程建設(shè)的主體，綜合素質(zhì)能力是水利工程施工隱患的主要誘發(fā)因素之一。我國(guó)當(dāng)下水利工程建設(shè)事業(yè)速度飛速提升，相關(guān)的施工人員素質(zhì)優(yōu)化和施工技術(shù)設(shè)備配備速度，并未同水利工程建設(shè)速度相匹配，工程施工主體人員缺乏高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性人才。部分施工人員的平均文化水平和職業(yè)素養(yǎng)普遍低下，技術(shù)施工水平無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)施工要求，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，不根據(jù)規(guī)范施工操作要求，僅依照自身經(jīng)驗(yàn)和想法進(jìn)行操作的概率較大。因此，導(dǎo)致水利工程施工建設(shè)埋下安全隱患的概率提升，不利于水利工程安全建設(shè)施工工作的開(kāi)展[2]。

2 水利工程施工隱患的對(duì)策

2.1 高效管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

高效管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是排除安全隱患的重要措施，可以盡可能避免在施工中埋下安全隱患，影響到施工的質(zhì)量與效益。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的高效管理，首先需要相關(guān)管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔細(xì)檢查材料的質(zhì)量，做好記錄登記工作。還要科學(xué)安排材料的擺放位置，有的材料不能見(jiàn)水，如果擺放在有水源的地方，就會(huì)給材料的性能產(chǎn)生影響，從而在施工中埋下安全隱患。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中，最重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)建設(shè)人員的合理安排，根據(jù)其特長(zhǎng)安排到相應(yīng)的崗位，提高施工的效率。還應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察小組，全程監(jiān)督施工過(guò)程，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)與事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)的懲罰措施[3]。

2.2 推廣人性化管理理念

由于水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦、施工人員作業(yè)長(zhǎng)期處于野外、施工技術(shù)難度較大、施工任務(wù)較多、任務(wù)分散廣，安全管控工作難度大。企業(yè)應(yīng)引入現(xiàn)代化的人本管理理念，避免員工因上述因素產(chǎn)生負(fù)面情緒。首先，不斷優(yōu)化員工待遇及工作環(huán)境，豐富其業(yè)余生活，保證休息時(shí)間、工作時(shí)間的合理性，可以不定期開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)、文藝活動(dòng)，調(diào)解單調(diào)乏味的業(yè)余生活。其次，開(kāi)展各種活動(dòng)時(shí)，可以融入一些質(zhì)量管理、安全管理等方面的相關(guān)知識(shí)，如播放與安全管理有關(guān)的主題電影、動(dòng)畫等，使安全管理宣傳氛圍更加輕松、活躍。最后，采取激勵(lì)管理的方式，把作業(yè)情況與薪酬相聯(lián)系，從物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性。

2.3 完善市場(chǎng)監(jiān)理機(jī)制

完善的市場(chǎng)監(jiān)理機(jī)制對(duì)保證水利工程的質(zhì)量有重要作用，為此，不但要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，更要從提高監(jiān)理人員的思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，從專業(yè)理論和實(shí)踐兩個(gè)方面提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，使其能在監(jiān)理工作中真正發(fā)揮作用，以對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制和管理。保證工程質(zhì)量最直接的手段就是建立和完善監(jiān)理制度，用制度來(lái)約束監(jiān)理人，使監(jiān)理人員、施工人員能夠嚴(yán)格按照要求持證上崗，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管控，為工程質(zhì)量的優(yōu)化提供可能。

2.4 審查施工組織設(shè)計(jì)

技術(shù)變動(dòng)在工程的投招標(biāo)過(guò)程中是經(jīng)常出現(xiàn)的，但根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，只要合同落實(shí)到紙面上就必須根據(jù)條款逐一落實(shí)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工方案和作業(yè)條件、合同要求完成各項(xiàng)計(jì)劃，最終將設(shè)計(jì)方案移交給監(jiān)理人員。這里以后再對(duì)方案進(jìn)行系統(tǒng)的考核，保證工程的施工過(guò)程科學(xué)合理施工計(jì)劃能夠基本準(zhǔn)確。在共同的實(shí)施階段，如果受到一些不良的地質(zhì)條件影響，大幅度變更合同內(nèi)容，很容易造成施工進(jìn)度受到較大的影響，施工企業(yè)應(yīng)該尊重事實(shí)和文件要求來(lái)及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)變動(dòng)，進(jìn)行多方妥善協(xié)商以后重新形成文件，確保通過(guò)專業(yè)的審核。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工過(guò)程中存在許多安全隱患影響因素，如客觀施工環(huán)境帶來(lái)的影響、施工人員綜合素養(yǎng)過(guò)低影響、安全設(shè)備配備不足影響、相關(guān)施工安全意識(shí)過(guò)低影響、安全責(zé)任法規(guī)不完善影響、施工設(shè)計(jì)勘測(cè)檢驗(yàn)不合格影響等。為了充分發(fā)揮水利工程建設(shè)作用，推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展，必須針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決。相關(guān)水利工程建設(shè)施工單位要加大現(xiàn)場(chǎng)施工管理的監(jiān)管力度，對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和預(yù)防工作，配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具，提升施工人員和管理人員的安全意識(shí)，制定科學(xué)完善的安全責(zé)任法規(guī)。進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)勘測(cè)檢驗(yàn)工作，從各方面做好水利工程施工安全管理，及時(shí)解決存在的水利工程施工安全管理問(wèn)題，加大工程施工安全性和施工管理力度。