崔瑩
武山縣水務局 甘肅武山 741300
在水利改革發(fā)展中農村飲水一直充當著重要角色,飲水安全問題作為黨和政府一直關注的重點,在安全工程建設方面上下了不少苦功夫,通過管理改革讓水利工程更好的服務于農民,給農民生活帶來便利[1]。近年來,我國農村飲水安全工程建設愈加完善,但是仍存在著飲水安全問題。受經濟不發(fā)達、技術不完善以及管理不嚴謹?shù)纫幌盗性?,出現(xiàn)了供水水量損失嚴重的現(xiàn)象,導致這一現(xiàn)象發(fā)生的主要原因是農村供水管網的漏失。這一問題的出現(xiàn)不僅造成了經濟的損失,而且浪費了大量飲用水資源。同時飲水管網的漏失也可能帶來水源遭到污染的危害,導致供水的連續(xù)性、安全性和高效性無法得到保障。
農村地區(qū)的居民分布不同于城市般密集,主要體現(xiàn)在居民房不集中,分散在各個角落。所以農村供水工程建設具有規(guī)模小、數(shù)量多的特征。雖然大部分農村村莊的規(guī)模較大,但是大部分都是老人孩子,他們對自來水沒有一個基本概念,仍是使用傳統(tǒng)的井水或者河流水,傳統(tǒng)思想較重,不能很好的接受自來水的到來,同時也不會正確使用自來水,這些都使農村供水無法深入建設。
城市供水建設較早,經過不斷的發(fā)展,已經形成一個較為完整的供水處理工藝,分別是混凝、沉淀、過濾和消毒這一系列步驟。在農村供水工程中也采用了這一處理工藝,但是由于農村供水分為集中供水以及分散供水,因此在我國農村供水工程具有多樣性的特點。隨著城鎮(zhèn)經濟的不斷發(fā)展,逐漸形成城鄉(xiāng)供水一體化格局,以往的農村供水模式已經無法滿足人們的需求,因此一體化的供水模式是解決供水工程多樣化問題的主要方法。
農村供水工程主要分為小型集中式供水和分散式供水,由于供水方式不同,導致判斷供水水質的標準隨供水方式而改變,并不是統(tǒng)一的判斷標準。農村供水主要使用的是地下水水源,對于使用地表水水源的供水廠要根據(jù)不同的水質采取的水質監(jiān)測方法也有所不同。針對不同的地表水和地下水要采取不同的檢測方法,水質檢測頻率也根據(jù)不同水質而變化,所以要第一時間進行水質檢測,保證水質安全。
農村供水工程的資金來源不僅僅只限于一個方面,它是國家投資的相應工程,同時也是省級配套和市縣配套的相應供水工程。農村供水工程的管理方式主要分為三種模式,分別是水利部門直接管理、承包租賃企業(yè)化管理以及水廠統(tǒng)一管理。管理人員根據(jù)不同的情況采取不同的管理模式,不同的管理模式所用到的方法都存在差異,但正因為這點導致工作人員積極性不高,出現(xiàn)管理方式不同的現(xiàn)象。
水源和水質的安全性能夠直接影響當?shù)鼐用竦娘嬎枰?,同時,加強水源地的保護能夠保證農村供水工程的有效運行,所以在農村供水工程運行時期,管理人員以及供水行政部門應重視對水源地的環(huán)境保護工作,應及時對水源進行全面檢測,同時對水源地進行定期巡視檢測,防治水源地出現(xiàn)放牧和傾倒污水等現(xiàn)象的發(fā)生,需要對供水工程中存在的安全隱患進行及時的處理。由于不同地區(qū)的水文特點存在一定的差異,所以在對供水工程進行管理時,需要采取對應的管理手段,在水源檢測上需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采取相應的措施手段。
在對農村飲水工程進行管理時,首先要秉承著平等對待的原則,需要堅持受益者對工程負責,投資者對供水工程具有所有權的制度,這就需要確定農村飲水工程的所有者以及管理主體,同時建設權責制度,對農村供水工程的維護以及管理進行責任劃分,進而保證供水工程能夠得到有效的維護以及管理。此外,還需要建設完善的供水工程的管理制度,對供水工程進行有效的管理,及時維護水利設備,制定合理水價,頒布水源保護政策,以保證各項工作能夠得到有效的監(jiān)督和管理,以保證供水工程能夠得到安全合理的使用。
農村供水工程在運作中很容易受到人為的損壞,當?shù)鼐用褶r業(yè)生產以及日常生活都會對農村供水工程產生威脅,因此管理人員首先需要重視供水建筑、輸水管道以及蓄水池等設施的管理工作,同時將保護意識傳遞給當?shù)鼐用?,并設置警示標語等,嚴禁在供水工程周圍建設其他建筑,和其他會對水利工程產生不良影響的建筑物。同時還應對供水建筑、輸水管道、蓄水池等設施定期進行保養(yǎng)以及修理工作,同時做好設備更換工作,對于供水工程中的電機需要定期進行修理和保養(yǎng),一般情況下一季度需要進行一次小規(guī)模修理,一年需要進行一次大規(guī)模修理,保證設備的完整性,使電機能夠在運行過程中不會出現(xiàn)其他任何安全問題[2]。
農村供水工程建設可持續(xù)發(fā)展并非易事,因此需要國家以及當?shù)卣彤數(shù)鼐用窆餐瑓⑴c。本文根據(jù)當?shù)氐墓┧芾碇黧w較為模糊、供水設施相對較為老化、水源水質污染較為嚴重、供水工程設施投資資金相對較少等問題進行分析,提出加強農村水源及水質的保護工作、明確供水工程管理主體、針對當?shù)厮Y源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、加強供水工程的保護建設工作、建立專門的供水管理部門等意見,以保證農村供水工程良好發(fā)展,同時為其他農村地區(qū)供水工程建設提供一定的依據(jù)。