馬培亭
山西路橋第一工程有限公司 山西太原 030006
項(xiàng)目計(jì)量與成本管理在路橋工程施工過程中作為整個(gè)工作的核心,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,積極采用現(xiàn)代化管理模式,以先進(jìn)技術(shù)手段提升項(xiàng)目工程計(jì)量的準(zhǔn)確性,加大成本管理工作力度,合理控制施工成本,創(chuàng)造可觀利潤(rùn)空間,為我國(guó)路橋行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有利條件。
公路工程初步設(shè)計(jì)中提供的預(yù)計(jì)工程量作為招投標(biāo)工程量清單中所開列的工程量,與施工圖設(shè)計(jì)中的實(shí)際工程量存在較大差異,因此,應(yīng)依據(jù)合同規(guī)范、施工圖設(shè)計(jì)中的實(shí)際工程量重新修訂工程量清單。工程質(zhì)量合格證書、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及施工合同作為工程計(jì)量的主要依據(jù),在工程計(jì)量時(shí)將承包商已完成的實(shí)際工程量按照合同條款約定進(jìn)行計(jì)量,以實(shí)現(xiàn)工程施工費(fèi)用的合理、及時(shí)支付。對(duì)已完工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與工程數(shù)量統(tǒng)計(jì),需經(jīng)過具有專業(yè)資格的工程師檢驗(yàn)合格確認(rèn)后才能進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)量,而計(jì)量與支付條款中設(shè)立的相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以工程量清單與技術(shù)規(guī)范為參考依據(jù)。在工程結(jié)算時(shí)以設(shè)計(jì)圖紙及實(shí)際完成工程項(xiàng)目為主,而在具體實(shí)施過程中,承包人依據(jù)合同條款中約定及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)體事件為參考,對(duì)設(shè)計(jì)變更及整體工程索賠等關(guān)鍵因素進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,進(jìn)行合理計(jì)量,做到不重不漏[1]。
斷面法、圖紙法作為現(xiàn)階段路橋施工項(xiàng)目中的主要計(jì)量方法,依據(jù)自身所具有的特點(diǎn)能夠在計(jì)量時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)要求開展各項(xiàng)工作。對(duì)于較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目,可以結(jié)合多種計(jì)量方法予以使用,因此,構(gòu)建完善的項(xiàng)目計(jì)量管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)施工全過程的合理控制。對(duì)于路橋企業(yè)而言,工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、內(nèi)容復(fù)雜是其普遍特點(diǎn),與一般施工企業(yè)相比,計(jì)量項(xiàng)目也較繁雜。而為明晰各項(xiàng)計(jì)量,避免遺漏,應(yīng)當(dāng)以完善的計(jì)量臺(tái)賬為依托,在工程計(jì)量臺(tái)賬中以復(fù)核工程量清單與圖紙工程量作為其核心內(nèi)容,需要依據(jù)整體順序及其細(xì)分項(xiàng)目為主細(xì)化細(xì)量,進(jìn)而以分項(xiàng)、分類的方式開展計(jì)量工作,以保證項(xiàng)目計(jì)量的有效性與合理性,降低因偶然事件所帶來的突發(fā)情況,保證整體工作效率。除此之外,為充分發(fā)揮計(jì)量管理的有效性,應(yīng)當(dāng)以保證現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)效益為前提,提升計(jì)量管理效力,進(jìn)而以清晰的數(shù)據(jù)支持對(duì)現(xiàn)有計(jì)劃與進(jìn)度予以合理控制,保證管理的全面性與多角度性。在處理事務(wù)過程中,人的精力能力是有限的,而過于煩瑣的人工處理數(shù)據(jù)將會(huì)降低整體工作效率,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷優(yōu)化與完善,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能提升項(xiàng)目計(jì)量效率,且能夠?yàn)閮?yōu)化現(xiàn)有工程費(fèi)用管理提供有利條件。而在開辟現(xiàn)有項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)以保證工程費(fèi)用管理準(zhǔn)確性為前提,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高整體工作效率,降低工作強(qiáng)度,進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)量管理效力[2]。
嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目計(jì)量以原有合同約定為依據(jù),保證所有計(jì)量工作以合同為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)程序要求。不得任意選擇計(jì)量時(shí)間與程序額外更改計(jì)量方式;在項(xiàng)目工程計(jì)量工作中嚴(yán)格按照合同條款中約定的時(shí)間與程序開展各項(xiàng)工作,不得違背合同條款而隨意更改,否則將影響計(jì)量工作的時(shí)效性,導(dǎo)致工程計(jì)量款支付不及時(shí),從而影響整個(gè)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)[3]。
在現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,路橋企業(yè)在成本核算方面的工作,也應(yīng)更好地順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。然而從現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢(shì)來看,大多數(shù)路橋施工企業(yè)未做到這一點(diǎn),原因在于傳統(tǒng)的成本核算工作,是將企業(yè)財(cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)作是重要的核算依據(jù),這樣經(jīng)常會(huì)由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提供的財(cái)務(wù)報(bào)告不及時(shí),對(duì)路橋企業(yè)成本核算的精準(zhǔn)度產(chǎn)生重要影響,使企業(yè)在總體核算上出現(xiàn)成本失去控制的問題,從而影響到路橋企業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。在路橋企業(yè)施工過程中,會(huì)涉及諸多的環(huán)節(jié),因此也會(huì)遇到各種不可預(yù)見的問題,導(dǎo)致企業(yè)施工成本的增加,進(jìn)而影響到企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中產(chǎn)生的人工費(fèi)包括施工者的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)及各種福利等,這是一項(xiàng)重要的支出,必須對(duì)其做出精確的核實(shí)與計(jì)算,即成本核算人員應(yīng)該按照企業(yè)工程用工的匯總表,認(rèn)真編制出施工項(xiàng)目的工資分配比例及標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)明確界定消耗的人工費(fèi)用,然后再按照核算的對(duì)象,對(duì)工程項(xiàng)目的成本核算對(duì)象進(jìn)行整體歸納,以便科學(xué)合理分配;同時(shí)將其記錄到所需的成本費(fèi)用中,這樣可以明確各項(xiàng)人工費(fèi)用的支出,并在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)成本核算中存在的問題,顯著提高其精確性與科學(xué)性。同時(shí),還需要精確核算材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及其他方面的成本投入等問題[4]。
基于現(xiàn)階段路橋企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r而言,部分企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí),未能嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目擬定的核算方式具體實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施中的各類費(fèi)用支出,均缺少合理且科學(xué)的計(jì)劃控制手段,從而對(duì)企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性與科學(xué)性產(chǎn)生影響。再加上在整個(gè)過程中,成本核算的信息相對(duì)落后,導(dǎo)致部分路橋項(xiàng)目在施工過程中,對(duì)信息的搜集、處理與傳播,均會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,使企業(yè)不能在第一時(shí)間內(nèi)得到精準(zhǔn)的財(cái)會(huì)信息,不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)的施工成本支出增加,使具體實(shí)施工作陷入艱難的困境之中。
目前,路橋企業(yè)對(duì)于核算對(duì)象的劃分而言,略顯簡(jiǎn)單、粗獷,把不存在關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)性較小的單個(gè)施工項(xiàng)目,當(dāng)作一個(gè)成本核算的對(duì)象,這樣就會(huì)使單項(xiàng)工程或?qū)φ麄€(gè)成本的有效估算,產(chǎn)生準(zhǔn)確性不足的問題,從而對(duì)項(xiàng)目成本的現(xiàn)狀分析與掌握出現(xiàn)偏差。若核算對(duì)象的范圍過于細(xì)致,則會(huì)產(chǎn)生諸多如費(fèi)用分?jǐn)偟膯栴},將加大成本核算的工作量,還會(huì)極大影響工程實(shí)際成本的預(yù)估。所以,正確劃分核算對(duì)象的范疇,對(duì)于開展企業(yè)成本核算工作,顯得尤為關(guān)鍵[5]。
路橋施工的成本管理與控制中除了管理意識(shí)的培養(yǎng)、施工技術(shù)的加強(qiáng),另一個(gè)著力點(diǎn)就是對(duì)施工材料和設(shè)備的管理。在施工中,材料和設(shè)備的損耗是加大成本的一個(gè)重要原因。例如,因現(xiàn)場(chǎng)管理員工缺乏成本管理意識(shí),對(duì)材料、設(shè)備的了解程度不夠,在施工作業(yè)中,常常出現(xiàn)選材不當(dāng)或者設(shè)備生產(chǎn)安排不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,這些原因?qū)е虏牧虾驮O(shè)備的浪費(fèi),加大損耗,積少成多,將極大增加企業(yè)成本的投入。如果能夠加強(qiáng)對(duì)施工材料和設(shè)備的管理,統(tǒng)籌合理安排,那么在某種程度上將會(huì)減少消耗,從而降低成本。對(duì)于企業(yè)來說,這是合理管理成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效保障;對(duì)于社會(huì)來說,這是節(jié)約資源的重要表現(xiàn)。
成本管理方式固化是現(xiàn)階段部分路橋企業(yè)施工項(xiàng)目的普遍現(xiàn)象,未能依據(jù)路橋項(xiàng)目施工的實(shí)際情況進(jìn)行任意套用,而先進(jìn)管理模式的應(yīng)用對(duì)于推動(dòng)路橋企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著較為重要的價(jià)值。為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,遵循適者生存原則,優(yōu)化現(xiàn)有成本管理方式,以創(chuàng)新理念、創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其整體內(nèi)容予以改革深化。現(xiàn)階段,大多數(shù)路橋企業(yè)已建立適合自身發(fā)展的成本控制體系,但因未能正確運(yùn)用,而使多種體制形同虛設(shè),并未能真正發(fā)揮成本管理的實(shí)際效用。在整合內(nèi)容時(shí)應(yīng)依據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行深入分析,進(jìn)而采取合理的成本管理模式,滿足基礎(chǔ)需求,為項(xiàng)目的有序開展提供有利條件,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,打破傳統(tǒng)成本管理模式的桎梏,以規(guī)范的管理操作方法體現(xiàn)成本管理體系的全面性。
要想做好路橋施工項(xiàng)目的成本管理就必須增強(qiáng)成本管理與控制意識(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,有超強(qiáng)的成本管理意識(shí),著眼于項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部因素,對(duì)內(nèi)做好員工的培訓(xùn)與監(jiān)督,在日常施工管理中,根據(jù)實(shí)際需要合理安排人工、材料及機(jī)械設(shè)備調(diào)配,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,培養(yǎng)員工的成本控制意識(shí),在細(xì)節(jié)處做到節(jié)儉有度;對(duì)外要學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管理理念與經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,制定適合企業(yè)自身發(fā)展的成本管理與控制模式。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓員工了解成本管理的重要性,幫助員工逐步增強(qiáng)成本管理與成本控制意識(shí)[6]。
路橋施工項(xiàng)目工程計(jì)量與成本控制對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展都具有十分重要的作用與意義,是項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,決定著項(xiàng)目管理的成敗與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際工作中,需要針對(duì)不同費(fèi)用類型,充分借鑒以往工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)其他同行業(yè)先進(jìn)的成本管理理念與經(jīng)驗(yàn),采取合理可行的方式進(jìn)行工程計(jì)量與項(xiàng)目成本控制。