李鵬

中交第三航務(wù)工程局有限公司寧波分公司 浙江寧波 315200

1 全面預(yù)算在成本控制中的作用

全面預(yù)算是內(nèi)控管理的重要方式之一，其能夠結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向以及利潤(rùn)目標(biāo)等，為企業(yè)設(shè)計(jì)出清晰的預(yù)算管理模式，并將成本控制在合理的范圍之內(nèi)；同時(shí)全面預(yù)算還可以為企業(yè)的決策提供依據(jù)，防止企業(yè)在決策中出現(xiàn)失誤。首先，全面預(yù)算在成本控制中的作用表現(xiàn)在其可以營(yíng)造出良好的資金運(yùn)行環(huán)境，將成本管理加以具體化和量化；同時(shí)全面預(yù)算能夠?qū)⒊杀竟芾淼母鱾€(gè)環(huán)節(jié)以及各部門的成本管理納入到統(tǒng)一的范疇之內(nèi)，然后對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化與綜合性的管理。其次，企業(yè)的成本管理相對(duì)比較復(fù)雜，需要涉及每個(gè)部門和多個(gè)方面，如果能夠通過全面預(yù)算的方式，就可以確定具體的成本指標(biāo)，并將這些指標(biāo)逐步細(xì)分都各部門和各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中；這樣就可以實(shí)現(xiàn)成本控制的科學(xué)化與合理化。此外，全面預(yù)算也是成本控制中的重點(diǎn)方式，兩者之間存在一定的相似性和互通性；全面預(yù)算的核心是企業(yè)中的責(zé)任成本，而全面預(yù)算則是內(nèi)部控制體系下對(duì)責(zé)任成本管理的手段[1]。

2 現(xiàn)階段全面預(yù)算和成本控制中存在的不足

目前，很多工程性企業(yè)對(duì)預(yù)算思路以及預(yù)算模式等都進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新，但是在實(shí)際的管理中依然還存在一些問題。首先，有些企業(yè)的成本管理還比較松散，對(duì)全面預(yù)算的重視程度還不夠，兩者之間的關(guān)系也不夠明確，因此在管理過程中就會(huì)出現(xiàn)漏洞和不足。有些工程企業(yè)在成本控制中，與全面預(yù)算之間的融合還不夠深，對(duì)全面預(yù)算的優(yōu)勢(shì)以及價(jià)值等沒有深入的挖掘與剖析，并且對(duì)企業(yè)內(nèi)部以及外部環(huán)境分析也不夠透徹，因此部分成本控制的方式不夠合理，這就難以達(dá)到最佳的預(yù)算管理效果。

其次，有些工程企業(yè)的預(yù)算管理人員，專業(yè)性以及創(chuàng)新性還有待提升，對(duì)全面預(yù)算的理念和模式并沒有完全掌握，在開展成本控制工作時(shí)，缺少對(duì)新思路和新技術(shù)的應(yīng)用；大多數(shù)成本控制的方式還停留在傳統(tǒng)的模式中，這就會(huì)影響到全面預(yù)算推行的效率。由于對(duì)成本控制不夠嚴(yán)格和科學(xué)，就會(huì)導(dǎo)致一些資金浪費(fèi)或者出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，進(jìn)而嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的效率。此外，有些企業(yè)的預(yù)算機(jī)制還不夠完善，制度也不夠健全，對(duì)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度還不強(qiáng)；甚至有些企業(yè)還沒有建立對(duì)全面預(yù)算以及成本控制的考核、反饋機(jī)制，導(dǎo)致難以在最短的時(shí)間內(nèi)找到全面預(yù)算中存在的不足[2]。

3 全面預(yù)算下企業(yè)成本控制的策略

3.1 加強(qiáng)重視，完善體系

企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)定出發(fā)展計(jì)劃，并依據(jù)其構(gòu)建明確的全面預(yù)算方案；組織預(yù)算報(bào)告，并對(duì)月度、季度以及年度預(yù)算加以分析和跟蹤，確保全面預(yù)算的方案能夠有效的執(zhí)行。

其次，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)全面預(yù)算管理的各項(xiàng)流程加以細(xì)化，通過對(duì)材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、制造費(fèi)用以及工程項(xiàng)目費(fèi)用等方面的整合與管理，確定出最終的成本控制體系，這樣就可以防止在預(yù)算中有所遺漏，而影響后期的工程建設(shè)和施工等事項(xiàng)的開展。此外，在成本控制體系的構(gòu)建中，還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)開支進(jìn)行全面和精細(xì)的登記，如：建筑材料的采購費(fèi)用、人工費(fèi)用等，進(jìn)而對(duì)成本控制的執(zhí)行中獲取反饋，及時(shí)總結(jié)成本控制體系中的問題，以便能夠針對(duì)性的糾正。

3.2 提升專業(yè)素質(zhì)，明確工作職責(zé)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)會(huì)面臨多個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此必須要打造一支專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)，職業(yè)能力較高的預(yù)算管理隊(duì)伍。首先，企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)，融合最新的預(yù)算管理理念，讓其掌握全面預(yù)算的方式，養(yǎng)成全面預(yù)算管理的意識(shí)，巧妙的將全面預(yù)算與成本控制結(jié)合起來；同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該設(shè)置考核機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理人員的工作效率加以考核與測(cè)評(píng)，并通過對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，讓預(yù)算管理人員能夠明確工作職責(zé)，激發(fā)其工作積極性。其次，企業(yè)還可以搭建專門的預(yù)算管理委員會(huì)，對(duì)預(yù)算管理和成本控制中的各項(xiàng)工作加以監(jiān)督和審查，尤其對(duì)于超出預(yù)算的成本數(shù)額，找到對(duì)應(yīng)的責(zé)任者，并進(jìn)行解釋。如果理由成立，則需要預(yù)算委員會(huì)仔細(xì)分析，及時(shí)對(duì)預(yù)算管理加以調(diào)整；如果理由不成立，則需要盡快找到其中的問題，加強(qiáng)對(duì)成本管理的進(jìn)一步控制。這樣就可以有效的降低預(yù)算的差異，提高對(duì)資金的使用效率，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3.3 引進(jìn)信息技術(shù)，創(chuàng)新管理模式

信息技術(shù)在企業(yè)預(yù)算管理以及成本控制中應(yīng)用的范圍越來越廣闊，也為改革預(yù)算管理提供了技術(shù)支持，讓企業(yè)的全面預(yù)算能夠智能化與信息化。首先，企業(yè)可以通過利用ERP系統(tǒng)，為企業(yè)設(shè)置成本控制的方向和目標(biāo)，建立出全面預(yù)算的模型，讓預(yù)算管理能夠更加直觀和清晰。并且在利用信息技術(shù)時(shí)，對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)、成本數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)以及資金流通等，能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的收集和分析，實(shí)現(xiàn)了全面預(yù)算對(duì)成本控制的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。其次，企業(yè)還可以建立全面預(yù)算的數(shù)據(jù)庫，各部門可以將工程建設(shè)過程中所設(shè)計(jì)的資金使用，成本控制以及預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)上傳到數(shù)據(jù)庫中。預(yù)算管理人員就可以利用其建立出數(shù)據(jù)模型，這樣就可以結(jié)合不同部分對(duì)資金的需求，確定出成本，進(jìn)行有的放矢的控制成本；不僅能夠體現(xiàn)出全面預(yù)算的綜合性，還能彰顯出全面預(yù)算的針對(duì)性；充分的發(fā)揮出全面預(yù)算在企業(yè)成本控制中的作用，為提升企業(yè)的利潤(rùn)率，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展水平，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

預(yù)算是企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)行中的前提工作，在以往的企業(yè)發(fā)展中，很多企業(yè)將精力放在業(yè)務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益等方面，對(duì)預(yù)算管理有所忽視，使用的預(yù)算管理模式也相對(duì)比較粗放。因此，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理時(shí)，需要對(duì)成本控制加以重視，并提升管理人員的綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)其積極創(chuàng)新預(yù)算思路，轉(zhuǎn)變預(yù)算理念，準(zhǔn)確掌握全面預(yù)算的方式。同時(shí)企業(yè)還要結(jié)合信息技術(shù)，增強(qiáng)預(yù)算管理的效率。