周裕海

安徽省寧國市市場監(jiān)督管理局 安徽寧國 242300

盡管我國社會經(jīng)濟正不斷增長，但其同樣伴隨著各種產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，無形中對我國社會發(fā)展造成一定影響，并且國家也愈發(fā)重視產(chǎn)品質(zhì)量的安全性，在某種程度上全面凸顯了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性。在市場監(jiān)管體制下實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，不僅有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，還能提升我國產(chǎn)品質(zhì)量的綜合管理水平，充分發(fā)揮出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的最大化社會效益和實施優(yōu)勢，更深層次地推動我國國民經(jīng)濟可持續(xù)增長。

1 市場監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督概述

1.1 市場監(jiān)管體制的概念

市場監(jiān)督體制指基于市場經(jīng)濟發(fā)展需求與國家經(jīng)濟管理體制改革趨勢構(gòu)建與衍生而成的市場管理體系及相關(guān)組織制度、管理規(guī)范的總和，直接反映出市場管理過程中各種經(jīng)濟活動實現(xiàn)市場化與標準化的具體表現(xiàn)，同時市場監(jiān)督體制也是我國經(jīng)濟行政管理體制的重要組成部分，在一定程度上推動了我國經(jīng)濟增長與社會可持續(xù)發(fā)展進程。

1.2 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的概念

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督指在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、組織部門以及消費者的支持下，嚴格按照相應的技術(shù)標準對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行系統(tǒng)性的評價考核與監(jiān)督管理，幫助企業(yè)整體提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，有效督促企業(yè)嚴格落實質(zhì)量標準，真正為產(chǎn)品質(zhì)量提供了基本保障，還能為消費者與社會公眾的合法權(quán)益、人身財產(chǎn)安全予以科學有效的制度保障，在我國國民生計的管理方面具有重要現(xiàn)實意義。

1.3 市場監(jiān)管體制下實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的意義

近年來，我國已針對市場監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的管理工作頒布了系列政策法規(guī)，旨在不斷優(yōu)化與完善市場監(jiān)管體系，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，打造良好的市場營銷環(huán)境，進一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量安全效果。因此，在市場監(jiān)管體制下，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督對我國社會發(fā)展與國民發(fā)展有著積極意義。

2 市場監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督策略

2.1 宣傳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性，適當加大資金投入力度

在市場監(jiān)督體制下實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督時，有關(guān)部門應積極優(yōu)化與完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督概念，在順應新時代發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上構(gòu)建全新的思維模式，充分認識到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性和時代意義。與此同時，各部門還應強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督責任人員對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的理論認知與思維習慣，真正意義上將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作落實到具體環(huán)節(jié)。此外，各部門還應在資金允許的前提下加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督資金的投入力度，合理配置產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)有資源，以此為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作提供基本的人力與財力支持，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的實效性。

2.2 強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人才的管理能力

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程中，相關(guān)管理人員的專業(yè)化素養(yǎng)將直接決定著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的實施效率，對整個產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有序開展起到了決定性作用。因此，打造理論知識儲備與實踐能力并存的專業(yè)化人才管理隊伍，對促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。這就需要相關(guān)部門有針對性地強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng)與綜合管理能力，組織各基層人員積極參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督培訓活動，并加大高素質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的招聘力度，鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員積極學習與研發(fā)全新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)，從根本上為各部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開展提供技術(shù)層面的支持。

2.3 構(gòu)建完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制，提供科學的制度保障

在新時代背景下，相關(guān)部門應積極構(gòu)建完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制，基于先進的技術(shù)手段不斷調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系，嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的全過程，并指派專門的負責人員實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，以此全面保障產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的連續(xù)性。與此同時，各部門還應明確自身職責，積極履行自身在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中的義務(wù)，從整體角度著手建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，各部門還應構(gòu)建相應的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督審查制度，從源頭上避免產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作流于形式，同時針對不同評價主體制定切合實際發(fā)展需求的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督評價標準，定期組織專門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作人員進行全面審查，以此為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的嚴謹性奠定良好基礎(chǔ)。最重要的是，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量評價標準時還應遵循整體性原則，確保各項重要參考指標的完整性與連貫性，充分發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督應有的實效性價值。

2.4 嚴格落實產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，對不合格企業(yè)予以處罰

在市場監(jiān)管體制的支持下開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作時，相關(guān)部門應嚴格落實企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，并隨之構(gòu)建相應的處罰機制，尤其對涉及國民生命和財產(chǎn)安全、影響國民生計、在消費者群體中反響熱烈的產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作更應予以高度重視，并在此基礎(chǔ)上及時公布抽查結(jié)果。對于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，應要求其生產(chǎn)企業(yè)及時進行整改，并將抽查結(jié)果在社會范圍內(nèi)進行公告，督促當?shù)卣跋嚓P(guān)部門嚴格執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)的整改工作，若在整改期限內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量仍不過關(guān)，則應適當加大處罰力度，及時采取吊銷生產(chǎn)許可證、安全認證證書等有效措施。

3 結(jié)語

市場監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已成為引起我國國民高度重視的重要課題，甚至直接影響著我國社會經(jīng)濟效益和國民的合法權(quán)益。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中，相關(guān)部門應積極宣傳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性，適當加大資金投入力度；強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人才的管理能力；構(gòu)建完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制，提供科學的制度保障；嚴格落實產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，對不合格企業(yè)予以處罰，最大限度地提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。