周裕海

安徽省寧國市市場監(jiān)督管理局 安徽寧國 242300

在我國社會經(jīng)濟水平快速提升的背景下，傳統(tǒng)市場交易模式已無法適應新時代發(fā)展需要，也無法滿足我國消費者群體的實際需求，但在互聯(lián)網(wǎng)的興起與發(fā)展機遇下，我國企業(yè)逐漸從傳統(tǒng)產(chǎn)品交易方式過渡轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上交易方式，不但為廣大消費者群體提供了更多元化的消費渠道，還在一定程度上拉動了我國市場經(jīng)濟實現(xiàn)斷層式增長。因此，在網(wǎng)購市場支持下，相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門必須加大監(jiān)管力度，有效解決網(wǎng)購市場中存在的各種產(chǎn)品質(zhì)量問題。

1 網(wǎng)購市場中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督問題

1.1 現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督審查方式尚不完善

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者在網(wǎng)購市場進行交易時，需要制定相應的網(wǎng)絡交易平臺運行制度，而法律將網(wǎng)絡市場交易相關(guān)制度的決策權(quán)交由網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者自行衡量，但其并非我國產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定的監(jiān)督管理主體。另一方面，部分網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者過度重視自身經(jīng)濟利益，不惜降低網(wǎng)絡產(chǎn)品準入經(jīng)濟市場的標準和門檻，同時對部分網(wǎng)絡商家的登記與注冊工作并未進行嚴格的審查，致使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查部門無法全面掌握真實可靠的網(wǎng)絡商家信息與網(wǎng)絡產(chǎn)品信息，間接造成大量不合格的產(chǎn)品流入市場。

1.2 網(wǎng)購產(chǎn)品的跨區(qū)域監(jiān)督問題尚未解決

在網(wǎng)購銷售經(jīng)營模式下，消費者與商家的交易方式通常為跨區(qū)域交易模式，甚至是跨國交易模式，但我國法律對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面提出的要求具有一定的區(qū)域限制條件。對于傳統(tǒng)銷售而言，消費者與消費者通常處于同一行政區(qū)域，消費者在處理產(chǎn)品質(zhì)量問題時，可以到當?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門進行投訴，有效反映網(wǎng)購產(chǎn)品存在的各種質(zhì)量問題，而各監(jiān)管部門也可以直接對存在問題的產(chǎn)品進行監(jiān)督與檢查。但在網(wǎng)購市場交易方式的限制下，消費者與商家僅局限于線上交易、線下簽收的模式，一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，處于不同行政區(qū)域的兩個交易主體將無法直接進行溝通交流，不利于各監(jiān)管機關(guān)實行科學有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1.3 網(wǎng)購市場中的監(jiān)管主體身份尚不明確

我國現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量法律是基于傳統(tǒng)銷售模式下制定而成的，主要依賴于傳統(tǒng)市場交易主體明確各監(jiān)督管理部門。但在我國市場經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的前提下，網(wǎng)絡交易逐漸在我國消費者市場中占據(jù)重要地位，不同網(wǎng)絡交易下的市場主體也與傳統(tǒng)交易主體有所差別，尤其是現(xiàn)在網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者的身份界定方面。與此同時，對于網(wǎng)絡交易經(jīng)營者而言，其被賦予了更多的網(wǎng)絡交易權(quán)利，不但為網(wǎng)絡商家提供了更豐富的交易經(jīng)營平臺，還能在一定程度上決策網(wǎng)絡商家的市場準入、商家信息審核以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等信息。

2 加強網(wǎng)購市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效策略

2.1 優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督審查方式

在現(xiàn)行網(wǎng)購市場運轉(zhuǎn)中，網(wǎng)絡商家進入市場的方式更為便利，不再局限于傳統(tǒng)由專門的審核機關(guān)進行登記的方式進行審核，而是滿足網(wǎng)購交易平臺對相關(guān)經(jīng)營者提出的實際要求即可進入市場，并在此基礎上實施全鏈條質(zhì)檢流程。具體可將整個市場準入過程分為以下幾個階段：第一，產(chǎn)品進入網(wǎng)購市場前，相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應積極構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，而網(wǎng)絡商家實行網(wǎng)購市場交易時必須嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系要求提供相應的質(zhì)檢合格證明，對于質(zhì)檢不合格的產(chǎn)品則予以退回處理。第二，在網(wǎng)購市場中進行產(chǎn)品交易時，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門應積極與淘寶、京東、天貓等主體交易平臺構(gòu)建積極的對接合作關(guān)系，針對網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量證書進行嚴格的強制性認證檢查，而認證不合格的產(chǎn)品則需下架整改，以此從根本上為網(wǎng)購市場中的產(chǎn)品質(zhì)量提供基本保障。

2.2 構(gòu)建科學的區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管機制

網(wǎng)購產(chǎn)品原本就具有一定的跨區(qū)域性特點，在某種程度上限制了產(chǎn)品質(zhì)量問題解決工作的順利開展?；诖?，應適當加大各區(qū)域監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)合作力度，并將網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與實體店產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督模式進行有機結(jié)合。實際上，網(wǎng)購市場中的大部分網(wǎng)絡商家都已構(gòu)建了相應的實體店，而網(wǎng)購僅僅是作為產(chǎn)品銷售的另一種渠道，其網(wǎng)購產(chǎn)品仍需經(jīng)歷生產(chǎn)、存儲以及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。依托于互聯(lián)網(wǎng)實施線上監(jiān)管模式，實時督促各地監(jiān)管部門嚴格管理與審查網(wǎng)購產(chǎn)品出現(xiàn)問題的實體店，通過這種因地制宜的方式不僅能有效減少監(jiān)管人力資源的浪費，還能將申訴成本控制在合理范圍內(nèi)，有利于廣大消費者群體積極維護自身合法權(quán)益。

2.3 合理配置網(wǎng)購市場中的監(jiān)管主體

在網(wǎng)購市場中，網(wǎng)絡交易平臺的經(jīng)營者通常是以利益主體的身份參與網(wǎng)購市場交易活動，而非法律規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與審核部門，并且法律也未對網(wǎng)絡商家提出在網(wǎng)絡交易平臺進行注冊登記的條件，僅將相應的審核登記權(quán)交與網(wǎng)絡交易平臺進行自由衡量。因此，我國法律應針對網(wǎng)購市場中網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者的權(quán)利和義務進行明確規(guī)定，構(gòu)建網(wǎng)絡商家及其網(wǎng)購產(chǎn)品準入網(wǎng)購市場的標準體系，以此為網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者的監(jiān)督與審核提供可靠參考依據(jù)，要求網(wǎng)絡平臺交易經(jīng)營者嚴格監(jiān)督審查網(wǎng)絡商家提供的網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量，并及時將用戶的注冊、交易、信用、懲處等信息進行登記與備案。

3 結(jié)語

網(wǎng)購市場作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，其不但具有良好的跨區(qū)域與便利性優(yōu)勢，還能為我國消費者群體提供更安全可靠的權(quán)益保障。相比于傳統(tǒng)市場交易方式，網(wǎng)購市場交易模式的優(yōu)勢更為顯著，但也同樣導致大量網(wǎng)絡商家違背了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的要求和準則，進而衍生出系列產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，在網(wǎng)購市場下進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督時，應積極優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督審查方式、構(gòu)建科學的區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管機制、合理配置網(wǎng)購市場中的監(jiān)管主體。