張曉萌

盛世工程項目管理有限公司 山東東營 257000

設(shè)計上的變化往往發(fā)生在建筑項目的施工階段，特別是在市政工程階段，那里的地下管線很復雜，而且有許多不確定因素，這些因素是不可避免的。設(shè)計變更不僅會對施工進度和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，而且往往會導致項目投資增加。因此，管理和控制建筑項目中的設(shè)計變更對于確保項目質(zhì)量、進度和投資控制至關(guān)重要[1]。

1 設(shè)計變更對市政工程造價的影響

在市政工程造價控制過程中，設(shè)計變更是導致工程造價變更的基本內(nèi)容，設(shè)計變更與工程造價的關(guān)系非常密切。技術(shù)變革越頻繁，工程費用越高，工程費用與工程預算之間的矛盾就越大，無法保證市政工程項目及時完成。同時，市政工程建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)頻繁的設(shè)計變化不僅會影響施工期，還會造成施工現(xiàn)場的噪音污染、道路擁擠等問題，給人們的生活帶來不便。此外，技術(shù)設(shè)計的變化將直接導致建筑投資增加，無法有效控制投資成本，為進一步控制項目成本留下隱患，并給監(jiān)督部門的工作帶來許多困難，影響有效實施管理因此，市政工程施工全過程發(fā)生技術(shù)變革的可能性較高，但工程變革實施得越早，工程資源消耗就越少，不會對工程成本產(chǎn)生嚴重影響。例如，在工程設(shè)計過程中，某些設(shè)計更改只需通過相關(guān)系統(tǒng)進行。此外，設(shè)計變更的影響是持續(xù)的，如果不及時處理，就會產(chǎn)生一系列影響，迫使相關(guān)部委在整個工程施工過程中嚴格遵守技術(shù)設(shè)計規(guī)范，減少不必要的工程變更，并確保成本控制的合理性。

2 設(shè)計變更的控制

2.1 做好工程設(shè)計

首先，選擇最佳設(shè)計單位可以進行制度設(shè)計和設(shè)計招標，根據(jù)經(jīng)濟、合理性和進度要求全面評估設(shè)計制度的優(yōu)缺點，并選擇最佳設(shè)計單位。其次，可以進行定額設(shè)計，初步設(shè)計定額可以根據(jù)核定的可行性研究報告及其投資估算來確定，然后可以根據(jù)核定的初步設(shè)計及其投資估算來確定施工圖紙的設(shè)計定額。在設(shè)計過程中，設(shè)計師和經(jīng)濟管理者有義務密切合作。設(shè)計者以成本為起點，比較多個方案并優(yōu)化設(shè)計；經(jīng)濟管理人員應及時計算成本，向設(shè)計人員提供相關(guān)信息和合理建議，實現(xiàn)動態(tài)投資控制目標。此外，施工單位和設(shè)計部門應簽訂設(shè)計合同，要求設(shè)計單位建立健全的經(jīng)濟責任制度，實行價格經(jīng)濟和罰款制度對于科學、合理、經(jīng)濟的設(shè)計方案，將有限成本與設(shè)計成本進行比較，并按節(jié)省的比例獎勵設(shè)計者。最后，對施工圖紙的審查和聯(lián)合審查應該做得很好項目設(shè)計完成后，施工單位將委托合格的專業(yè)圖紙審查機構(gòu)審查施工圖紙。消除施工前圖形中存在的問題和不合理情況。

2.2 建立健全的管理制度

市政工程是一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通常由政府投資。領(lǐng)導人有最后決定權(quán)是相當嚴重的。某些建筑單位會繞過設(shè)計單位并任意修改圖面。改變沒有手續(xù)，當?shù)刂笓]官隨意取消或增加物品。因此，在項目實施過程中，應改進管理制度，明確界定管理人員、技術(shù)管理人員和費用工作人員的責任、權(quán)利和義務[2]。只有在責任明確的情況下，才能在設(shè)計變更簽證時使各級項目管理人員的管理行為標準化。所有設(shè)計變更必須在實施前得到批準，設(shè)計變更的審查和批準程序必須明確，以確保設(shè)計內(nèi)容不會任意增加，設(shè)計標準不會在施工期間任意改進。

3 市政工程造價中設(shè)計變更的控制對策

3.1 項目工程實例

一條長約1.5公里的市政道路，包括一座16米高的橋。2000萬元德和賴德建筑工程合同總額為2345.23億元德，17.3%。我想獲得建筑合同相關(guān)的資格。如果在市政工程變更證明中包含變更內(nèi)容，則要求相關(guān)部門簽發(fā)簽證，并且存在誤解合同內(nèi)容的現(xiàn)象，例如，關(guān)于監(jiān)管者和代表的合同，以及專業(yè)人員和負責人的責任，這是最容易理解的。

3.2 控制措施

通過對上述例子的分析，有關(guān)管理部門必須處理各部之間的關(guān)系，了解技術(shù)設(shè)計的變化，并及時加以控制，以滿足成本控制的要求。①嚴格按照工程變更、簽證管理制度和現(xiàn)場投訴處理。市政工程建設(shè)的變化將導致工程數(shù)量和建設(shè)項目的變化，以及雙方在履行合同時的糾紛。因此，參與施工的各方必須明確工程變更管理、簽證管理和現(xiàn)場索賠管理制度，嚴格按照施工合同和各種規(guī)章制度進行管理，以減少索賠并嚴格控制費用。②積極開展定額設(shè)計。為了有效控制市政工程設(shè)計的變化，有關(guān)部委必須積極開展定額設(shè)計工作，在設(shè)計準備階段充分了解市政工程建筑材料、機械和設(shè)備的價格，更好地把握預算定額，做好定額設(shè)計工作。③加強對整個施工過程的控制。在市政工程建設(shè)中，有關(guān)人員應按照既定設(shè)計方案的要求合理安排和控制項目時間表，減少設(shè)計變更對項目成本的影響，確保每個環(huán)節(jié)的有序和規(guī)范施工，提高總體施工效率，有效控制施工成本。④提高項目費用工作人員水平。市政工程造價控制管理具有政治、實用、經(jīng)濟、技術(shù)等特點。成本人員必須掌握與成本相關(guān)的專業(yè)知識，深入了解信息技術(shù)應用、設(shè)計、管理和施工，并具備豐富的實踐經(jīng)驗，以便有效地整合經(jīng)濟和技術(shù)[3]。在社會主義市場經(jīng)濟體系日益完善的背景下，迫切需要培養(yǎng)成本工程師，為市政工程投資建設(shè)提供科學依據(jù)。

4 結(jié)語

總之，工程變更是市政工程建設(shè)成本的主要因素。加強設(shè)計變更控制在市政工程建設(shè)項目投資工作中發(fā)揮著重要作用。有關(guān)部委應確定發(fā)展目標，有效控制每一個施工過程，總結(jié)更多經(jīng)驗，不斷提高成本人員的管理水平和成本控制水平，有效避免設(shè)計變更對項目成本的影響。