張玉紅
河北省地質(zhì)測(cè)繪院 河北廊坊 065000
地籍屬于一種載體,其中包含土地的位置、面積的大小、歸屬權(quán)等方面的界定。通常來講,地籍測(cè)繪的主要管理方是政府機(jī)關(guān)部門的工作者,同時(shí)地籍測(cè)量工作當(dāng)中需要相應(yīng)的理論基礎(chǔ)與測(cè)量技術(shù),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)土地以及土地附屬物進(jìn)行測(cè)繪的目標(biāo)。做好地籍測(cè)量相關(guān)工作,能夠?qū)ν恋貎r(jià)值進(jìn)行合理估算,對(duì)土地檔案進(jìn)行構(gòu)建與完善,落實(shí)檔案內(nèi)容的創(chuàng)建與管理等相關(guān)工作。房產(chǎn)測(cè)繪通常要面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中的房地產(chǎn)內(nèi)容,主要內(nèi)容有房屋與用地相關(guān)的信息,也就是通常所講的房屋產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)籍等。在房產(chǎn)管理工作的實(shí)際開展當(dāng)中,還需要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用以及稅費(fèi)征收等問題進(jìn)行全面考量。在測(cè)量工作的實(shí)際開展中,相關(guān)工作者一定要重視不同測(cè)繪工作的實(shí)際開展,地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪在城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)設(shè)計(jì)、施工工作當(dāng)中都具有極為關(guān)鍵的作用,同時(shí)二者具有非常密切的關(guān)聯(lián),且兼具各自行業(yè)對(duì)應(yīng)的用途與特征。
地籍測(cè)繪可以衡量土地資源平面位置對(duì)整個(gè)城鄉(xiāng)的影響的大小。通過對(duì)地籍測(cè)繪建設(shè)步驟的規(guī)劃,將各項(xiàng)細(xì)節(jié)規(guī)劃從目標(biāo)延展成有章法的城鄉(xiāng)地籍圖。通過從普通測(cè)繪和地籍圖的比例尺來培養(yǎng)操作路徑,以最大限度發(fā)揮測(cè)繪比例尺在指揮層面上的價(jià)值,以提高了測(cè)量的準(zhǔn)確性。比例尺側(cè)重于土地資源利用率和價(jià)值屬性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)管理計(jì)劃時(shí),必須首先密切關(guān)注城鄉(xiāng)的實(shí)際測(cè)量需求,確定測(cè)繪的概念和模型,并選擇合適的比例尺。
房產(chǎn)測(cè)繪主要是一種對(duì)城鄉(xiāng)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查和制圖的方法。它體現(xiàn)了土地測(cè)量和制圖的優(yōu)勢(shì)。在研究和繪制城鄉(xiāng)房地產(chǎn)時(shí),必須充分定義研究和繪制工作的特征,然后能協(xié)助展開后續(xù)工作。房地產(chǎn)研究和制圖的關(guān)鍵是闡明所需要的房地產(chǎn)圖。當(dāng)前關(guān)鍵是主要收集和組織有關(guān)城鄉(xiāng)固定房地產(chǎn)狀況的信息,并制定房地產(chǎn)計(jì)劃。制定過程中,需要房地產(chǎn)測(cè)繪操作實(shí)施要求及對(duì)城鄉(xiāng)房地產(chǎn)存在的影響因素,這些都應(yīng)反映在房地產(chǎn)計(jì)劃中的,可在計(jì)劃中反映界址點(diǎn)和測(cè)量的控制邊界及地界線的限制,測(cè)量邊界檢查和土地應(yīng)用限制都包括在內(nèi)。
城鄉(xiāng)的地籍測(cè)繪中需要的主要數(shù)據(jù)包含宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)以及地籍圖,對(duì)具體的測(cè)繪地址進(jìn)行明確,同時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。地籍圖測(cè)繪針對(duì)的主要是土地管理權(quán)屬問題的相關(guān)說明,尤其是強(qiáng)化且提升國(guó)家在土地利用和資源管理方面所擁有的行政職能。同時(shí)地籍圖的突出作用就是對(duì)土地經(jīng)濟(jì)屬性與附屬品位置進(jìn)行選擇,在實(shí)際開展具體工作的過程中,能夠明確、清晰地描述地籍及地物要素的特征。涉及不動(dòng)產(chǎn)方面的有償轉(zhuǎn)讓土地的一些內(nèi)容,也同樣是地籍測(cè)繪工作的內(nèi)容。所以,地籍測(cè)繪相關(guān)工作更明確和清晰,能夠?qū)芏嗝袷录m紛進(jìn)行有效解決,避免土地資源導(dǎo)致的不良事件等,其中包含土地管理相關(guān)內(nèi)容。也就是說,地籍測(cè)繪相關(guān)工作的有序開展,是國(guó)家在土地資源方面行使的管理、收益以及處理等職能權(quán)利,并且其中包含土地管理、測(cè)繪技術(shù)輔助等諸多工作內(nèi)容。
城鄉(xiāng)建設(shè)中的房產(chǎn)測(cè)繪主要是針對(duì)城鄉(xiāng)當(dāng)中的房產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行管理,并且對(duì)城鄉(xiāng)的房屋建設(shè)等進(jìn)行有效規(guī)劃,屬于城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中極為關(guān)鍵的組成部分。合理有效的城鄉(xiāng)房產(chǎn)測(cè)繪在城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展中具有極為關(guān)鍵的作用。以管理為視角,有序開展房產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)工作,就是要對(duì)房產(chǎn)所有者以及房產(chǎn)所有權(quán)屬進(jìn)行城市規(guī)劃,明確房產(chǎn)所有者以及所有權(quán)中的相關(guān)內(nèi)容,相關(guān)工作者要能夠明確建筑物,并且用極為充分、合理的形式闡明其具體分布?;跍y(cè)繪數(shù)據(jù),相關(guān)工作者深入規(guī)劃測(cè)定區(qū)域,對(duì)土地之間存在的關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)節(jié),在對(duì)轄區(qū)內(nèi)部老舊住宅有效修正的基礎(chǔ)上,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作的順利施行。房產(chǎn)測(cè)繪在市場(chǎng)運(yùn)行中具有重要作用,這是因?yàn)槠淇梢詾榉慨a(chǎn)管理工作提供有效的支持,并且能夠?yàn)槌青l(xiāng)建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以免產(chǎn)生諸多爭(zhēng)議問題。
在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的應(yīng)用中,主要是利用測(cè)繪技術(shù)來探究地籍形態(tài),提供地籍圖以方便城鄉(xiāng)規(guī)劃利用。目前通常使用的技術(shù)是數(shù)字化測(cè)繪技術(shù),該技術(shù)精度更高。并且可以利用全站儀、動(dòng)靜態(tài)GNSS定位技術(shù)和計(jì)算機(jī)繪圖技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)地籍圖測(cè)繪,在測(cè)繪中自動(dòng)化水平較高,可以減少誤差,提高地籍圖的精度。
地籍測(cè)量的主要工作是對(duì)地籍要素的采集,通過地籍控制測(cè)量和地籍圖測(cè)繪等多種方式的結(jié)合,來實(shí)現(xiàn)地籍測(cè)繪工作。測(cè)量中可以利用等級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)和GNSS網(wǎng)來進(jìn)行地籍控制,同時(shí)根據(jù)控制方法的選擇進(jìn)行等級(jí)分布,實(shí)現(xiàn)原則建設(shè)。地籍控制點(diǎn)的密度與測(cè)區(qū)大小、界址點(diǎn)密度和界址點(diǎn)要求的精度有關(guān),與地籍圖比例尺無關(guān),但最小密度不能低于《城市測(cè)量規(guī)范》要求。在界址點(diǎn)測(cè)量過程中要對(duì)其精度進(jìn)行要求,界址點(diǎn)采集完成后必須進(jìn)行界址點(diǎn)精度評(píng)定,同精度檢驗(yàn)一級(jí)界址點(diǎn)中誤差必須達(dá)到±5cm以內(nèi)。地籍測(cè)量也可以利用傾斜攝影測(cè)量的方式來進(jìn)行工作,這樣可以提高工作效率。在地籍圖測(cè)繪中,要利用專用符號(hào),比例關(guān)系來標(biāo)注,使地籍圖展示內(nèi)容清晰明了。同時(shí)在地籍測(cè)量中還要對(duì)土地進(jìn)行水平面積測(cè)算,利用解析法和圖解法進(jìn)行。通過宗地坐標(biāo)建立對(duì)于解析法是有很好的應(yīng)用價(jià)值,也能夠提高坐標(biāo)的精度對(duì)面積進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算。
綜上所述,強(qiáng)化提升地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪方面精準(zhǔn)程度的探析是非常關(guān)鍵的,由于測(cè)繪對(duì)象具有同一性,因此城鄉(xiāng)中地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪工作間具有密切關(guān)聯(lián),同時(shí)也由于具體服務(wù)的對(duì)象不同,服務(wù)對(duì)象實(shí)際的訴求也不同,因此二者之間也存在不一樣的用途與特征。