潘思上
湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院荊州分院 湖北荊州 434000
食品安全是食品標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。食品安全必須有一整套的標(biāo)準(zhǔn)體系,才能得到保障。近幾年來(lái),我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展迅速。這個(gè)問(wèn)題與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展有一定關(guān)系,但更多的是因?yàn)槭称钒踩I(lǐng)域發(fā)生的事件。
食品安全是指食品及其相關(guān)產(chǎn)品不危害人體健康的狀態(tài),通常包括直接危害和潛在危害。與此同時(shí),保證食品安全的方法和措施也很多。
食物標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)食物生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
食物本身的安全關(guān)系到食物質(zhì)量的安全。另一方面涉及上述加工、運(yùn)輸、制備和食用化合物的食品也會(huì)對(duì)食品的質(zhì)量和安全產(chǎn)生影響。舉例來(lái)說(shuō),用于食品加工的設(shè)備,食品包裝盒,以及用于食用食品的陶瓷制品,對(duì)食品安全有間接影響??梢?jiàn),確保食品質(zhì)量安全很大程度上依賴于食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)影響食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和消費(fèi)的相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),才能避免食品本身以外的因素造成的各種食品安全事故[1]。
生活觀念不斷現(xiàn)代化,這就導(dǎo)致了人們對(duì)食品的質(zhì)量和安全要求不斷提高。近幾年來(lái),出現(xiàn)了“環(huán)保袋”、“可降解塑料”、“無(wú)菌板”等新產(chǎn)品。這反映出現(xiàn)代人對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)的重視;現(xiàn)在,人們對(duì)食品的態(tài)度和愿望是加速推進(jìn)食品標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,我們已經(jīng)解決了最基本的飲食問(wèn)題。第一,必須確保食品生產(chǎn)中不含有毒有害化學(xué)物質(zhì);第二,必須確保食用食品不會(huì)損害食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更不會(huì)造成污染。此外,食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化要求食品相關(guān)產(chǎn)品具有可降解、可循環(huán)利用的特性,并應(yīng)對(duì)食品采用盡可能環(huán)保的理念。
中國(guó)人對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)還比較模糊。第一,很多公司不知道食品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于企業(yè)和消費(fèi)者的重要性。另外一方面,他們往往忽視食品生產(chǎn),以降低資金成本,增加生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)產(chǎn)品的商業(yè)實(shí)用性。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)。有些劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)和大眾。
盡管州和地方政府已頒布了許多食品標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則和規(guī)定,但實(shí)際上,由于種種原因,許多準(zhǔn)則和規(guī)定還沒(méi)有得到有效執(zhí)行。
政府和有關(guān)部門(mén)作為食品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的主要推動(dòng)力量,在整個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。第一,要善于經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè),把發(fā)展食品標(biāo)準(zhǔn)化作為新時(shí)代企業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的指南;從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待食品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題;其次要嚴(yán)厲打擊食品標(biāo)準(zhǔn)化中的各種違法行為。另外,在改善食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面,政府必須將重點(diǎn)放在食品生產(chǎn)源頭和消費(fèi)終端,并在引進(jìn)某些食品前,充分制定與研究有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。并且和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)公司合作,把不同的公司聯(lián)合在一起。為使實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更合理,還需要向企業(yè)聯(lián)盟征求詳細(xì)的意見(jiàn)和建議。
在食品評(píng)價(jià)機(jī)制方面,目前世界各國(guó)都在采用“整體轉(zhuǎn)移”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量接觸食品的產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生和安全。運(yùn)輸量是指與食品有關(guān)的產(chǎn)品在食品中接觸后包含的運(yùn)輸量。典型地,直接與食品接觸會(huì)移動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)品中含有的聚合物單體、低聚物和聚合物中可降解的化學(xué)成分,可能導(dǎo)致食品安全和衛(wèi)生狀況惡化,嚴(yán)重時(shí)還可能是人為因素造成的。損害評(píng)估機(jī)制主要是建議引入第三方食品安全評(píng)估機(jī)制。因此,無(wú)論從質(zhì)檢層次、技術(shù)角度,還是從程序的公正性、合理性角度,均可保證質(zhì)檢結(jié)果的可靠、準(zhǔn)確。
各地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)必須做好新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作,加強(qiáng)監(jiān)管,從不同角度防止食品從流動(dòng)通道進(jìn)入市場(chǎng),防止食品質(zhì)量和衛(wèi)生條件不受限制。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作的部門(mén),一方面要在新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,完善食品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全的相關(guān)監(jiān)管制度,另一方面要擴(kuò)大檢驗(yàn)的范圍和項(xiàng)目。著重檢查生產(chǎn)設(shè)施、加工條件、原料貯存環(huán)境和含食品的產(chǎn)品貯存條件。執(zhí)行必要的法律和食品接觸產(chǎn)品的正式標(biāo)準(zhǔn)化是保證食品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全以及滿足消費(fèi)者需要的必然前提。
食品加工是食品產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)食品價(jià)值、保障食品安全的重要手段。保證食品加工的標(biāo)準(zhǔn)化也是保證食品安全的重要因素。不同食品的生產(chǎn)工藝不同,不可能形成統(tǒng)一的工藝標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一各類食品添加劑和食品成分的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)現(xiàn)食品加工標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。
食物品質(zhì)檢測(cè)控制系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)食物安全的支持系統(tǒng)。惟有完善、公正的監(jiān)管制度才能保證法規(guī)到位,否則,最好是空談。通過(guò)食品安全認(rèn)證管理實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化,是西方國(guó)家食品安全管理的必然要求。然而,由于我國(guó)的種種原因,食品安全認(rèn)證制度往往與食品安全的現(xiàn)實(shí)相矛盾。所以建立完善的監(jiān)控體系是保證食品安全認(rèn)證有效性的關(guān)鍵。
現(xiàn)在人們不再懷疑食品安全的重要性,但是通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞教岣呤称钒踩又匾?。食物?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)食品安全的重要途徑。我們國(guó)家是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,有數(shù)億農(nóng)民。所以,研究適合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)化食品生產(chǎn)體系是一條漫長(zhǎng)的道路。