陳曉虹
山東省青島市即墨區(qū)通濟新經(jīng)濟區(qū)管理委員會 山東青島 266200
社會主義新農(nóng)村的建設需要加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,農(nóng)村經(jīng)濟對農(nóng)民的生活質(zhì)量有著直接的影響,因此需要通過強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決我國“三農(nóng)”問題。要想實現(xiàn)全面建設小康社會,就需要重視農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理。文章主要針對經(jīng)濟新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的新舉措展開分析[1]。
農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理對于社會主義新農(nóng)村建設具有重要的現(xiàn)實意義,其能夠推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)民的生活環(huán)境以及經(jīng)濟狀況,從而讓廣大農(nóng)民也能夠享受到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極影響,為全面建設小康社會奠定了扎實的基礎。習近平主席指出,要想全面建設小康社會,重點在于解決農(nóng)村發(fā)展問題,只有提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,才能夠建設社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)民的生活水平。為了實現(xiàn)這一目標,農(nóng)村需要加強經(jīng)濟經(jīng)營管理,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
不斷深化農(nóng)業(yè)改革,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)基礎設施建設水平,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是目前農(nóng)業(yè)改革的重要目標。提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量,通過多樣化的產(chǎn)品以及完善的生產(chǎn)鏈,加速農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,并推廣農(nóng)業(yè)先進化生產(chǎn)技術(shù),加速科技轉(zhuǎn)化率,建設環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。堅持以家庭承包制為主,多種經(jīng)營模式共存,完善土地承包、轉(zhuǎn)讓與流轉(zhuǎn)等方面相關(guān)法律法規(guī)制度,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,推動農(nóng)村的發(fā)展[2]。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局下,新農(nóng)村建設中出現(xiàn)了越來越多的工程項目,其中資金籌集涉及范圍較廣,如何做好項目資金與工程監(jiān)督管理成為社會關(guān)注的重點,也是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的重點內(nèi)容,需要采取有效的管理措施來解決這些問題,保護農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。新農(nóng)村建設是我國實現(xiàn)全面小康的重要基礎,因此需要重視社會主義新農(nóng)村建設,才能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康社會。農(nóng)村的平穩(wěn)發(fā)展對社會的平穩(wěn)發(fā)展有著巨大的影響,只有建設新農(nóng)村,才能夠達到全面小康的階段性目標。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的開展有助于貫徹落實黨的方針政策,解決三農(nóng)問題,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,是目前黨和政府需要解決的重要問題。
新農(nóng)村建設過程中,部分項目涉及到向農(nóng)民籌措資金或者是使用集體資金或集體資產(chǎn)的問題,也是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,從資金籌集到資金劃撥、使用與監(jiān)督等方面都需要從法律與政策層面上出臺相應的法律法規(guī)與政策規(guī)定。三個代表重要思想中指出只有建設新農(nóng)村,才能夠體現(xiàn)黨的先進性,維護農(nóng)民群眾的根本利益。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的開展能夠為新農(nóng)村建設提供有效的支持,維護廣大農(nóng)民的利益,完善相關(guān)民主制度與法律制度建設,從而維護農(nóng)村的平穩(wěn)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠獲得更加幸福的生活[3]。
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會,無法實現(xiàn)農(nóng)民收入的提高。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要立足于當?shù)氐膶嶋H情況,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推行立體養(yǎng)殖、山林散養(yǎng)、果園旱地養(yǎng)殖等方式,構(gòu)建地方特色農(nóng)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時還需要加緊技術(shù)創(chuàng)新,將更多先進的生產(chǎn)技術(shù)引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮與運輸?shù)确矫?,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的競爭力。此外,還需要不斷增加一些農(nóng)業(yè)項目,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓,緩解農(nóng)民的生產(chǎn)壓力,并加強扶持,讓更多的勞動力能夠留在農(nóng)村,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設添磚加瓦[4]。
推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。近些年來,各種類型的農(nóng)具農(nóng)機的推廣水平不斷提高,從而緩解由于勞動力不足造成的生產(chǎn)壓力,同時還能夠解決農(nóng)民就業(yè)問題。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要重視農(nóng)具農(nóng)機推廣宣傳工作,在政策與資金方面給予相應的支持,加大農(nóng)具農(nóng)機的補貼力度,同時還要重視合作社建設,進一步完善農(nóng)機保障體系。此外,還需要重視電網(wǎng)、交通網(wǎng)、水利工程的建設,從而完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎設施建設,有助于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要加速技術(shù)創(chuàng)新,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),營造良好的生產(chǎn)氛圍,并推動龍頭企業(yè)的形成與發(fā)展。首先需要加大人才引進力度,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠有效指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源與環(huán)境優(yōu)勢,推動綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,注重品牌經(jīng)營與管理,加強市場規(guī)劃,形成具有當?shù)靥厣钠放?。同時,還需要加強農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售,加強與電商的合作,加速農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與流通,進一步創(chuàng)造新的經(jīng)銷模式,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。此外,還需要加強與其他產(chǎn)業(yè)的合作,例如餐飲業(yè)、旅游業(yè)的合作,開發(fā)新型產(chǎn)品,從而推動地區(qū)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定的要求,村委會需要做好財務管理,完善經(jīng)濟審計制度,公開財務信息以及操作規(guī)范,從制度上完善財務管理。同時要根據(jù)農(nóng)村財務狀況,制定切實可行科學的財務管理制度,規(guī)范財務人員的行為。在實際活動中,需要加強財務人員的專業(yè)培訓,不斷提高其管理能力以及專業(yè)素養(yǎng),從而做好財務管理工作,發(fā)現(xiàn)財務管理漏洞和缺陷,維護集體資金與資產(chǎn)的安全性,加強經(jīng)濟監(jiān)督作用,從而推動社會主義新農(nóng)村建設。對現(xiàn)有監(jiān)管制度進行不斷創(chuàng)新,強化監(jiān)督管理,取締各種不合理的收費以及均攤行為,避免增加農(nóng)民負擔,嚴肅查處各種違反政策的行為,結(jié)合實際情況不斷完善財務管理制度,這樣才能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展[5]。
需要重視經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)化建設,從而發(fā)揮領(lǐng)導作用。從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析,主要是以小農(nóng)經(jīng)濟所占比重較高,因此當?shù)氐慕?jīng)濟管理部門需要結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從而為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提供有效的依據(jù)。同時還需要積極調(diào)解內(nèi)部矛盾,化解各方的沖突,從而確保農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定,保護農(nóng)民的切實利益,調(diào)動農(nóng)民在生產(chǎn)生活中的積極性,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。此外,當?shù)卣枰獔猿贮h中央的領(lǐng)導,不斷完善經(jīng)濟管理制度以及法律法規(guī)建設,確保管理工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。重視經(jīng)濟管理人才的引進與培養(yǎng),基層干部作為農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要負責者,需要加強自身管理能力的建設,積極參與干部培訓,充分發(fā)揮黨員干部的作用,帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展。
為了解決三農(nóng)問題,需要深化農(nóng)村經(jīng)濟改革,不斷增加農(nóng)村基礎設施建設力度,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎,并統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。財政部門需要設立專項資金鼓勵個人與企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)機農(nóng)具,從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。當?shù)氐霓r(nóng)村合作社也要不斷優(yōu)化自身的服務與技術(shù)支持,從而為合作社成員提供更多的幫助。政府要鼓勵社會資源投入農(nóng)村建設,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理對于新農(nóng)村建設具有重要的現(xiàn)實意義,需要完善相關(guān)制度與政策,從而確保新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。在建設過程中需要不斷的改革農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理制度,適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,深入基層,抓住問題的重點,開拓思維,尋求正確的突破口,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,為建設全面小康社會奠定良好的基礎。