何單干
南陵縣基建投資審計(jì)中心 安徽蕪湖 241300
建設(shè)單位在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃過程中,離不開對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理,建設(shè)單位科學(xué)合理的配置建設(shè)資金,并在優(yōu)化人力資源的的同時(shí),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效果和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一已經(jīng)成了社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。建設(shè)單位的管理部門應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際的建設(shè)情況,制定統(tǒng)一的建設(shè)方案,不斷完善并改進(jìn)造價(jià)管理存在的諸多缺陷,進(jìn)而提高工程效益[1]。
在建設(shè)水平不斷提高的同時(shí),我國(guó)的固定資產(chǎn)投資建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)取得巨大的建設(shè)成果。然而,部分建設(shè)單位沒有對(duì)工程造價(jià)管理引起高度的重視,在開展施工建設(shè)之前,沒有嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的造價(jià)管理制度,全方位的制定造價(jià)管理方案,相關(guān)建設(shè)單位管理部門雖然已經(jīng)摒棄了傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式,采用計(jì)價(jià)清單方式對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行管理,但是在此項(xiàng)工作開展期間,少部分造價(jià)管理人員執(zhí)業(yè)技術(shù)水平不高,忽視工程管理中工程造價(jià)這一最核心管理環(huán)節(jié),最終致使工程造價(jià)管理模式存在運(yùn)行缺陷[1]。
在推廣并應(yīng)用先進(jìn)的造價(jià)管理方式時(shí),有些造價(jià)管理人員的思想觀念相對(duì)保守,不愿意接受并學(xué)習(xí)不同的造價(jià)管理方式,加上造價(jià)管理人員沒有樹立積極的工作態(tài)度,片面的對(duì)工程施工項(xiàng)目進(jìn)行管理,導(dǎo)致工程造價(jià)管理機(jī)制不健全,嚴(yán)重阻礙后期施工建設(shè)順利進(jìn)行。
建設(shè)單位沒有制定完善的造價(jià)管理制度,當(dāng)開展工程造價(jià)工作時(shí),管理部門只是簡(jiǎn)單的部署造價(jià)管理工作,與此同時(shí),諸如相關(guān)部門沒有發(fā)揮自身的職能作用,沒有切實(shí)的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo),沒有將工作重點(diǎn)落到實(shí)處,導(dǎo)致企業(yè)管理水平不斷下降。
針對(duì)我國(guó)計(jì)價(jià)清單的工程造價(jià)管理模式[2],在實(shí)際的招標(biāo)過程中,招標(biāo)監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理機(jī)制,一旦出現(xiàn)招標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng)時(shí),應(yīng)立即停止相關(guān)工作,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效調(diào)控。另外,管理部門應(yīng)建立健全市場(chǎng)價(jià)格管理機(jī)制,不斷優(yōu)化和改進(jìn)造價(jià)管理模式,在設(shè)立統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,并要求管理人員學(xué)習(xí)并應(yīng)用先進(jìn)的工程計(jì)價(jià)管理模式。與此同時(shí),當(dāng)招標(biāo)人進(jìn)行工程投標(biāo)時(shí),招標(biāo)方應(yīng)堅(jiān)持公平、公開的原則,對(duì)具體的施工工程量進(jìn)行統(tǒng)一公開,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力科學(xué)合理報(bào)價(jià)。值得注意的是,在實(shí)際的施工過程中,工程造價(jià)管理人員應(yīng)按照施工合同的建設(shè)內(nèi)容對(duì)施工建設(shè)的諸多細(xì)節(jié)進(jìn)行有效管控,進(jìn)而為投標(biāo)人節(jié)約建設(shè)成本,創(chuàng)造更多的效益[2]。
概、預(yù)算編制管理工作是確保工程造價(jià)管理順利進(jìn)行的重要保證,通過綜合的概、預(yù)算管理工作可以促進(jìn)工程建設(shè)方案取得較好的成果,由此可見,概、預(yù)算管理工作信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是工程造價(jià)管理的核心組成部分。在進(jìn)行概、預(yù)算管理過程中,各建設(shè)主體應(yīng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不斷提升工作人員的綜合素養(yǎng),同時(shí),造價(jià)管理人員應(yīng)具體的對(duì)施工工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,在全面分析工程場(chǎng)地、建設(shè)內(nèi)容以及交通運(yùn)輸條件的基礎(chǔ)上,對(duì)與施工工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、匯總和整理,在周密分析工程實(shí)際建設(shè)情況時(shí),進(jìn)而制定完善的實(shí)施方案。另外,相關(guān)造價(jià)管理人員還應(yīng)緊密聯(lián)系工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、裝飾要求以及建設(shè)形式,規(guī)劃出合理的工程造價(jià)實(shí)施管理方案,為概、預(yù)算管理工作奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。施工圖預(yù)算作為工程造價(jià)管理的重要組成部分,同樣也要求相關(guān)工作人員在施工過程中做好材料采購管理、工程變更、質(zhì)量技術(shù)問題及隱蔽工程建設(shè)等相關(guān)工作,全程對(duì)施工建設(shè)做好實(shí)時(shí)的跟蹤記錄,進(jìn)而加強(qiáng)管理相關(guān)工程價(jià)款結(jié)算工作。
當(dāng)建筑工程項(xiàng)目處于施工建設(shè)階段,造價(jià)管理部門應(yīng)和施工技術(shù)管理部門有機(jī)配合,造價(jià)管理人員為施工技術(shù)人員提供相關(guān)工程造價(jià)控制方案后,工程技術(shù)管理人員應(yīng)立即采取主動(dòng)控制的方法,全面分析施工技術(shù)方案,并對(duì)設(shè)計(jì)圖紙仔細(xì)研讀,必要時(shí)可以深入工程場(chǎng)地,對(duì)實(shí)際的施工狀況、地質(zhì)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,在全面了解工程施工方案的基礎(chǔ)上,審核施工方案的安全性和可操作性,當(dāng)建設(shè)施工過程暴露相關(guān)問題后,專業(yè)的施工技術(shù)人員應(yīng)立即對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范其建設(shè)行為,提高施工作業(yè)人員的組織效率,進(jìn)而縮短建設(shè)周期,節(jié)約大量的人力和物力[3]。
造價(jià)工程師應(yīng)緊密關(guān)注建筑行業(yè)各項(xiàng)建設(shè)材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格,并不斷學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律法規(guī),在提升自身專業(yè)技能的同時(shí)[3],通過親身實(shí)踐和不斷摸索,提高工程造價(jià)管理水平,確保工程造價(jià)師可以進(jìn)行全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù),進(jìn)而提高投資效益。
面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)能夠做好工程造價(jià)管理工作,不但可以提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還可以降低工程建設(shè)成本。因此,建筑企業(yè)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)造價(jià)管理模式的同時(shí),應(yīng)不斷完善和改進(jìn)造價(jià)管理方案,在因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大管理力度,不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量,最后促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。