熊茂池

六枝特區(qū)第二建筑公司 貴州六盤(pán)水 553400

建筑工程的招投標(biāo)主要是為了確定建筑工程的承建單位，它在一定程度上決定了該工程的發(fā)展情況和建設(shè)質(zhì)量。對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)階段的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)控制，其實(shí)是指開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目之前對(duì)經(jīng)費(fèi)再產(chǎn)生所對(duì)應(yīng)的無(wú)形產(chǎn)品進(jìn)行整體評(píng)估。對(duì)招投標(biāo)階段進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制操作，可以整體提升建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。所以需要花費(fèi)較大的時(shí)間和精力在造價(jià)控制的有效性管理和合理性管理上。

1 招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的重要意義

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展非常迅速，它帶來(lái)的成果也是大家有目共睹的。高樓大廈遍地開(kāi)花，除建筑物之外，高速鐵路、橋梁隧道，都已經(jīng)穿越祖國(guó)的大江南北、發(fā)展至世界各國(guó)。建筑行業(yè)的快速發(fā)展，直接影響著人們的生活水平。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析，建筑行業(yè)的發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展，它是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。但是在快速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)也暴露出一系列的問(wèn)題，例如安全問(wèn)題、設(shè)計(jì)水平問(wèn)題、管理問(wèn)題、體制不健全問(wèn)題等等。如何解決這些問(wèn)題是每一個(gè)建筑行業(yè)工作人員需要考慮的內(nèi)容。作為工程項(xiàng)目承上啟下的關(guān)鍵階段，招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制于整個(gè)工程實(shí)際問(wèn)題的解決具有重要意義[1]。

2 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題

2.1 招投標(biāo)過(guò)程存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在一些問(wèn)題，對(duì)投標(biāo)的公平性產(chǎn)生制約，不利于投標(biāo)單位參與招標(biāo)活動(dòng)。一些投標(biāo)單位為投標(biāo)成功，降低投標(biāo)價(jià)格，他們會(huì)在成本控制上做文章，而中標(biāo)后為獲取更多的利益，在材料選用上選擇品質(zhì)較差、價(jià)格更為便宜的次等品。這些都對(duì)最初的項(xiàng)目招標(biāo)目的產(chǎn)生了消極影響，紊亂了建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序。這些現(xiàn)象都需要進(jìn)一步規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)體系，確保招標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范有序。

2.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的問(wèn)題

現(xiàn)如今，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一些市場(chǎng)化的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，例如在競(jìng)爭(zhēng)中，有些企業(yè)會(huì)使用一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，投標(biāo)行為存在傾向性、投標(biāo)文件作假等。在招投標(biāo)過(guò)程中，存在一些缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析以及應(yīng)對(duì)能力的投標(biāo)人，在投標(biāo)過(guò)程中，他們惡意壓低投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件作假，這些方式雖然能夠幫助他們提升中標(biāo)的可能性，但是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，在接下來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施中就會(huì)發(fā)生偷工減料、違法分包轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。通過(guò)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，中標(biāo)企業(yè)雖然可能會(huì)在短期內(nèi)有所獲益，但其失去的是良好的企業(yè)形象，并且還會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成一定的干擾，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行[2]。

2.3 評(píng)標(biāo)機(jī)制的不科學(xué)

對(duì)于建筑工程當(dāng)前所應(yīng)用的招投標(biāo)機(jī)制，其評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的部分不合理讓業(yè)主的真實(shí)需求被忽視，導(dǎo)致有很多的投標(biāo)單位在招投標(biāo)過(guò)程中不重視招投標(biāo)結(jié)果是否對(duì)業(yè)主造成巨大影響。其次，評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程做不到絕對(duì)的公正和民主。而且對(duì)于評(píng)標(biāo)時(shí)間的掌握也不是很好，使得評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有足夠的時(shí)間詳細(xì)分析投標(biāo)資料，讓整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程只是走形式，不利于工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，實(shí)際工作效果較差。

3 建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制策略

3.1 制定合理的招標(biāo)控制價(jià)

當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)工作中，存在圍標(biāo)和串標(biāo)問(wèn)題，究其原因是招投標(biāo)工作的控制價(jià)制訂不合理。作為項(xiàng)目建設(shè)方，在開(kāi)展招標(biāo)工作時(shí)，需要讓價(jià)格合理化，從而更好地解決招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在開(kāi)展招投標(biāo)工作時(shí)，作為招標(biāo)單位，需要對(duì)控制價(jià)的前期組成工作進(jìn)行全面細(xì)致的了解，重點(diǎn)關(guān)注材料的市場(chǎng)價(jià)格變化、設(shè)計(jì)方案、合同管理、現(xiàn)場(chǎng)后期是否存在其他因素造成索賠等，除此之外，還需要借助BIM技術(shù)確定工程量，把量?jī)r(jià)組合的最終結(jié)果作為最高限價(jià)，在接下來(lái)的評(píng)標(biāo)工作中，將前面得到的控制價(jià)及其組成清單作為重要依據(jù)，和投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，進(jìn)而促使招投標(biāo)工作質(zhì)量得以優(yōu)化。

3.2 控制好投標(biāo)文件編制質(zhì)量

在建筑工程投標(biāo)工作中，要想使得投標(biāo)文件質(zhì)量符合既定要求，必須將整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量提高。作為承包方，在具體工作中，需要考慮多方因素，如建筑工程工期、建設(shè)難度系數(shù)等，通過(guò)對(duì)這些方面的通盤(pán)考慮，使得投標(biāo)文件編制工作得以順利完成。提高投標(biāo)文件質(zhì)量的措施如下：①提高對(duì)基礎(chǔ)工作的把控力度，在具體工作中，文件編寫(xiě)人員需要具有良好的文學(xué)修養(yǎng)以及對(duì)建筑工程行業(yè)各方面詳細(xì)的了解，才能夠保證投標(biāo)文件的質(zhì)量，從而提高中標(biāo)的幾率。②為提高工程造價(jià)準(zhǔn)確精度，可采用雙向乃至多向工作體系。在工程造價(jià)的封標(biāo)審核工作中，要在完成整個(gè)建筑工程3D建模的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析和研究工程施工中采用的建材數(shù)量、價(jià)格及損耗等參數(shù)，完成最終的審核工作。③在當(dāng)前的工程造價(jià)管理中，已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用BIM技術(shù)提高管理效果，在報(bào)價(jià)書(shū)的編制中應(yīng)用3D建模，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行核算與分析，去除3D模型中存在的結(jié)構(gòu)沖突，在此基礎(chǔ)上向系統(tǒng)中導(dǎo)入各類材料信息及人工機(jī)械等成本信息，通過(guò)添加施工周期等管理軸，對(duì)整個(gè)模型進(jìn)行分解，最終完成對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的工程造價(jià)核算工作，并將獲取的數(shù)值寫(xiě)入到投標(biāo)文件中，從而提高了整個(gè)編制過(guò)程的質(zhì)量。

3.3 做好評(píng)標(biāo)管理工作

科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法對(duì)增強(qiáng)招投標(biāo)的客觀性、公正性、公平性有著重要意義。鑒于我國(guó)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，提出以下建議。①做好技術(shù)標(biāo)的評(píng)審工作，對(duì)投標(biāo)單位采用的施工方案、質(zhì)量認(rèn)證體系、進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容的可行性進(jìn)行分析，審核能否滿足招標(biāo)人提出的多項(xiàng)要求。②做好清標(biāo)和詢標(biāo)工作，通過(guò)篩選排除不合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)工作流程，提高評(píng)標(biāo)工作效率，更好的維護(hù)招投標(biāo)雙方利益。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，為更好的提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，需要充分關(guān)注招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。只有將造價(jià)控制管理加入到招投標(biāo)工作中，完善招投標(biāo)過(guò)程的評(píng)標(biāo)機(jī)制，健全相關(guān)管理體系，做好招投標(biāo)文件的質(zhì)量管控，才能提高工程造價(jià)管理整體水平。