李衛(wèi)平 余建光

國網(wǎng)陜西省電力公司延安供電公司 陜西延安 716000

電力系統(tǒng)中，10kV電力工程是重要組成部分，起到電能的發(fā)電、輸電、配電等作用，施工建設(shè)效果直接影響供電質(zhì)量?；诖耍槍?0kV電力工程施工安全管理及現(xiàn)場質(zhì)量控制進(jìn)行深入研究，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量與安全監(jiān)督，建立有效保障措施，這對保證作業(yè)人員安全、提升工程質(zhì)量具有重要意義[1]。

1 10kV配網(wǎng)電力工程安全管理存在的問題

1.1 10kV配網(wǎng)電力工程施工成本較高與難度加大

10kV電力施工容易受以下因素的干擾：①房屋拆遷問題使得配電網(wǎng)施工很難管理，同時(shí)也提高了施工企業(yè)成本。當(dāng)然，附近環(huán)境規(guī)定也會(huì)對配電網(wǎng)絡(luò)工程施工造成干擾，電力工程需要較多的施工人員，因此配電網(wǎng)工程存在較大的監(jiān)管難度；②10kV電力施工對設(shè)備、材料有著較高的要求，必須準(zhǔn)備充足的物資，否則施工企業(yè)將大大降低參與積極性。與此同時(shí)，10kV電力工程也會(huì)增大管理成本，進(jìn)而留下安全隱患；③10kV電力工程不具備完善的技術(shù)?，F(xiàn)階段，中國電力工程在不斷優(yōu)化設(shè)備技術(shù)，然而施工人員技術(shù)很難達(dá)到高端設(shè)備的要求，這樣大大減緩了工程進(jìn)度。10kV電力工程不僅增加了施工成本，其管理難度也被大大增加。

1.2 10kV配網(wǎng)電力工程施工人員專業(yè)素質(zhì)不高

10kV電力施工進(jìn)入安全管理環(huán)節(jié)之后，面臨一個(gè)最大的問題，即缺少管理人才。事實(shí)上，企業(yè)的競爭即人才的競爭，然而目前并不具備足夠的施工人員，而且人員素質(zhì)也是參差不齊。管理層人員主要為包工頭或低學(xué)歷的開發(fā)商，他們并沒有受過高等教育?；鶎邮┕と藛T屬于弱勢群體，他們的學(xué)歷普遍很低，而且年齡相當(dāng)大。再者，電力企業(yè)發(fā)展不能與人才監(jiān)管保持協(xié)調(diào)一致，電力企業(yè)不僅缺乏施工人員，而且缺少管理人員。

1.3 10kV配網(wǎng)電力工程安全施工措施無法有效落實(shí)

10kV電力施工期間，經(jīng)常出現(xiàn)電網(wǎng)安全得不到有效監(jiān)管，或沒有及時(shí)采取安全施工措施等問題。因此，電力網(wǎng)施工如果在路邊進(jìn)行的話，必須設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，同時(shí)夜間照明燈需達(dá)到一定的亮度，尤其對于周邊危險(xiǎn)區(qū)域，更要設(shè)置安全標(biāo)志，確保電力運(yùn)行環(huán)節(jié)與配電網(wǎng)絡(luò)之間存在安全距離。配網(wǎng)電力工程如果出現(xiàn)以上安全問題，將嚴(yán)重影響電力工程進(jìn)度[2]。對電力工程進(jìn)行搶修時(shí)，如果臨時(shí)需要調(diào)配人員，但時(shí)間十分緊迫，再加上現(xiàn)場施工管理工作沒有做好，將導(dǎo)致現(xiàn)場施工措施很難順利進(jìn)行。

1.4 10kV配網(wǎng)電力工程不合理

10kV電力工程缺乏合理性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①工程結(jié)構(gòu)；②工程規(guī)劃；③工程維護(hù)。首先，工程的結(jié)構(gòu)布局如果不合理的話，很難使電壓保持穩(wěn)定，而且容易引發(fā)安全事故。其次，就電力工程的規(guī)劃來說，如果三相配電不能保持平衡，線路很容易受損。當(dāng)然，如果不合理規(guī)劃電力工程，將導(dǎo)致電壓增加，同時(shí)變壓器也會(huì)增大負(fù)荷。最后，必須做好工程的維護(hù)管理，工作人員如果疏忽大意，就會(huì)導(dǎo)致該問題的出現(xiàn)。

2 影響10KV電力配網(wǎng)施工質(zhì)量的因素

10KV配電網(wǎng)在實(shí)際施工過程中，其施工質(zhì)量很容易受到人為因素的影響。施工期間，由于工作人員不具備施工質(zhì)量意識，且其缺乏職業(yè)素養(yǎng)，一味地按照規(guī)定來開展工作，既沒有安全意識，也沒有質(zhì)量意識，導(dǎo)致電力配網(wǎng)工程很難保證其施工質(zhì)量。

施工過程中，由于管理人員沒有意識到質(zhì)量管理的重要性，而且沒有提出相應(yīng)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，使得電力施工監(jiān)管變成一種形式。安裝的材料一旦存在質(zhì)量問題，電力配網(wǎng)工程將大大降低其施工強(qiáng)度，且其使用壽命也會(huì)被縮減，甚至可能導(dǎo)致不安全事故的發(fā)生。此外，處于施工過程中的10KV電力配網(wǎng)，其地理位置、氣候以及外界施工環(huán)境都會(huì)對其施工質(zhì)量造成影響。10KV電力施工必須充分考慮材料、環(huán)境、人為等因素，及時(shí)引進(jìn)各種機(jī)械設(shè)備，合理使用機(jī)械設(shè)備，這樣電力工程施工才能取得顯著的效果。

3 10kV電力工程施工安全管理

3.1 提高工作者的安全意識

從10kV電力施工目前的狀況來看，各級干部職工在生產(chǎn)中投入了所有的精力，他們很少關(guān)注安全問題，部分工作者很難達(dá)到較高的綜合素質(zhì)水平。因此，他們不能正確看待安全生產(chǎn)問題，導(dǎo)致工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，而且安全管理效果也被大大降低。針對這個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)者必須提高工作人員的安全意識，大力宣傳安全生產(chǎn)并做好安全教育工作，要求工作者高度重視安全生產(chǎn)，確保工程建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。公司可將職工們召集在一起，鼓勵(lì)他們積極參與到安全教育活動(dòng)中，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，以便取得更好的安全管理效果。國網(wǎng)延安供電公司于2018年4月舉行了一次安全教育月活動(dòng)，其主要圍繞的是“任何活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn)，必須緊抓安全、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”，同時(shí)組織職工觀看相應(yīng)的教育片，熟悉相關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)制度，確保安全管理工作能夠有效落實(shí)。

3.2 健全配套制度

開展安全管理工作需要與之配套的管理制度，施工單位為安全管理制度的主要構(gòu)建者。管理者必須嚴(yán)格履行自身職責(zé)，做到有章可循、有據(jù)可依，這樣才能有效落實(shí)各項(xiàng)安全策略。從配套制度方面來看，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)律來建設(shè)各工程項(xiàng)目，有些操作存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，必須制定出安全生產(chǎn)規(guī)范，嚴(yán)格遵照操作程序，以此構(gòu)建完善的安全管理制度，確保工作人員能夠安全操作，這樣才能將事故的發(fā)生概率降到最低[3]。有些施工操作容易造成嚴(yán)重的事故，因此施工單位需設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步約束施工人員，防止人工失誤、違規(guī)操作等現(xiàn)象的出現(xiàn)，為加快落實(shí)安全管理工作提供支持。

3.3 重視安全隱患排查工作

通常，10kV電力施工有著龐大的工作量，而且具有點(diǎn)多面廣、現(xiàn)場分散等特質(zhì)，實(shí)際操作過程中容易出現(xiàn)各類安全風(fēng)險(xiǎn)。這就要求施工單位必須及時(shí)排查安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)器具或設(shè)備存在安全疏漏，必須立即采取處理措施，這樣作業(yè)人員的安全才能得到保障，而且電力工程也能達(dá)到更高的建設(shè)效率。施工單位在排查隱患過程中，需及時(shí)開展排查活動(dòng)，對一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真處理，這樣電力工程才能提高建設(shè)水平。為了排查治理電力安全工器具存在的隱患，國網(wǎng)延安供電公司開展了一次專項(xiàng)行動(dòng)，且其主要遵照了《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》，對絕緣操作桿、接地線以及驗(yàn)電器進(jìn)行了全面排查，這樣有利于電力工程施工更好開展安全管理工作。

3.4 強(qiáng)化設(shè)備安全管理

建設(shè)10kV電力工程需用到運(yùn)輸機(jī)、變壓器以及起重機(jī)等機(jī)械、電氣設(shè)備。然而，啟動(dòng)或搬運(yùn)這些設(shè)備存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，若設(shè)備操作得不到有效管理，很容易發(fā)生安全事故。這就要求施工單位必須了解設(shè)備擁有怎樣的使用性能，熟悉其運(yùn)作規(guī)律，根據(jù)現(xiàn)場情況，制定相應(yīng)的設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工作人員進(jìn)行規(guī)范操作，確保安全管理工作得以落實(shí)。工作人員開展安全管理期間，需在使用之前調(diào)試好設(shè)備，設(shè)備必須具備良好的性能，方可投入使用，否則施工過程中容易引發(fā)安全事故。例如，調(diào)試變壓器設(shè)備時(shí)，工作人員需進(jìn)行空載沖擊試驗(yàn)（24～28h），接著進(jìn)行半負(fù)荷運(yùn)行試驗(yàn)，記錄一次電流、電壓應(yīng)間隔2h，等到其運(yùn)行狀態(tài)與安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)相符，才能投入使用。

4 10kV電力工程的現(xiàn)場質(zhì)量控制管理

4.1 決策階段質(zhì)量控制

首先，必須分析電力市場的需求，合理選擇項(xiàng)目地址，確保其符合規(guī)劃要求，對計(jì)劃任務(wù)書進(jìn)行編制。

4.2 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好質(zhì)量工作，任何一項(xiàng)技術(shù)，都需經(jīng)歷初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)施工圖這兩個(gè)階段，但有些項(xiàng)目需運(yùn)用復(fù)雜的技術(shù)，因此還需增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。不同階段的設(shè)計(jì)工作，其設(shè)計(jì)深度也不同，必須詳細(xì)閱讀技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及編制設(shè)計(jì)等方面文件。設(shè)計(jì)單位需做好設(shè)計(jì)準(zhǔn)備，之后才能開展設(shè)計(jì)工作，當(dāng)然可以靈活變換工作模式。設(shè)計(jì)單位不可一味地憑主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

4.3 施工階段質(zhì)量控制

電力工程最重要的就是控制施工質(zhì)量，尤其要控制好施工階段質(zhì)量，比如工序質(zhì)量。施工階段需對質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)進(jìn)行合理布設(shè)，監(jiān)督人員必須嚴(yán)格檢查施工質(zhì)量，做好成品保護(hù)工作。施工工序需協(xié)調(diào)好人、材、機(jī)之間的關(guān)系，運(yùn)用合適的施工方法，結(jié)合施工現(xiàn)場環(huán)境，以此保證工程質(zhì)量。也可以說，施工工序是檢驗(yàn)、管理施工過程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié)。為了保證工序質(zhì)量，必須清楚哪些因素會(huì)影響到質(zhì)量，同時(shí)對施工過程加以管控，特別注重各道工序有沒有改變質(zhì)量特征值。此外，必須對各道工序進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，掌握并分析其質(zhì)量特征值，有效控制各種制約因素。作為一名質(zhì)量管理人員，必須親自到施工現(xiàn)場，按照有關(guān)工程規(guī)范，結(jié)合具體的質(zhì)量要求，確保所有施工人員都能規(guī)范化操作，防止違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而對工程質(zhì)量造成影響。

4.4 竣工階段質(zhì)量控制

工程建設(shè)質(zhì)量控制還有兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其一為工程中間驗(yàn)收；其二為工程竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入最后階段就是工程竣工驗(yàn)收，即項(xiàng)目部全面考核工程建設(shè)成果，檢查施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求是否相符，同時(shí)評估項(xiàng)目能不能投入使用?？⒐を?yàn)收完成之后，表示項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，接下來可投入生產(chǎn)使用?？⒐を?yàn)收包括兩個(gè)階段：①單項(xiàng)工程驗(yàn)收；②全部驗(yàn)收。單項(xiàng)工程驗(yàn)收指的是，施工單位預(yù)驗(yàn)收單項(xiàng)工程，或監(jiān)理工程師檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)階段的任務(wù)，確保已完成的任務(wù)都符合設(shè)計(jì)要求，能夠滿足生產(chǎn)要求，具備相應(yīng)的使用條件，之后才能開展驗(yàn)收工作；所謂全部驗(yàn)收，是指按照設(shè)計(jì)要求開展施工作業(yè)，各方面都與竣工驗(yàn)收條件相符。首先，施工單位需對工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，同時(shí)監(jiān)理工程師需與其他單位一起開展竣工驗(yàn)收工作。所謂竣工驗(yàn)收，是指事后研究工程施工過程，包括施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成果等，確保工程可以投入使用。完成工程驗(yàn)收工作之后，電力工程就徹底結(jié)束了施工階段。

4.5 使用階段質(zhì)量控制

工程交付使用也是質(zhì)量隱患頻發(fā)的階段，是一個(gè)重要的反饋期。由于時(shí)間的更替，很多質(zhì)量問題都會(huì)暴露出來，這也是考驗(yàn)工程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控的步驟。在竣工交付后的一段時(shí)間，施工單位要自覺遵從行業(yè)的法規(guī)和章程，分派項(xiàng)目經(jīng)理成員來對工程項(xiàng)目做出回訪。針對工程運(yùn)行中出現(xiàn)的質(zhì)量感受，需要填好回訪表，同時(shí)上報(bào)給技術(shù)還有生產(chǎn)部門進(jìn)行備案。從這點(diǎn)來講，電力企業(yè)有必要樹立起強(qiáng)烈的質(zhì)量控制理念，認(rèn)真做好質(zhì)量檢查，并對工程用戶進(jìn)行回訪。其中涵蓋了在現(xiàn)場做好面上監(jiān)測，以詢問的形式來對新建或是改建后的變電站進(jìn)行了解，剖析其中的各類問題，并采取針對性的解決辦法，安排技術(shù)人員來分析和解決各類質(zhì)量問題。項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)安排相關(guān)人員老師回訪中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，提出方案，做好歸納，并將其當(dāng)作改善質(zhì)量的參考和借鑒，以書面的形式編寫報(bào)告，及時(shí)提交，將其用作資料歸檔。除上述外，要及時(shí)聽取和采納用戶們的需求，了解他們對工程質(zhì)量的看法，與他們一起探討與工程建設(shè)有關(guān)的事項(xiàng)[4]。

5 結(jié)語

如今，我國對于配網(wǎng)電力工程給予了更多的關(guān)注與認(rèn)可，配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工也看到初步的管理成效。但是，外界環(huán)境對于10kV配網(wǎng)電力工程有較大的影響，加上電力工程在實(shí)地施工中也會(huì)有不少問題，有待進(jìn)行處理。以安全優(yōu)化為導(dǎo)向的10kV電力工程，在運(yùn)作效果上也要比以往好得多。我們對這類工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，從業(yè)人員也要采取必要的安全措施，減少和規(guī)避各類安全事故。在此基礎(chǔ)上，在施工現(xiàn)場做好質(zhì)量控制，確保電力工程如期地投入運(yùn)行，促進(jìn)10Kv電力工程行業(yè)的長久運(yùn)轉(zhuǎn)。