劉云峰 陳瑞

1.中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司 陜西西安 710065

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施工安全管理作為建筑工程項目管理工作開展中不可忽視的一部分，也是一項系統(tǒng)性的復(fù)雜工作。具體來說，應(yīng)該針對當(dāng)前施工安全管理中存在的不足，加大對安全管理工作的重視，制定完善的安全管理制度，強化安全宣傳，注重細(xì)節(jié)，才能提升建筑施工安全性，保證工程經(jīng)濟與社會效益，提升建筑企業(yè)的核心競爭力[1]。

1 建筑工程施工安全管理工作意義

第一，從社會經(jīng)濟發(fā)展角度來說，建筑工程建設(shè)中采取有效的安全管理措施，能夠促進(jìn)社會穩(wěn)定，提高建筑工程經(jīng)濟效益。有效的安全管理工作，能夠為建筑工程施工現(xiàn)場人員提供安全保障，為工程順利實施創(chuàng)造有利條件，也能促進(jìn)建筑行業(yè)整體發(fā)展；第二，實施安全管理，有利于各施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與人之間和諧相處，是建筑領(lǐng)域社會良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)；第三，相對而言，建筑施工屬于一個風(fēng)險較高的行業(yè)，在建筑施工中實施有效的安全管理工作，能對施工現(xiàn)場風(fēng)險進(jìn)行控制，保證整體施工進(jìn)度，為建筑企業(yè)經(jīng)濟效益提升創(chuàng)造條件，同時保證建筑施工質(zhì)量，是提升建筑企業(yè)的市場競爭力。

2 建筑工程施工安全管理存在的問題

2.1 對安全管理工作重視程度不足

從現(xiàn)階段建筑工程管理工作開展情況來說，很多施工企業(yè)對于現(xiàn)場安全管理工作重視程度不足，管理人員將精力主要放到進(jìn)度、質(zhì)量等方面。建筑施工企業(yè)往往追求利益最大化，將成本控制、趕超進(jìn)度作為重點目標(biāo)，往往考慮如何為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。而成本管理從表面上無法直接創(chuàng)造利潤，甚至還需要進(jìn)行較大的成本投入，如果管理人員安全意識不足，或存在僥幸心理，會導(dǎo)致在安全管理方面的投入少，安全防護(hù)設(shè)置不夠完善，很容易滋生安全隱患，甚至?xí)劤刹豢赏旎氐膿p失。

2.2 缺乏完善的安全管理制度

安全管理制度不夠完善，是影響建筑工程現(xiàn)場安全管理工作成效的重要原因。目前，一些建筑施工企業(yè)安全管理制度不夠完善，無法為安全管理工作的執(zhí)行提供制度依據(jù)。如果施工企業(yè)安全管理制度不夠完善，或制度可執(zhí)行性較差，會導(dǎo)致制度浮于表面，無法為安全管理工作提供指導(dǎo)，在具體工程施工中難免存在違反安全生產(chǎn)規(guī)范的行為[2]。

2.3 施工現(xiàn)場安全管理混亂

應(yīng)對建筑工程施工安全管理工作的執(zhí)行問題而言，于一線施工環(huán)節(jié)所存在的問題也比較受到關(guān)注?；谑┕がF(xiàn)場安全管理的缺失，一線施工操作期間還存在著一定的安全隱患及相關(guān)問題，而這些問題無法得到及時有效的解決，勢必會影響到建筑施工整體安全管理效益。此種現(xiàn)場安全管理過于混亂的局面，與建筑工程施工安全管理模式以及所用的相關(guān)技術(shù)落后也存在著重要關(guān)聯(lián)。

3 對策

3.1 不斷提升對安全管理工作的關(guān)注

一方面，建筑施工企業(yè)必須意識到施工現(xiàn)場安全管理重要性，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場各環(huán)節(jié)存在安全風(fēng)險進(jìn)行判斷，能夠清醒的認(rèn)識到一旦出現(xiàn)安全事故，則會給建筑工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量造成威脅；另一方面，必須加大對建筑施工安全管理方面的投入，落實施工現(xiàn)場各類安全防范，保證施工材料質(zhì)量，避免由于材料、機械等問題引發(fā)的安全風(fēng)險[3]。

3.2 不斷完善施工現(xiàn)場安全管理制度

第一，施工企業(yè)必須根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，對現(xiàn)場安全管理制度進(jìn)行逐步完善，詳細(xì)說明在實施安全管理中應(yīng)該注意的問題，并對施工流程進(jìn)行制定和說明，具體施工中要求相關(guān)人員按照施工流程執(zhí)行；第二，建立完善的責(zé)任制度，根據(jù)工程情況合理劃分責(zé)任，每一個環(huán)節(jié)、每一個部門都設(shè)置安全責(zé)任人，將安全責(zé)任落實到個人頭上，一旦出現(xiàn)安全事故，則能夠直接找到責(zé)任人，避免出現(xiàn)相互推諉問題；第三，還需要采取有效的安全監(jiān)督制度，細(xì)化安全監(jiān)督條例，對安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，保證各項安全管理制度能夠落實到位，確保安全監(jiān)督能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3 完善現(xiàn)場管理方案

建筑施工安全管理工作落實期間，關(guān)鍵點在于強化安全管理制度的完善性，同時也屬于核心管理內(nèi)容，此種安全管理制度的持續(xù)優(yōu)化主要目的在于強化制度指導(dǎo)性以及約束性。在指導(dǎo)性方面來講，施工安全管理制度應(yīng)該要做到的是清晰的規(guī)定安全管理的任務(wù)，在施工安全管理人員的執(zhí)行下形成科學(xué)合理的責(zé)任制度，從而指導(dǎo)施工安全管理人員的工作開展。

3.4 加強建筑施工人員的安全教育工作

建筑工程施工過程中，施工現(xiàn)場復(fù)雜，施工人員眾多，交叉作業(yè)情況較多。從易發(fā)的安全事故中可以看出，人的主觀因素是造成安全事故的主要原因。因此，在建筑工程施工中，加強對施工人員的安全施工教育是最為有效的辦法。首先，要保證施工現(xiàn)場能夠與外界全面的隔離，禁止任何外來無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。其次，在施工人員進(jìn)入現(xiàn)場之前，必須要進(jìn)行全面HSE（健康、安全和環(huán)境）教育和測試，測試合格的員工可以憑借施工證件進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4 結(jié)語

建筑施工安全管理是建筑工程管理的重中之重，不管是建設(shè)單位還是施工單位管理人員，必要給予充分的重視，采用科學(xué)有效的管理方式，建立健全完善的管理制度，才能將建筑工程施工中的安全事故發(fā)生率降到最低，從而使得建筑工程項目能夠順利進(jìn)行。