國家主席習(xí)近平發(fā)表2021年新年賀詞

國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表2021年新年賀詞。賀詞指出：2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩。我們克服疫情影響，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成果。“十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫。全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。改革開放創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，今后還要以更大氣魄深化改革、擴(kuò)大開放，續(xù)寫更多“春天的故事”。經(jīng)歷了一年來的風(fēng)雨，我們比任何時候都更加深切體會到人類命運(yùn)共同體的意義。2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。從上海石庫門到嘉興南湖，一艘小小紅船承載著人民的重托、民族的希望，越過急流險灘，穿過驚濤駭浪，成為領(lǐng)航中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)的巍巍巨輪。胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。我們秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。征途漫漫，唯有奮斗。我們通過奮斗，披荊斬棘，走過了萬水千山。我們還要繼續(xù)奮斗，勇往直前，創(chuàng)造更加燦爛的輝煌！

《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》印發(fā)

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組近日印發(fā)《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》，對落實個人防護(hù)措施、社會和企事業(yè)單位防控措施、行業(yè)防控責(zé)任、地方政府責(zé)任等方面提出明確要求?！锻ㄖ访鞔_，鼓勵員工在工作地休假。各地政府要加大宣傳力度，鼓勵企事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，引導(dǎo)職工群眾在春節(jié)期間盡量在工作地休假，做好留在工作地的職工春節(jié)期間保障工作。為春節(jié)期間加班的職工依法支付加班工資和調(diào)休?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，減少人員聚集。保持1米以上的社交距離。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，做好個人防護(hù)，有流感等癥狀盡量不參加。盡量不去人員聚集場所尤其是密閉場所?！锻ㄖ诽岢?，引導(dǎo)錯峰出行和線上消費(fèi)。優(yōu)化調(diào)整學(xué)校寒假放假、春季開學(xué)時間，錯峰安排春季學(xué)期開學(xué)返校，同時做好節(jié)假日留校學(xué)生的管理服務(wù)。引導(dǎo)務(wù)工人員等在條件允許的情況下留在務(wù)工地過年，指導(dǎo)督促用人單位依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休等工作，引導(dǎo)務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等重點場所疫情防控，妥善處理群眾接老人回家過節(jié)等情況。引導(dǎo)電商企業(yè)為群眾采購提供便利，倡導(dǎo)采取線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行消費(fèi)，疏解采購年貨可能導(dǎo)致的人群聚集。

《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》印發(fā)

近日，中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。主要內(nèi)容如下：一是堅定不移走中國特色社會主義法治道路，奮力建設(shè)良法善治的法治中國。二是全面貫徹實施憲法，堅定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。三是建設(shè)完備的法律規(guī)范體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。四是建設(shè)高效的法治實施體系，深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。五是建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，切實加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督。六是建設(shè)有力的法治保障體系，筑牢法治中國建設(shè)的堅實后盾。七是建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅定不移推進(jìn)依規(guī)治黨。八是緊緊圍繞新時代黨和國家工作大局，依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。九是加強(qiáng)黨對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹落實本規(guī)劃精神和要求，結(jié)合實際制定實施方案，明確分工、壓實責(zé)任，狠抓落實、務(wù)求實效，力戒形式主義、官僚主義。中央依法治國辦要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督辦、推進(jìn)落實，確保規(guī)劃各項任務(wù)措施落到實處。

《政府督察工作條例》施行

《政府督查工作條例》明確了政府督查的職責(zé)邊界和實施主體。政府督查對象包括本級人民政府所屬部門，下級人民政府及其所屬部門，以及具有管理公共事務(wù)職能的組織。督查工作由政府督查機(jī)構(gòu)承擔(dān)，縣級以上人民政府可以指定所屬部門或者派出督查組開展政府督查。《條例》對政府督查程序和督查方式作了規(guī)定。政府督查重點督促檢查黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況，督查對象法定職責(zé)履行情況等。督查可以采取訪談、暗訪、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等方式。督查對象對督查結(jié)論有異議的，可以申請復(fù)核。政府督查機(jī)構(gòu)可以提出對督查對象進(jìn)行表揚(yáng)、批評、追究責(zé)任，以及改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件的建議。督查對象及其工作人員不得阻礙督查工作，不得隱瞞實情、弄虛作假，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)。同時《條例》對于力戒形式主義、官僚主義避免督查的泛化提出要求，嚴(yán)格控制督查的頻次和事先嚴(yán)格執(zhí)行督查方案，不得隨意擴(kuò)大督查范圍，變更督查對象和內(nèi)容。特別是嚴(yán)禁重復(fù)督查，多頭督查，越權(quán)進(jìn)行督查。《條例》將于2021年2月1日起施行。

《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》公布

國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。為了貫徹實施外商投資法，國務(wù)院對與外商投資法不符的行政法規(guī)進(jìn)行了清理，決定對22部行政法規(guī)的部分條款予以修改，廢止1部行政法規(guī)。修改的內(nèi)容主要有四個方面：一是根據(jù)外商投資法實施后不再對外商投資企業(yè)設(shè)立實行審批的實際情況，修改營業(yè)性演出管理條例等5部行政法規(guī)中有關(guān)外商投資企業(yè)設(shè)立審批的內(nèi)容。二是貫徹落實外商投資法關(guān)于對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度的規(guī)定，對民用航空器國籍登記條例等6部行政法規(guī)中與《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》不符的條款進(jìn)行修改。三是外商投資法施行后，對外商投資企業(yè)不再按“中外合資經(jīng)營企業(yè)”“中外合作經(jīng)營企業(yè)”“外資企業(yè)”進(jìn)行分類，其組織機(jī)構(gòu)、組織形式等統(tǒng)一適用公司法、合伙企業(yè)法等法律的規(guī)定。據(jù)此對旅行社條例等13部行政法規(guī)中涉及外商投資企業(yè)分類的條款作了相應(yīng)修改。四是對涉及落實國務(wù)院“放管服”改革事項的營業(yè)性演出管理條例等4部行政法規(guī)的個別條款一并作了修改，取消有關(guān)審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)。