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引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷推進(jìn)和國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)動態(tài)的良好發(fā)展，我國的企業(yè)規(guī)模也在不斷地擴(kuò)大，整體的業(yè)務(wù)量也持續(xù)增多，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正逐步增長。但同時也為其全面預(yù)算管理帶來了一定的挑戰(zhàn)，增大了全面預(yù)算管理的難度，這也就意味著管理會計必須能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際狀況，適時的調(diào)整管理方案，并采取科學(xué)合理的措施和對策來促進(jìn)管理會計與全面預(yù)算管理的整合，有效降低企業(yè)內(nèi)部管理控制的阻力，同時也能夠優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、關(guān)于管理會計和全面預(yù)算管理

（一）管理會計

從概念角度來講，管理會計又稱為內(nèi)部報告會計，其主要是指企業(yè)目前經(jīng)營狀態(tài)和財務(wù)管理狀況結(jié)合未來資金運動為主要對象，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要核心目的，通過一系列專門方法，利用財務(wù)會計提供的資料及其他經(jīng)營資料進(jìn)行加工、整理和報告，使企業(yè)各級經(jīng)營管理人員能據(jù)以對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助決策者作出各種專門決策的一個會計分支，管理會計由成本會計和內(nèi)部管理控制系統(tǒng)兩大組成。與財務(wù)會計不同，管理會計重視企業(yè)價值的創(chuàng)造與維護(hù)，是企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化最有效的工具。

（二）全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，以量化的、綜合的涵蓋企業(yè)經(jīng)營全過程的全面預(yù)算為基礎(chǔ)，以全員參與，全過程和全方位控制為特征的企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。全面預(yù)算是指企業(yè)為實現(xiàn)預(yù)定期內(nèi)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)，按照一定的編制、批準(zhǔn)和審查程序，將既定的經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)，層層分解下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)濟(jì)單位，對其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營活動全過程進(jìn)行管理控制，并對實現(xiàn)的績效進(jìn)行考核的管理系統(tǒng)。全方位控制是指全面預(yù)算管理的內(nèi)容，包括預(yù)算口徑與核算口徑統(tǒng)一，制度控制與預(yù)算控制統(tǒng)一，戰(zhàn)略控制、管理控制和作業(yè)控制統(tǒng)一，目標(biāo)利潤預(yù)算、經(jīng)營財務(wù)預(yù)算、作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算、資本支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算和戰(zhàn)略全面預(yù)算的統(tǒng)一。從企業(yè)全面預(yù)算管理全過程看，全面預(yù)算管理有三個環(huán)節(jié)：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價。編制環(huán)節(jié)重點在于預(yù)算目標(biāo)的制定，預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)重點在于預(yù)算的執(zhí)行與控制，預(yù)算評價環(huán)節(jié)重點在于考核評價。因此全面預(yù)算管理尤其要重視目標(biāo)管理、業(yè)績評價。目標(biāo)管理則主要是指企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行中各分目標(biāo)的逐步達(dá)成，在完成各個分目標(biāo)之后，也就意味著整體戰(zhàn)略目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。通過全面預(yù)算管理制定出相應(yīng)的管理制度和管理目標(biāo)，并予以實際效果與理論結(jié)合的優(yōu)化[1]。業(yè)績評價主要是指企業(yè)業(yè)績評價的方式，具體體現(xiàn)在預(yù)算目標(biāo)考核和員工激勵等方面。建立科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)評價體系，有效地促進(jìn)預(yù)算編制和預(yù)算調(diào)整效果的優(yōu)化和改進(jìn)，同時也能夠促進(jìn)預(yù)算評價效果的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展子目標(biāo)的合理設(shè)計和各部門職責(zé)的明確劃分，為企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制目標(biāo)的達(dá)成提供支持。建立與預(yù)算目標(biāo)評價體系相聯(lián)系的激勵制度，維護(hù)員工利益。全面預(yù)算管理具有的戰(zhàn)略性和全面性特點，是企業(yè)管理當(dāng)中應(yīng)用最為廣泛的管理手段，所以在現(xiàn)代化、信息化水平不斷提升的企業(yè)管理當(dāng)中，全面預(yù)算管理的應(yīng)用日漸成熟，且形成了完善的體系和管理平臺，這對于企業(yè)價值創(chuàng)造力的提升和企業(yè)管理會計工作的開展有著極為積極的作用[2]。

二、管理會計在企業(yè)全面預(yù)算管理中的整合策略建議

（一）加強全面預(yù)算管理在企業(yè)管理會計體系的融合

全面預(yù)算管理是企業(yè)管理會計體系當(dāng)中的組成部分和重點內(nèi)容，其所注重的是針對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的制定和相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化與量化，全面預(yù)算的過程與結(jié)果是企業(yè)績效管理的根本依據(jù)和重要來源，從企業(yè)內(nèi)部管理和資源合理化配置的優(yōu)化角度來說，全面預(yù)算管理也是實現(xiàn)企業(yè)資源利用率最大化和合理配置的有力支持。要想加強全面預(yù)算管理在企業(yè)管理會計體系當(dāng)中的融合與整合，首先，需要體現(xiàn)出管理會計體系當(dāng)中全員的參與性和全面的管理性[4]，要能夠樹立起全面預(yù)算管理的意識，其次，要構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算組織體系，并在實際執(zhí)行中予以完善，再次，企業(yè)管理會計體系當(dāng)中必須要予以業(yè)務(wù)管理程序完善的重視，要真正做到業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和責(zé)任中心的明確化，以及管理關(guān)鍵控制點的合理規(guī)劃。最后，要不斷完善基礎(chǔ)管理工作，要能夠建立全面預(yù)算管理平臺，并依托信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)來確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計和成本核算的準(zhǔn)確性，同時還要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)全面預(yù)算管理在企業(yè)良性健康發(fā)展過程中提供更加全面的服務(wù)。

全面預(yù)算管理在企業(yè)管理會計體系當(dāng)中的整合應(yīng)用需要以預(yù)算為根本基準(zhǔn)。并在管理會計體系中重視全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略導(dǎo)航作用，要不斷增強對企業(yè)各方面資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理化配置。在實際的執(zhí)行過程必須要嚴(yán)格地依照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行成本控制和管理，確保企業(yè)成本利用率的提升和降低成本所存在風(fēng)險隱患的發(fā)生概率，以此來達(dá)到節(jié)約企業(yè)成本投入和促進(jìn)經(jīng)營效益提升的目的。此外，全面預(yù)算管理在企業(yè)會計管理中的整合還需要發(fā)揮出其對績效考核優(yōu)化的作用，全面保障預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量，發(fā)揮出全面預(yù)算管理在管理會計當(dāng)中的價值[3]。

（二）科學(xué)制定管理會計與全面預(yù)算管理整合的目標(biāo)

全面預(yù)算管理與管理會計的整合還必須要建立在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)具體要求和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，必須要重視管理會計在全面預(yù)算管理整合當(dāng)中所能夠發(fā)揮的作用和價值。

要能夠做到明確的定位。要全方位切實貫徹與落實全面預(yù)算管理的執(zhí)行，其涉及企業(yè)運營活動的方方面面，同時也包含了各個環(huán)節(jié)以及多個層次。因此，需要針對各個環(huán)節(jié)的事前、事中和事后進(jìn)行全面的有效控制。這就需要其建立明確的定位，在企業(yè)的管理中發(fā)揮出其所具有的作用。在進(jìn)行功能定位時，必須要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的要求和標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資源的合理化配置、為企業(yè)的績效考核提供真實可參考的依據(jù)[4]。其中，貫徹和落實戰(zhàn)略目標(biāo)要求時全面預(yù)算的方法和手段來進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的精細(xì)化劃分，按照不同層次和多個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，并將各個戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的子目標(biāo)落實到多個部門和各個層面，做到職責(zé)和主體的劃分，促使戰(zhàn)略目標(biāo)更加具有調(diào)理和可執(zhí)行性。對于企業(yè)資源的合理化配置，則需要不斷增強對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和資源的整合，并不斷加強企業(yè)內(nèi)部各個部門和各個層面之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，促進(jìn)各利益主體之間的平衡，增進(jìn)企業(yè)資源的合理化配置，以及利用率的優(yōu)化。而在企業(yè)績效考核的優(yōu)化當(dāng)中，通過全面預(yù)算管理來為績效提供可參考的依據(jù)。這也就需要企業(yè)能夠及時地了解和掌握各管理層與基層員工的實際工作狀態(tài)以及業(yè)績情況，確?？冃Э己私Y(jié)果的真實性與準(zhǔn)確性為績效考核系統(tǒng)的制定提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)和可衡量的標(biāo)準(zhǔn)[5]。

（三）完善管理會計體系與全面預(yù)算管理系統(tǒng)的整合

作為管理會計當(dāng)中的核心內(nèi)容，全面預(yù)算管理同時也是企業(yè)管理鏈中不容忽視的一個環(huán)節(jié)。對于企業(yè)管理會計工具的整合方面也有著至關(guān)重要的價值和作用。還能夠提高企業(yè)管理整合優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)管理鏈系統(tǒng)化與現(xiàn)代化以及信息化集成化的發(fā)展效果。而要想做到全面預(yù)算管理與管理會計整合完善，需要從以下幾個方面來開展。

首先，預(yù)算編制階段。企業(yè)需要以戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為根本依據(jù)，促使預(yù)算編制對戰(zhàn)略和經(jīng)營要求的滿足，并強調(diào)財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)活動之間的關(guān)系，提高企業(yè)全面預(yù)算管理的意識。還要做到企業(yè)業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的融合，提高企業(yè)各部分之間的協(xié)調(diào)性。同時還要根據(jù)不同的預(yù)算內(nèi)容和預(yù)算特征以及戰(zhàn)略發(fā)展要求來選擇合適的預(yù)算方式與方法，確保預(yù)算的質(zhì)量和效果。

其次，預(yù)算執(zhí)行控制階段企業(yè)必須要重視管理工具與預(yù)算控制的整合。為達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范化預(yù)算流程的目的，保障預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)性和精確性提供有力的支持。另外，要充分發(fā)揮全面預(yù)算管理與風(fēng)險管理工具的融合。要全面及時地掌握預(yù)算執(zhí)行的基本狀態(tài)和執(zhí)行情況，切實提高對預(yù)算風(fēng)險的規(guī)避和有效防范。針對企業(yè)預(yù)算過程所遇到的不穩(wěn)定因素，也要做到全面的管控，通過對管理工具的整合，實現(xiàn)對預(yù)算過程的嚴(yán)格監(jiān)督和控制管理，借此來提高預(yù)算的質(zhì)量，以保證預(yù)算過程的有序性和結(jié)果的精準(zhǔn)性。

最后，企業(yè)預(yù)算考核階段。在這一方面的整合需要注意：全面預(yù)算與績效考核的有機(jī)整合是確保全面預(yù)算對績效等考核發(fā)揮指導(dǎo)作用的有效途徑。這也就需要全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中對績效考核目標(biāo)的確立提供客觀、真實和準(zhǔn)確的依據(jù)。

結(jié)語

管理會計和企業(yè)全面預(yù)算的整合都是企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重要組成部分，對于企業(yè)文理和運營以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)有著極為重要的價值，同時對于企業(yè)的實際發(fā)展也能夠發(fā)揮出良好的指導(dǎo)作用。因此，企業(yè)必須要加強對管理會計與企業(yè)全面預(yù)算管理的整合，加強全面預(yù)算管理在企業(yè)的生產(chǎn)、運營等各個環(huán)節(jié)當(dāng)中的貫徹落實，并做到深入推進(jìn)企業(yè)建設(shè)管理會計體系和完善當(dāng)中。在強調(diào)管理會計與全面預(yù)算管理整合的過程中，必須要能夠做到對企業(yè)管理環(huán)境的優(yōu)化，并健全其管理會計體系，切實提高企業(yè)管理和內(nèi)部管理控制力度，如此才能夠確保企業(yè)得到健康可持續(xù)發(fā)展。