■何亞兵 黃少鵬
當(dāng)前,對標(biāo)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,亟須健全完善上下聯(lián)動(dòng)、便捷高效、機(jī)制合理的黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理新格局。
目前,網(wǎng)格化治理職能的界定較為籠統(tǒng)、治理力量的分布不夠科學(xué)、治理資源的投放有待提升,黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理更需堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步總結(jié)治理規(guī)律,以治理方式的調(diào)適轉(zhuǎn)變構(gòu)建基層治理新格局。
注重核心引領(lǐng),推動(dòng)社會治理由“散”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化治理,必須把黨建引領(lǐng)貫穿到網(wǎng)格化治理的全過程、各方面。組織化構(gòu)建,高標(biāo)準(zhǔn)打造村級黨群服務(wù)中心陣地,建設(shè)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,建立網(wǎng)格黨組織與網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)系機(jī)制,全面推動(dòng)結(jié)對共建,在黨員學(xué)習(xí)教育、組織建設(shè)等方面開展全面合作,以“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大黨建”。智慧化管理,借力各類技術(shù)組織手段,設(shè)置“點(diǎn)亮支部”“黨性體檢”等智慧應(yīng)用模塊,將轄區(qū)內(nèi)分散的黨員干部歸并到網(wǎng)格系統(tǒng)進(jìn)行教育管理,推動(dòng)組織生活線上展示、書記實(shí)績晾曬、黨員積分管理等工作,讓黨員成為引領(lǐng)網(wǎng)格服務(wù)的先鋒模范。無縫化融合,組織黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格事務(wù),將黨組織的“神經(jīng)末梢”延伸至原本容易忽視的地方,形成黨建工作與基層治理相互依賴、密不可分的局面。
注重為民善治,推動(dòng)資源整合由“粗”向“精”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化治理,必須堅(jiān)持把服務(wù)人民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷增強(qiáng)精心精細(xì)精致的服務(wù)效能。巧搭“益站”平臺,在村級網(wǎng)格服務(wù)中心植入治理、文體、健康、科教、助農(nóng)五大“益站”功能平臺,滿足群眾的多元訴求。深化志愿服務(wù),實(shí)施網(wǎng)格黨員“亮身份、亮承諾、亮服務(wù)”工程,規(guī)定在職黨員參加志愿服務(wù)項(xiàng)目數(shù),明確最低服務(wù)時(shí)間。建立議事機(jī)制,搭建議事平臺與載體,讓居民在“家門口”參與協(xié)商,實(shí)現(xiàn)精細(xì)、方便、快捷的社會治理新格局。
注重有效治理,推動(dòng)責(zé)任傳導(dǎo)由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化治理,必須從有效治理的角度出發(fā),系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)格化治理的閉環(huán)機(jī)制。用好流程管控,打造“采集上報(bào)→核實(shí)立案→指揮派遣→處理反饋→核查結(jié)案→服務(wù)評價(jià)”的閉環(huán)流程,明確不同類型事件簽收處置時(shí)限,實(shí)現(xiàn)集中受理、智能分派、全程管控。用實(shí)工作制度,加強(qiáng)對網(wǎng)格員的制度化管理,將網(wǎng)格長與專兼職網(wǎng)格員的姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等進(jìn)行公示,村(社區(qū))統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,方便群眾聯(lián)系。用足考核評價(jià),建立“人氣指數(shù)”考核制度,通過現(xiàn)場核查、群眾滿意度回訪、信息系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤評分等方式,對網(wǎng)格化工作進(jìn)行智能化考核評判,實(shí)現(xiàn)責(zé)任傳導(dǎo)從緊向?qū)崱?/p>