席 鵬 中鐵建大橋工程局集團(tuán)第二工程有限公司

一、工程成本管理的概念

建筑工程項(xiàng)目在開(kāi)展的過(guò)程中，成本管理工作是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，成本管理主要是在按照行業(yè)特點(diǎn)與施工過(guò)程中的內(nèi)容進(jìn)行管理控制，且將貨幣作為計(jì)量單位對(duì)投標(biāo)以及到竣工結(jié)算產(chǎn)生的所有支出進(jìn)行綜合管理的方式。成本管理它主要包含了影響建筑成本管理的綜合因素，同時(shí)在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)消耗問(wèn)題上采取有效的措施將其控制在有效的范圍之內(nèi)，并且能夠及時(shí)有效地揭示各種行為，查看各種費(fèi)用是否滿足于計(jì)劃要求。同時(shí)通過(guò)成本管理的應(yīng)用，它還能夠?qū)⑹┕み^(guò)程中存在的浪費(fèi)問(wèn)題，減少可以發(fā)現(xiàn)存在的不足，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，給后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。因此，要制定一套科學(xué)、合理的建筑工程成本管理辦法，解決工程施工成本所遇到的一系列問(wèn)題，以提高企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、成本管理控制思路構(gòu)建

(一)構(gòu)建成本管理體系，提升成本管理水平

成本管理貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目，其管理對(duì)象諸多屬于系統(tǒng)性的工作。企業(yè)內(nèi)部在建立完善成本管理的體系過(guò)程中，需要考慮到成本管理體系的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使其能夠體現(xiàn)責(zé)權(quán)一體分級(jí)控制的作用。因此對(duì)于成本管理而言，它是直接影響到發(fā)生成本費(fèi)用以及生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，因此在構(gòu)建完善成本管理體系的階段中需要考慮到成本涉及的內(nèi)容，并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)成本的應(yīng)用范圍進(jìn)行明確，從而采取合同形式的方式對(duì)其進(jìn)行承包管理。因此為保證成本管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化地進(jìn)行，必須構(gòu)建完善的成本管理體系。

(二)建立事前控制體系，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)體制。

工程項(xiàng)目中標(biāo)之后針對(duì)于項(xiàng)目成本管理，主要是通過(guò)目標(biāo)由上而下實(shí)施討論的它是明確成本控制的關(guān)鍵因素，也是滿足于成本管理目標(biāo)以及技術(shù)上合理性的關(guān)鍵措施，所以該項(xiàng)工作在開(kāi)展的階段中，需要要求企業(yè)的內(nèi)部各個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投標(biāo)進(jìn)行制度分析，從而對(duì)成本、質(zhì)量、安全、工期等的目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)選，以保證各項(xiàng)成本目標(biāo)的落實(shí)能夠達(dá)到實(shí)際要求。

(三)施工準(zhǔn)備階段的成本控制

1.編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，制定嚴(yán)密的施工進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目中標(biāo)后、施工前，組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全面了解現(xiàn)場(chǎng)，熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，掌握工程特點(diǎn)，找準(zhǔn)工程難點(diǎn)。

按照建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)以及難點(diǎn)，將科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)編制出來(lái)，且按照成本、工期等要求對(duì)施工組織進(jìn)行全面優(yōu)化，保證技術(shù)的應(yīng)用具備可行性。其在經(jīng)濟(jì)上合理優(yōu)化施工方案，是保證工程項(xiàng)目取得較高利益的基礎(chǔ)。

2.完善成本預(yù)測(cè)，確定控制對(duì)象，簽訂成本責(zé)任合同。為改變過(guò)去“會(huì)干的不如會(huì)算的”錯(cuò)誤思想，必須在工程施工前做好成本預(yù)測(cè)工作，把工程施工的全過(guò)程納入工程成本預(yù)測(cè)范圍內(nèi)。根據(jù)中標(biāo)價(jià)，施工條件、機(jī)械設(shè)備、人力投入、市場(chǎng)材料、間接費(fèi)等情況預(yù)測(cè)分析工程成本，繼而分解至各個(gè)責(zé)任中心并簽訂責(zé)任合同，明確控制目標(biāo)，制定切實(shí)可行獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，做到全員、全過(guò)程主動(dòng)控制。

3.大宗材料實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)選合格材料供應(yīng)廠家。工程材料費(fèi)用占據(jù)整體工程造價(jià)比的50%—70%，項(xiàng)目成本的關(guān)鍵在于對(duì)費(fèi)用進(jìn)行全面的控制，因此在材料采購(gòu)之前需要根據(jù)市場(chǎng)的情況做好綜合的報(bào)價(jià)以及用量分析，嚴(yán)格的按照市場(chǎng)的趨勢(shì)做好各方面的參數(shù)對(duì)比，從而保證材料滿足于質(zhì)量要求的前提下，又能夠達(dá)到成本控制的要求。

4.實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)，合理確定勞務(wù)分包價(jià)格，嚴(yán)格簽訂勞務(wù)分包合同。合同簽訂是施工階段成本控制的源頭，合同控制是成本控制的經(jīng)濟(jì)杠桿之一，簽訂合理、可靠的合同，能從根本上控制成本。

(四)施工環(huán)節(jié)中的成本控制

1.加強(qiáng)施工管理，貫徹落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃及施工方案。在施工組織設(shè)計(jì)的范圍上綜合項(xiàng)目實(shí)際，做好細(xì)化處理工作。對(duì)施工工序金屬優(yōu)化，強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量、安全、環(huán)保控制注意事項(xiàng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，同時(shí)做好各項(xiàng)分工計(jì)劃的實(shí)施，保證施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行效果得到提高[1]。

2.加強(qiáng)材料及機(jī)械設(shè)備管理，減少不必要的浪費(fèi)。合理確定材料進(jìn)貨數(shù)量和批次，減少材料儲(chǔ)備，降低資金占用。材料用量的堅(jiān)持設(shè)計(jì)用量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，超限額部分材料要及時(shí)分析原因，追究責(zé)任，并采取糾正措施，減少不必要的浪費(fèi)。機(jī)械設(shè)備使用要合理，減少不必要的閑置和浪費(fèi)，確保機(jī)械利用率。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變更簽證，要及時(shí)地依據(jù)合同約定辦理規(guī)范的簽證手續(xù)，及時(shí)做好隱蔽工程的驗(yàn)收，做好現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的收集。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上處理，不留后患，為后期結(jié)算及變更索賠工作創(chuàng)造有利條件。

4.加強(qiáng)合同履約考核。在合同簽訂時(shí)要考慮全面，實(shí)行閉口合同，避免開(kāi)口合同，施工過(guò)程中加強(qiáng)施工班組合同履約能力的考評(píng)，建立合格分商臺(tái)賬，嚴(yán)控合同外工程，避免現(xiàn)場(chǎng)濫用臨工。

5.加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整不合理成本分析。在施工中要分階段，分時(shí)間對(duì)實(shí)際成本與預(yù)測(cè)成本的對(duì)比分析，對(duì)不合理的及時(shí)調(diào)整，超高的要及時(shí)找出原因，追究相應(yīng)責(zé)任，采取補(bǔ)救措施，消除超高現(xiàn)象[3]。

6.加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，樹(shù)立安全、質(zhì)量就是效益的觀念。安全費(fèi)在項(xiàng)目上往往投入較少，但一旦發(fā)生安全事故所花費(fèi)的費(fèi)用是巨大的，因此必須在事前加強(qiáng)安全費(fèi)用的投入，對(duì)安全事故多發(fā)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控，樹(shù)立安全成本觀念。企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，工程質(zhì)量是衡量企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)的關(guān)鍵內(nèi)容，因此為了能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)踐過(guò)程中不能夠過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了工程質(zhì)量，所以在實(shí)踐過(guò)程中針對(duì)于這方面的問(wèn)題需要給予高度重視。

7.加強(qiáng)過(guò)程中招待費(fèi)、辦公費(fèi)等間接費(fèi)的控制。較多的項(xiàng)目上因招待費(fèi)、辦公費(fèi)上實(shí)行了開(kāi)源，但并未節(jié)流，使得項(xiàng)目上頻繁出現(xiàn)高規(guī)格接待，超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置辦公用品、修建奢侈臨建，此部分費(fèi)用占了項(xiàng)目效益的很大比重，使得項(xiàng)目最后的成本控制獎(jiǎng)罰無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理的兌現(xiàn)。因此間接費(fèi)的控制必須從點(diǎn)滴做起，既要開(kāi)源也要節(jié)流，全體員工從自身做起，財(cái)務(wù)部門(mén)把好最后一到關(guān)。

(五)竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制方式

1.做好竣工收尾工作。要精心組織安排好項(xiàng)目收尾工作，及時(shí)調(diào)整富余人員和閑置設(shè)備與隊(duì)伍，降低工程后期成本，將竣工收尾的實(shí)踐控制，且在工作開(kāi)展的過(guò)程中，針對(duì)于保修工作的責(zé)任者，需要根據(jù)實(shí)際情況將保修計(jì)劃方案構(gòu)建出來(lái)，并且以此作為控制保修費(fèi)用的參考。

2.及時(shí)收集整理各種竣工資料。依據(jù)合同條款，及時(shí)的將工程技術(shù)資料完善，且針對(duì)施工資料整理歸檔，做好資料的存儲(chǔ)工作，以保證后期項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)有所參考。

3.做好結(jié)算工作。對(duì)于工程結(jié)算而言，它是整體項(xiàng)目造價(jià)的最終依據(jù)，是控制成本的最后一項(xiàng)內(nèi)容，在該結(jié)算過(guò)程中需要對(duì)合同條款以及合同執(zhí)行的結(jié)算方式，計(jì)價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)主材料價(jià)格等條款內(nèi)容進(jìn)行分析，并且做好設(shè)計(jì)變更，以及簽證事項(xiàng)不能夠存在漏項(xiàng)問(wèn)題，同時(shí)還需要拒絕高估冒算以及弄虛作假的行為，從而保證各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行。

4.加大對(duì)工程尾款的催收力度。在各項(xiàng)工作開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)于欠款清款工作需要給予高度的重視，要采取各種積極的手法對(duì)工作款進(jìn)行催收回收，保證企業(yè)的資金能夠合理利用。

5.工程項(xiàng)目竣工完成之后，需要按照項(xiàng)目成本分析以及效益分析數(shù)據(jù)的內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證各項(xiàng)責(zé)任能夠落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，并且在進(jìn)行懲罰獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程上，需要按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則開(kāi)展工作。以提高項(xiàng)目成本管理全員的積極性，并對(duì)企業(yè)的成本管理工作起到推動(dòng)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

在建筑工程施工過(guò)程中，實(shí)施有效的成本管理是非常重要的，這對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有著巨大的促進(jìn)作用。因此，施工企業(yè)一定要對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行有效的控制和管理，建立健全成本控制體系，在保證工程建設(shè)安全、質(zhì)量的前提下，不斷加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)成本的管理與控制，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)成本最大限度的節(jié)約，以不斷推進(jìn)工程項(xiàng)目的開(kāi)展。