孫作林

（無錫商業(yè)職業(yè)技術學院 會計金融學院，江蘇 無錫 214153）

0 引言

《國家職業(yè)教育改革實施方案》第六項具體改革指標是：職業(yè)院校、應用型本科高校從2019 年開始啟動“學歷證書＋若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（以下簡稱“1＋X”證書制度試點）工作。隨后，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在院校實施“學歷證書＋若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》。國內(nèi)從啟動“1＋X”證書試點開始，研究主要集中在以下方面：一是必要性和制度創(chuàng)新性。徐國慶 等認為是智能化時代復合型技術技能人才培養(yǎng)對職業(yè)教育改革的內(nèi)在要求［1］，唐以志認為是職業(yè)教育改革的重要創(chuàng)新制度設計［2］。二是內(nèi)涵、屬性、價值取向。李靜 等認為“1＋X”證書是兩類證書的融合，“1”是學歷證書，具有基礎性屬性，“X”是技能等級證書，具有引導性屬性［3］。三是實施的思路和舉措。戴勇 等認為職業(yè)院校層面要承擔起實施該制度的責任，與培訓評價組織開展緊密合作，實施試點所需的配套制度［4］。四是實施的難點和誤區(qū)。閆智勇，姜大源等提出注意避免頂層設計的封閉性、改革屬性的過度市場化、實施模式的培訓化、價值導向的形式化和效果維度的片面化［5］；程舒通從前期的工作部署、中期的試行實踐和后期的成果應用三個階段提出實施的難點［6］。五是書證融通。王亞盛 等探索書證融通實施模式和方法［7］，但是結合具體專業(yè)和具體職業(yè)技能等級證書的融通研究較少。因此，以智能財稅職業(yè)技能等級證書為例，研究財務管理專業(yè)書證融通方法和實施路徑，一方面可以探索復合型財務技術技能人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，探索“大智移云物”背景下財務人才培養(yǎng)新模式；另一方面可以探索職業(yè)教育培養(yǎng)財務人才新路徑，為其他專業(yè)復合型技術技能人才培養(yǎng)提供借鑒。

1 書證融通含義

“1＋X”證書制度，其中“1”是學歷證書，學歷證書獲得的標準是達到專業(yè)教學標準的要求，具體體現(xiàn)是要達到各個學校對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求；“X”是若干職業(yè)技能等級證書，職業(yè)技能等級證書獲得的標準是達到培訓評價組織制定的職業(yè)技能等級標準，并且通過相應的考核。所謂書證融通是指將職業(yè)技能等級標準中的知識、能力和素質(zhì)要求融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，變?yōu)閷I(yè)人才培養(yǎng)方案中知識、能力和素質(zhì)要求的一部分，給專業(yè)人才培養(yǎng)方案賦予新的內(nèi)涵，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2 財務管理專業(yè)書證融通方法選擇

2.1 將職業(yè)技能等級標準內(nèi)容完全內(nèi)置于專業(yè)人才培養(yǎng)方案中

（1）直接將職業(yè)技能等級標準設定的模塊作為專業(yè)人才培養(yǎng)方案的一個單獨模塊。在安排專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的課程體系時，將職業(yè)技能等級標準設定的考核模塊根據(jù)學歷層次，將1 個級別或2 個級別的考核模塊作為一個單獨的模塊，以供學生選擇修習。這種方法操作簡便，能夠保證職業(yè)技能等級標準內(nèi)容的系統(tǒng)性和完整性，而且對于一個專業(yè)來說，如果有多個職業(yè)技能等級證書可選擇的話，可以將這個模塊作為選修模塊，由學生結合自己的學習情況和未來就業(yè)方向選擇相應的職業(yè)技能等級證書進行學習，學習完成后可以直接參加“X”證書考核，無須額外支付培訓費用和參加訓練。但是該方法會導致專業(yè)人才培養(yǎng)方案的總學時增加，會學習較多的重復內(nèi)容，無效學時增加，進而導致辦學成本增加，如果不增加專業(yè)人才培養(yǎng)方案的總學時，勢必會削減其他教學內(nèi)容的學時，影響學生的培養(yǎng)質(zhì)量。該方法主要適用于職業(yè)技能等級證書試點初期和職業(yè)技能等級證書反映“大智移云物”等新技術運用而產(chǎn)生一些新型就業(yè)崗位所需的必備能力，但是目前并不是專業(yè)人才主要就業(yè)崗位所需的必備能力。

（2）將職業(yè)技能等級標準內(nèi)容進行梳理，分解后完全融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中。這種方法需要系統(tǒng)策劃、設計和重構內(nèi)含職業(yè)技能等級標準內(nèi)容的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系等。首先，將職業(yè)技能等級標準內(nèi)容和專業(yè)人才培養(yǎng)方案內(nèi)容進行分析比較，分別從知識、技能和素質(zhì)三個維度進行對比，梳理出職業(yè)技能等級標準內(nèi)容中的知識、技能和素質(zhì)要求，哪些已經(jīng)內(nèi)含于專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，對于已經(jīng)內(nèi)含于人才培養(yǎng)方案中的知識、技能和素質(zhì)要求能完全覆蓋的，這個部分內(nèi)容可以免修正。如果要求基本相同，但由于職業(yè)特殊性，職業(yè)技能等級標準要求較高或側重點不同，需要對人才培養(yǎng)方案中的相關知識、技能和素質(zhì)要求進行強化，并在教學實施和平時訓練中落實到位。其次，對于那些人才培養(yǎng)方案中沒有覆蓋的知識、技能和素質(zhì)要求的，針對要求重新設計新的課程，將新課程作為人才培養(yǎng)方案的一門單獨課程，并且要對原有專業(yè)課程體系進行修正和完善。最后，借助職業(yè)技能等級證書訓練考證平臺，加強職業(yè)技能等級標準內(nèi)容的教學做一體化學習，彌補學校已有實訓平臺針對性不足的問題。這種方法能夠在不增加學時負擔的情況下，有效地將職業(yè)技能等級標準內(nèi)容融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，節(jié)約辦學成本，但是也會導致職業(yè)技能等級標準內(nèi)容學習不夠系統(tǒng)，參加“X”證書考核前仍需學生利用課余時間對職業(yè)技能等級標準內(nèi)容系統(tǒng)訓練，前期內(nèi)容梳理、分解會耗費較多的人力、物力，尤其一個專業(yè)有多個職業(yè)技能等級證書對應時，很難將所有證書內(nèi)容完全融入進來。這種方法應是職業(yè)教育經(jīng)過“1＋X”試點、成熟和進入新常態(tài)的基本做法，尤其適用于職業(yè)技能等級證書安排的工作任務已涵蓋本專業(yè)畢業(yè)生未來主要就業(yè)崗位所需完成的主要工作任務。

智能財稅職業(yè)技能等級證書是中聯(lián)教育科技有限公司針對智能財稅社會共享平臺崗位群、中小微企業(yè)智慧財經(jīng)管家崗位群、大中型企業(yè)財稅外包崗位群工作任務開發(fā)、考核評價的“X”證書。分析提煉形成44 個工作領域，154 個典型工作任務，726 個崗位操作技能。初級證書涉及的崗位群和典型工作任務與財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)面向的崗位群和所需的崗位技能吻合度高，非常適合應用該種方法進行融合，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.2 將職業(yè)技能等級標準內(nèi)容部分融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中

將職業(yè)技能等級標準和專業(yè)人才培養(yǎng)方案共同需要的知識、能力和素質(zhì)分解出來，這個部分由專業(yè)人才培養(yǎng)方案來完成，職業(yè)技能等級標準中的知識、技能在現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)方案中沒有涉及，而且暫時也不需進入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，可以通過社會培訓的形式完成。原有專業(yè)人才培養(yǎng)方案已能代表專業(yè)人才的主要就業(yè)崗位所需的知識、技能和素質(zhì)，但是由于“大智移云物”等新技術運用，催生出一些新型的就業(yè)崗位，這些就業(yè)崗位又需要新的知識、技能來支撐，為了學生的未來職業(yè)發(fā)展，可利用培訓強化方式來解決。該種方法的缺點是學生需要獲得職業(yè)技能等級證書，還需參加較多的考證培訓專班，并且需要系統(tǒng)性操作訓練。這種方法適用于一個專業(yè)面對多個職業(yè)技能等級證書和職業(yè)院校對社會開展“X”證書培訓的專業(yè)，同時兼顧校內(nèi)部分學生考取該證書的需求。

3 財務管理專業(yè)書證融通實施建議

3.1 課程內(nèi)容模塊化

課程內(nèi)容模塊化是將學習內(nèi)容按照理解層次和緊密程度分成幾個獨立的模塊進行教學，每一個模塊是課程教學的基本內(nèi)容。財務管理教學標準關于知識的要求之一是掌握企業(yè)涉稅業(yè)務處理、稅收籌劃等專業(yè)知識，能力要求之一是具備企業(yè)涉稅業(yè)務處理和稅收籌劃能力，這些主要是通過經(jīng)濟法基礎、納稅實務、稅務管理及籌劃等課程實現(xiàn)的知識和能力要求。智能財稅職業(yè)技能等級標準中也是把涉稅業(yè)務處理和稅收籌劃能力作為核心要求，包含在社會共享代理實務（初級、中級）、社會共享外包服務（初級、中級）、社會共享企業(yè)管家（初級、中級）、職業(yè)財稅職業(yè)技能等級標準（高級）中。稅收知識的學習要求可以分為知政策、會計算、能核算、會申報和懂籌劃五個層次，傳統(tǒng)的課程安排是分成幾門課程幾個學期學習的，每門課程針對1－2 個層次要求學習，容易造成學習后一個層次要求時，前一個層次卻不清楚的尷尬局面，因此，涉稅問題處理適合按照稅種分模塊地進行學習，每一個稅種設成課程內(nèi)容模塊或者設置成微課，直接進行五個層次的學習。

3.2 教材形式活頁化

（1）我國的財稅制度一直處在不斷完善中，需要與時俱進的教材。自2017 年以來，新增或修訂的會計準則有：收入準則，金融工具列報準則，持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營準則，金融工具確認和計量準則，非貨幣性資產(chǎn)交換準則，債務重組準則和租賃準則等。2012 年營改增試點拉開稅收法律制度深化改革的序幕，修訂或者新立法的有：車輛購置稅法、耕地占用稅法、企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、資源稅法、契稅法、城市維護建設稅法等，關于增值稅和所得稅的政策文件頻繁出臺，這些都將導致教材難以及時更新，而活頁式教材可以有效解決該問題。

（2）試點的職業(yè)技能等級證書不完善，又需要深度融入人才培養(yǎng)方案，也需要形式更靈活的教材來解決。智能財稅職業(yè)技能等級證書內(nèi)容融入財務會計、納稅實務等課程教學中，需要利用“X”證書平臺進行應用操作，技能操作需要說明書，隨著技術的不斷深入發(fā)展，操作流程會進一步優(yōu)化，傳統(tǒng)教材形式難以滿足該要求，如果不斷修訂，則需要較高的印刷成本，從經(jīng)濟上來看不合算。

（3）生源多樣性導致不能采用一致性教材。高職層次的生源中，部分來自中等職業(yè)學校的學生，通過對口單招和注冊入學形式實現(xiàn)；部分來自普通高中的學生，通過提前招生、夏季高考和注冊入學形式實現(xiàn)；還有部分來自社會從業(yè)人員，通過社會人員擴招形式實現(xiàn)。不同入學形式的生源起點不一樣，特長不一樣，教學中，應在核心學習內(nèi)容統(tǒng)一的基礎上有所側重，這樣需要教材有針對性，顯然傳統(tǒng)教材難以解決該問題。

3.3 教學實施信息化

在財務管理專業(yè)課程體系融入智能財稅職業(yè)技能等級證書內(nèi)容后，按照評價組織提供的建議，課時僅初級就需要136學時，如果維持融入前總學時不變的話，勢必會削減原課程體系中其他課程學時，這樣不利于提高專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，顧此失彼。智能財稅職業(yè)技能等級證書涉及的人力資源與五險一金管理、資質(zhì)證照業(yè)務管理等工作領域并不需要難度較高的知識點，僅僅屬于一些流程化的操作，對于這些流程操作完全可以事先錄制操作視頻，學生通過觀看視頻并利用證書平臺實踐操作即可完成相應學習任務。借助信息化手段，可以對專業(yè)學習難點問題、重點問題進行多次重復學習，而且不會占用更多課內(nèi)教學學時，只需要學生合理安排自己業(yè)余時間，通過線上線下混合式學習即可。

4 結論

在“1＋X”制度下，書證融通研究是一個熱點問題，書證融通方法有多種，結合財務管理專業(yè)教學標準和智能財稅職業(yè)技能等級標準，認為將智能財稅職業(yè)技能等級標準（初級）內(nèi)容進行梳理，分解后完全融入財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案中是最合適的方法，并且針對書證融通實施提出三個方面建議，分別是課程內(nèi)容模塊化、教材形式活頁化和教學實施信息化。