馮宏芳

國家體育總局武術研究院，北京 100029

習近平體育強國思想具有多維度的價值考量：體育精神維度、全民健康維度、體育經濟維度和體育外交維度。習近平體育強國思想是馬克思主義理論中國化的最新理論成果，只有正確領悟思想，才能把握好發(fā)展的脈絡，利用好這個思想武器，這對發(fā)展新時代中國特色社會主義體育事業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義和時代意義，只有這樣，才能實現(xiàn)體育強國夢，才能實現(xiàn)中國體育事業(yè)的全面發(fā)展。

1 習近平體育強國思想的精神維度考量

1.1 中華體育精神內涵闡釋

中華體育精神是為了國家能夠在世界體育之林有自己的話語權，中國運動員在訓練、比賽等體育實踐活動中所表現(xiàn)出來的精神風貌、思維狀態(tài)和人格品質。這無疑是中華民族精神的新發(fā)展，在世界的體育大舞臺中樹立中國形象、中國風貌，是中華民族精神的新內涵,是中華民族精神中不可缺少的一部分。我國體育健兒們在中華體育精神有著光榮的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)。無論是容國團為國爭光的吶喊“人生難得幾回搏”的“乒乓精神”，還是令全國上下為之振奮豪取“五連冠”中國女排的“頑強拼搏，為國爭光”，中華體育精神激勵著一代代中國運動健兒頑強拼搏，為國奉獻。她們表現(xiàn)出的刻苦訓練、不畏艱難、為國爭光的拼搏精神，對各行各業(yè)都是巨大的激勵。要實現(xiàn)“體育強國夢”，必須弘揚體育戰(zhàn)線上的“精氣神”——中華體育精神。

1.2 中華體育精神的功能

正如習近平總書記在北京考察冬奧會場館和觀摩運動員訓練時所強調的“中國今后要變成一個強國，在各方面都要強，少年強則中國強，體育強則中國強，推動我國體育事業(yè)不斷發(fā)展是中華民族偉大復興事業(yè)的重要組成部分”。習近平總書記指出，中華體育精神來之不易，彌足珍貴，要繼承創(chuàng)新、發(fā)揚光大。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中需要更加努力地將弘揚我國體育健兒在賽場內外展現(xiàn)的中華體育精神，與弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神緊密結合起來，與培育踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，使之化為全黨全國各族人民團結奮斗的強大精神力量。[1]“一個國家的前途，不取決于它的國庫之殷實，不取決于它的城堡之堅固，也不取決于它的公共設施之華麗，而在于它的公民文明素養(yǎng)和品格的高下，這才是利害攸關的力量所在。”[2]而中華體育精神發(fā)揚光大是提高公民文明素養(yǎng)和人格品質的必要手段，特別是對青少年的健康人格培養(yǎng)尤為重要。習近平總書記認為中華體育精神的繼承和發(fā)揚是實現(xiàn)“體育強國夢”不可缺少一環(huán)，也是習近平體育強國思想的重要考量。

2 習近平體育強國思想的健康維度考量

2.1 準確把握體育強國思想的健康內涵

2016年在全國衛(wèi)生與健康大會上，習近平總書記指出了健康中國發(fā)展的重要性，明確指出了沒有全民健康，就沒有全面小康，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，指出要廣泛開展全民健身運動，促進重點人群體育活動，推動全民健身和全民健康的深度融合。為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”打下堅實健康基礎。[3]2016年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出健康中國建設的主要指標：到2030年，中國人均預期壽命達79歲，嬰兒死亡率減少到5‰，重大慢性病過早死亡率比2015年降低30%，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率在大于80%的基礎上持續(xù)改善，健康服務業(yè)總規(guī)模達16萬億元?！毒V要》設專門章節(jié)對完善全民健身公共服務體系、推動體醫(yī)結合、發(fā)展健身休閑產業(yè)提出了明確要求。習近平體育強國思想的健康內涵就是實現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合，習近平體育強國思想的健康觀是身體健康、心理健康、道德高尚以及具有很好的社會適應能力的“四位一體”的健康觀。習近平體育強國思想的健康目標要在覆蓋全體人民、關注生命全周期、監(jiān)控健康全過程來定位。[4]

2.2 實施全民健身戰(zhàn)略是習近平體育強國思想的實現(xiàn)途徑

全民健身上升為國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)黨中央、國務院對體育工作的高度重視以及對“體育強國夢”的殷切期望。2014年10月，《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》發(fā)布，首次提出將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。2015年黨的十八屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，將建設“健康中國”正式上升為國家戰(zhàn)略，特別提出“發(fā)展體育事業(yè)，推廣全民健身，增強人民體質”十八字方針。體育鍛煉是提高人民身心健康素質最積極、最有效的重要手段，是健康中國建設的戰(zhàn)略基礎，也是實現(xiàn)“體育強國夢”最有效的途徑。由于全民健身戰(zhàn)略的實施具有全民性、全面性、全階段性，并且在健康治理中具有非醫(yī)療干預性，具有投資少，效益高，有效率等特點。所以，全民健身的實施是“體育強國夢”的戰(zhàn)略方案。

2.3 農村體育是實現(xiàn)習近平體育強國思想的關鍵

作為一個傳統(tǒng)意義上的農業(yè)大國，農村人口約占我國總人口的80%。如果說中國的根本問題是農民問題,則農民的健康是“體育強國夢”健康目標的關鍵。習近平體育強國思想指導的不是單緯的高度發(fā)展，而是全方位的高度發(fā)展，如何把農村體育高度發(fā)展上去是至關重要的，應該以“體育強國夢”為契機,繼續(xù)大力推動實施“農民體育健身工程”，給農村體育帶來新的生機和活力；不斷加大對農村體育設施的投入力度,培育更多具有鄉(xiāng)村特色、本土特色的民族傳統(tǒng)體育項目；充分重視農村體育的知識宣講工作,聯(lián)合農村文化站、科技站多方培育農村體育的主體力量，努力提高農民的科學健康知識水平；積極開展農村體育活動、農村體育競賽，促進農民的健身動機；強化農村的健身文化輿論與氛圍，倡導健康文明的生活方式。

3 習近平體育強國思想的經濟維度考量

3.1 習近平體育強國思想是體育產業(yè)高度發(fā)展的綱領

習近平體育強國思想指導要從市場經濟角度認識體育產業(yè)、運作體育產業(yè)。擴大了體育資源，提高了資源利用率，體育產業(yè)通過多種市場渠道，吸納社會資源，加快了發(fā)展步伐。[5]習近平體育強國思想不僅能夠推動體育整體改革，改善體育生態(tài)環(huán)境，也會大大加快中國體育產業(yè)的國際化進程。習近平體育強國思想實現(xiàn)過程就是把體育產業(yè)作為綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)進行培育扶持，破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙，形成有利于體育產業(yè)快速發(fā)展的政策體系的過程。[6]體育強國的體育產業(yè)體不是單一的產業(yè)發(fā)展，而是健全完善的、系統(tǒng)的產業(yè)鏈，不僅要保證在競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、體育用品業(yè)、體育場館業(yè)、體育培訓業(yè)、體育中介業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育旅游業(yè)等產業(yè)高度發(fā)達的前提下，還應該保持體育產業(yè)的創(chuàng)新力，做到科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與時俱進。[7]

3.2 體育產業(yè)的融合發(fā)展是體育強國思想的實現(xiàn)途徑

體育與其他產業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)“體育強國夢”的必由之路，也是拓展體育產業(yè)業(yè)態(tài)，轉變產業(yè)發(fā)展方式的重要手段。[7]《意見》中在加快體育產業(yè)的總體要求上明確提出“促進體育產業(yè)與其他產業(yè)互相融合”的基本原則，以及“積極拓展業(yè)態(tài)，促進康體結合，鼓勵交互融通”等3促進融合發(fā)展的任務要求和方向。根據(jù)產業(yè)融合理論，產業(yè)融合是一個多層面、多內容的融合過程，一般要經過技術融合、業(yè)務融合、市場融合三個階段，最后完成產業(yè)融合的整個過程。[8]在體育產業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展的過程中，應該探索體育與相關政府部門的規(guī)制改革，出臺體育產業(yè)融合政策與規(guī)范標準，設立國家體育產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，大力支持體育企業(yè)向集團化方向發(fā)展。[9]

3.3 體育產業(yè)的創(chuàng)新能力

體育產業(yè)創(chuàng)新能力是指體育產業(yè)的企業(yè)通過采用先進的科學技術和手段,開發(fā)新產品、引入新工藝、變革體育勞務或服務的提供方式或內容、并為創(chuàng)新企業(yè)帶來經濟效益、推動體育產業(yè)整體發(fā)展的能力。[10]實現(xiàn)“體育強國夢”體育產業(yè)的轉型升級,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，創(chuàng)新發(fā)展是保障,只有做到科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，增強體育產業(yè)創(chuàng)新能力,才能不被時代淘汰,才能使我國的體育產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展進入快車道。創(chuàng)新能力不僅是體育強國思想體育產業(yè)發(fā)展的持久驅動力,也是“體育強國夢”實現(xiàn)的重要保障。體育產業(yè)創(chuàng)新能力離不開產學研各界的實踐、總結。提高體育產業(yè)創(chuàng)新能力首先要對體育產業(yè)進行戰(zhàn)略分析,確定和重點發(fā)展體育產業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)對象；其次要加快創(chuàng)新長期、有效的工作機制（創(chuàng)立創(chuàng)新機制，完善法律、法規(guī)和激勵機制建立創(chuàng)新體系,建立科學規(guī)范合作機制和利益分享制度）；拓寬和完善體育產業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動的融資渠道；建立和完善激勵機制,加大涉體產業(yè)基礎研究支持。[10]

4 習近平體育強國思想的外交維度考量

4.1 體育強國思想的體育外交新內涵

體育外交隸屬于總體外交，是“對一國體育部門或體育界旨在促進國家間關系所進行的對外體育交往和交流的一種提法”，[11]是主權國家通過與世界各國開展體育交流、體育比賽和體育(文化)輸出等活動,以促進各國公眾間的理解與信任,從而達到維護本國國家利益、改善國家間關系、實現(xiàn)國家對外政策目標的一種新興外交方式，是展示國家體育軟實力的途徑。體育是世界的通用語言，體育外交以其特有的靈活性和可操作性不但在改善國家間關系、拉近各國公眾的距離、增強國際社會溝通與信任有著特殊的功能，而且在展示國家的形象、建立首腦關系提供良好的平臺。像70年代的中美“乒乓外交”、90年代的“亞運外交”以及新世紀的“奧運外交”等都是很好的例證。體育強國思想的體育外交，是全方位的外交，不僅有政府、公共外交（習近平足球外交、索契奧運外交等），而且大力發(fā)展民間外交（奧委會、國際單項體育聯(lián)合會以及其他各類民間體育組織）。充分發(fā)展各項運動的同時，提升國家的形象，增強我國體育的國際影響力，在國際體壇樹立一個有影響、講信譽、敢擔當、負責任的體育強國思想形象。

4.2 互動共享、互利共贏是習近平體育強國思想的體育外交理念

體育強國思想的體育外交不是單邊的對外宣傳本國的體育文化、體育項目，也不是強加宣傳自己的優(yōu)勢項目，而雙邊、多邊的體育、體育比賽和體育(文化)輸出的過程。無論是政府、公共體育外交，還是民間體育外交，都要堅持“互動共享，互利共贏”的外交理念，積極開展雙邊、多邊的合作機制，推進世界體育事業(yè)的大發(fā)展，促進世界體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展?！绑w育強國夢”的實現(xiàn)，一定要有“世界大體育”觀，要有“達則兼濟天下”的大國擔當。在“互動共享，互利共贏”的外交理念下，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同，兼收并蓄的體育外交，構建出“各美其美，美人之美，美美與共”的和諧體育外交局面。

4.3 “請進來，走出去”戰(zhàn)略是實現(xiàn)體育強國思想，提升體育軟實力的重要途徑

大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。無論是韓國的跆拳道，還是日本的空手道，亦或是印度的瑜伽都驗證了閉門造車是實現(xiàn)不了傳統(tǒng)體育的國際化，也實現(xiàn)不了“體育強國夢”。所以 “請進來，走出去”是實現(xiàn)“體育強國夢”的重要途徑。“請進來”戰(zhàn)略，就是學習借鑒世界上體育強國的經驗，“請進來”不僅僅硬件（資金、體育器材、體育設施）引進，還要軟件（教練員、體育專家、裁判員、醫(yī)生、競賽組織管理人員、體育科技、體育科研信息）引進。在引進的過程中虛心學習，結合本國的實際進行很好的取長補短。不能只著眼眼前“業(yè)績”，忽略體育項目本身的發(fā)展規(guī)律。在引進過程，要圍繞吸引優(yōu)質資源、培育自身素質、支撐“體育強國夢”服務，將“請進來”的人才、技術、資金留住，做大、做強，并以此帶動體育強國思想的全方位高度發(fā)展，為更好地“走出去”提供支撐?！罢堖M來”戰(zhàn)略還應該積極地、科學地申辦大型國際體育賽事，做到既促進城市的科學發(fā)展，又提高城市形象乃至國家形象。要用“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念申辦大型國際體育賽事，既要短期利益，又要保證長期利益?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略，需要借鑒體育強國的經驗，鼓勵我國體育以不同形式、不同規(guī)模與世界不同發(fā)展水平的國家進行交流。比如民族傳統(tǒng)體育的“武術走出去”，競技體育的“賽事走出去”“體育人才走出”，體育產業(yè)的“品牌走出”、渠道走出去”“基地走出去”，乃至“研發(fā)走出去”等等?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略不僅能夠向世界展示和塑造良好國家形象，擴大本國的國際影響力，提升國家的軟實力，而且同時能夠拉近其他國民的關系。

“走出去”戰(zhàn)略應該爭取更多國際體育組織話語權。目前，在 35 個列入奧運會的國際單項體育組織中，我國僅在其中的 24 個組織中占有席位，在十余個國際單項體育組織中，我國目前還沒有一席之地。我國在國際體育組織中任職人數(shù)上的弱勢，甚至是關鍵崗位的缺位，特別是在核心決策層的力量薄弱，與一個占有世界五分之一人口的國家以及體育競技實力快速增強的大國地位很不相稱，嚴重影響我國在國際體育的大舞臺上發(fā)揮出應有的作用，同時也會影響我國向體育強國轉變的總體目標。[12]如何將“請進來”“走出去”更好地結合，需要以海納百川、兼容并蓄的氣度，以“世界大體育觀”的大視野、大手筆、大氣魄，創(chuàng)新發(fā)展體制機制。

5 習近平體育強國思想所體現(xiàn)的中國智慧

5.1 習近平體育強國思想的中國智慧——普世健康

習近平總書記指出，沒有全民健康，就沒有全面小康，實現(xiàn)偉大的中國夢，最終要落實到老百姓的幸福生活上來，實現(xiàn)人民生活幸福，最終要落實到人人健康上來。而體育就是事關人民健康、事涉人民幸福的事業(yè)。發(fā)展體育強國就必須牢牢把握“大健康”這一民生事業(yè)發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，讓人民群眾生命質量更好、健康壽命更長，從體育運動中增強獲得感和幸福感，分享體育事業(yè)發(fā)展成果。[5]習近平體育強國思想就實現(xiàn)全民健身、全民健康、全面小康的行動指南?！捌帐赖慕】抵腔邸笔橇暯襟w育強國思想的“大體育”理念，努力實現(xiàn)體育工作全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全球化合作、全人群共享，積極開展全民健身活動，推動群眾體育蓬勃發(fā)展，不斷增強廣大群眾的獲得感和幸福感。

5.2 習近平體育強國思想的中國智慧——分享共贏

《管子·九守第五十五》“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也?！绷暯襟w育強國思想中的中國體育事業(yè)是以世界“大體育”視野來審視自身的發(fā)展，把握中國體育事業(yè)的發(fā)展機遇，中國體育事業(yè)也是世界體育事業(yè)發(fā)展的機遇。習近平的體育強國思想有著“達則兼濟天下”的大國擔當，有著“命運共同體”的內涵，將為世界體育事業(yè)貢獻力量。與世界同分享，是習近平體育強國思想獨具特色的重要內涵。也是“體育強國夢”的重要內涵。從“入世惠及中國，也惠及世界”到“同一個世界，同一個夢想”，中國在與各國的交流合作中，始終追求良性互動、互利共贏。[5]習近平的體育強國思想建設，就是要要積極開展體育外交、人文交流，用體育講好中國故事，為提升我國國際影響力搭建平臺、為人類體育事業(yè)發(fā)展做出新貢獻，不斷提升我國體育事業(yè)的軟實力。

5.3 習近平體育強國思想的中國智慧——持續(xù)均衡

“可持續(xù)的均衡發(fā)展”是習近平體育強國的重要思想，就是既要考慮當前發(fā)展的利益，又要考慮未來發(fā)展的利益，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當前的快速發(fā)展，可均衡發(fā)展就是體育事業(yè)的全面發(fā)展，不僅僅追求競技體育的高度發(fā)展，還要在群眾體育、學校體育、體育產業(yè)、體育科研、體育科技、體育文化、體育外交等方面的全面均衡發(fā)展。目前，由于“舉國體制”的“奧運爭光”戰(zhàn)略以來，競技體育取得巨大的發(fā)展，而群眾體育、學校體育、體育產業(yè)等方面相對處于弱勢發(fā)展狀況。“持續(xù)的均衡發(fā)展”就保持競技體育的國際競爭地位的同時，加快群眾體育、學校體育、體育產業(yè)和體育科技等其他方面的發(fā)展。在競技體育中，保持優(yōu)勢項目的競爭力，發(fā)展弱勢項目。

5.4 習近平體育強國思想的中國智慧——創(chuàng)新發(fā)展

十八屆五中全會關于十三五規(guī)劃提到的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念之一，創(chuàng)新在五大發(fā)展理念中處于核心地位。習近平體育強國思想就要堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿體育事業(yè)發(fā)展的一切工作?！皠?chuàng)新發(fā)展”是習近平體育強國思想的重要理念之一。習近平總書記指出建設體育強國就必須創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展是建設體育強國重要的戰(zhàn)略支撐，特別是面對當今的科技的日新月異、風起云涌,生物工程、人工智能、信息工程以及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術的頻繁快速更新替代，沒有創(chuàng)新就沒有未來，沒有創(chuàng)新發(fā)展，體育強國建設就是成了一句空話。習近平主席指出的“體育強國建設”的創(chuàng)新發(fā)展不是單維度的創(chuàng)新，是體育事業(yè)的全面的、多維的創(chuàng)新發(fā)展，是競技體育、群眾體育、學校體育、體育產業(yè)四大主體性工作的創(chuàng)新發(fā)展。要創(chuàng)新、要革新就必須破除一切落后陳舊的思想觀念和制約發(fā)展的體制機制，堅持從中國的實際出發(fā)，走出一條適合中國體育事業(yè)發(fā)展的道路。面對體育強國思想建設過程中即將出現(xiàn)的一系列新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，就必須依靠習近平體育強國思想這個思想武器。