賈 丹

（遼寧科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與法律學(xué)院，遼寧 鞍山 114051）

0 引言

2020 年，遼寧省通過跨境電商公共服務(wù)平臺零售進(jìn)出口商品實(shí)現(xiàn)369.9 萬單，國際快遞業(yè)務(wù)出口達(dá)1 247.2 萬件，其中國際小包業(yè)務(wù)量達(dá)1 098.4 萬件，增長40.8%。在當(dāng)前形勢下，跨境電商作為新興國際貿(mào)易業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。同年，遼寧省營口市、盤錦市獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加上之前獲批的大連市、沈陽市和撫順市，至此遼寧省跨境電商綜試區(qū)增至五個(gè)，獲批城市數(shù)量位居第六?！稊?shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃1.0 版》中提到要加快發(fā)展跨境電商，擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模，到2025 年，全省外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商開展業(yè)務(wù)占比超過70%［1］。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。

1 遼寧省跨境電商人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 高校專業(yè)人才培養(yǎng)

2019 年，教育部公布在本科專業(yè)和高等職業(yè)教育專業(yè)中均新增跨境電子商務(wù)。截至目前，全國共有49 所高校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，遼寧省有沈陽航空航天大學(xué)和大連藝術(shù)學(xué)院兩所高校通過了2020 年度新增本科專業(yè)備案。遼寧科技大學(xué)等高校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)開設(shè)了跨境電商方向（模塊），大連理工大學(xué)等高校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)將“跨境電子商務(wù)”設(shè)為專業(yè)基礎(chǔ)課，大連海事大學(xué)等高校的電子商務(wù)專業(yè)開設(shè)了“跨境電子商務(wù)”課程，多所高校開設(shè)了跨境電商實(shí)訓(xùn)課程。部分院校在英語、國際商務(wù)等相關(guān)專業(yè)的選修課中設(shè)置了“電子商務(wù)”“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”等課程。

1.2 強(qiáng)化人才智力支持

為了打造跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，遼寧省各市紛紛在住房、落戶、子女就學(xué)、就醫(yī)等方面制定了引進(jìn)跨境電商高層次人才和團(tuán)隊(duì)的鼓勵(lì)政策。例如，沈陽市、大連市對跨境電商企業(yè)引進(jìn)外埠專業(yè)人才分別給予不低于5 000 元和3 000 元的補(bǔ)貼，對培訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的資金扶持；大連市對開設(shè)跨境電商本科以上專業(yè)且納入全國高等院校統(tǒng)一招生計(jì)劃的在連高校一次性給予100 萬元扶持資金。

1.3 校企聯(lián)合培養(yǎng)

近年來，在各級政府的引導(dǎo)和支持下，大連理工大學(xué)、遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開展與跨境電商平臺、跨境電商企業(yè)的合作，通過建設(shè)跨境電商實(shí)訓(xùn)基地和舉辦跨境電商培訓(xùn)班等形式，構(gòu)建跨境電商人才培養(yǎng)體系，共同培養(yǎng)跨境電商人才。

2 遼寧省跨境電商人才培養(yǎng)存在的問題

2.1 跨境電商人才供不應(yīng)求

全國105 個(gè)綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展，傳統(tǒng)外貿(mào)向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，這些都使得國家和企業(yè)對跨境電商人才的需求呈現(xiàn)井噴式增長。各地為了在競爭中獲得優(yōu)勢，均制定了吸引人才的優(yōu)惠政策，大量跨境電商人才流向具有先發(fā)地區(qū)優(yōu)勢的綜試區(qū)。人才成為遼寧5 個(gè)綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展的最大瓶頸。目前，遼寧僅有兩所高校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，從學(xué)校數(shù)量上位于浙江、江蘇、福建、山東、廣西、廣東、江西、河南等省份之后?，F(xiàn)開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)的高校近幾年由于人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，招生人數(shù)減少，導(dǎo)致未來幾年遼寧高校向市場輸送的跨境電商人才無論是存量還是增量都將落后于其他先發(fā)省份。

2.2 高校人才培養(yǎng)無法滿足企業(yè)需求

遼寧省各高校開設(shè)跨境電商課程的時(shí)間較短，教師大多缺乏跨境電商實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)中重理論輕實(shí)踐［2］。由于制訂培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱存在周期性，教學(xué)內(nèi)容更新速度慢，無法跟上跨境電商行業(yè)規(guī)則的快速變化，從而造成學(xué)生所學(xué)知識在實(shí)踐操作中不適用的問題。盡管各高校增設(shè)了實(shí)訓(xùn)課程并增加了學(xué)時(shí)，但大部分學(xué)生為了應(yīng)付考試往往草草了事，實(shí)踐能力沒有得到真正的提升［3］。

2.3 培訓(xùn)實(shí)用性不強(qiáng)

當(dāng)前，跨境電商培訓(xùn)主要分為公益性培訓(xùn)和收費(fèi)型培訓(xùn)兩大類。公益性培訓(xùn)為政府主導(dǎo)，高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商平臺對跨境電商初試者和潛在從業(yè)人員進(jìn)行政策宣講、平臺規(guī)則介紹和企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)分享，受培訓(xùn)時(shí)長限制，無法對運(yùn)營實(shí)操技巧進(jìn)行一對一的培訓(xùn)和答疑。而傳統(tǒng)外貿(mào)從業(yè)者轉(zhuǎn)型至跨境電商的最大難題是運(yùn)營技巧，其參加培訓(xùn)最渴望得到的是有針對性的輔導(dǎo)。收費(fèi)型培訓(xùn)多為跨境電商平臺或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的線上課程，收費(fèi)均在萬元左右，對小微企業(yè)、初創(chuàng)業(yè)者、剛畢業(yè)的大學(xué)生來說費(fèi)用太高；講師水平參差不齊，無法保證授課質(zhì)量，交費(fèi)后有學(xué)不到有用“干貨”的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 跨境電商人才培養(yǎng)種類、層次單一

遼寧跨境電商尚處于起步階段，企業(yè)多以小微企業(yè)為主，企業(yè)雇員人數(shù)較少，多數(shù)從業(yè)者對平臺運(yùn)營規(guī)則、頻繁變化的玩法不了解，對外貿(mào)實(shí)務(wù)操作規(guī)則、政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不熟悉，外語能力較低，因此要求從業(yè)人員一崗多能，具備跨境電商復(fù)合技能。一個(gè)成熟的跨境電商團(tuán)隊(duì)至少需要6～8 人，既需要運(yùn)營主管這樣的中高級管理人才制定總體運(yùn)營方案，實(shí)施運(yùn)營管控，把控店鋪風(fēng)險(xiǎn)；也需要運(yùn)營、客服、美工、市場數(shù)據(jù)分析及產(chǎn)品開發(fā)等多崗位人員共同配合，這就需要建設(shè)一支全面、復(fù)合型、多層次的，能夠滿足全產(chǎn)業(yè)鏈需求的人才隊(duì)伍。然而，當(dāng)前培訓(xùn)主要針對運(yùn)營技巧，忽視了對中高級管理人才和其他崗位人才的培養(yǎng)，如此企業(yè)發(fā)展到成熟階段時(shí)將出現(xiàn)運(yùn)營崗位之外的人才缺口，無法進(jìn)一步發(fā)展壯大。

3 遼寧跨境電商人才培養(yǎng)問題的對策

3.1 深化人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

為了贏得跨境電商人才市場上的優(yōu)勢，在搶人大戰(zhàn)中得到充足的人才，遼寧必須在跨境電商人才發(fā)展體制機(jī)制的改革上取得突破性進(jìn)展，樹立強(qiáng)烈的人才意識，在推動(dòng)人才合理流動(dòng)的前提下，以市場需求為契機(jī)，多元化人才引進(jìn)途徑和渠道。對標(biāo)其他綜試區(qū)，為高級人才提供更為優(yōu)厚的薪酬、福利，為其提供優(yōu)越的落地政策，打造公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供良好的實(shí)踐平臺，發(fā)掘人才的價(jià)值。同時(shí)，鼓勵(lì)省內(nèi)高校增設(shè)跨境電商專業(yè)，對開設(shè)跨境電商專業(yè)且納入全國高等院校統(tǒng)一招生計(jì)劃的在遼高校給予扶持資金，加大對開展跨境電商培訓(xùn)的高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨境電商平臺的扶持力度。

3.2 加速對跨境電商專業(yè)教師的培養(yǎng)

實(shí)現(xiàn)跨境電商人才的快速培養(yǎng)，關(guān)鍵是保證專業(yè)教師的質(zhì)量和數(shù)量。首先，要提升高校教師的實(shí)踐能力。鼓勵(lì)和支持教師通過下廠實(shí)踐、到企業(yè)掛職鍛煉等方式學(xué)習(xí)、參與跨境電商平臺運(yùn)營，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教師向雙師雙能型轉(zhuǎn)型發(fā)展［4］。通過實(shí)踐，教師能夠發(fā)現(xiàn)市場對跨境電商人才技能需求的痛點(diǎn)，有的放矢地對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革。其次，增加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師數(shù)量。從先發(fā)省份和跨境電商平臺引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)講師，對省內(nèi)培訓(xùn)儲(chǔ)備人才進(jìn)行培訓(xùn)，通過“復(fù)制”其教學(xué)內(nèi)容和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)講師數(shù)量裂變式增長。同時(shí)選拔優(yōu)秀人才到杭州、深圳等地的跨境電商學(xué)院、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，待其成長為合格的培訓(xùn)講師后回到省內(nèi)，反哺遼寧人才培養(yǎng)。最后，制定跨境電商培訓(xùn)規(guī)范，監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量，對培訓(xùn)講師采取資格認(rèn)證，設(shè)立跨境電商技能人才培訓(xùn)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 改革跨境電商專業(yè)教學(xué)模式

①設(shè)置多層次、立體化的教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。②采用混合式教學(xué)模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，建立完整的知識結(jié)構(gòu)體系。③加強(qiáng)校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)。增加跨境電商培訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)基地，與具備一定規(guī)模的跨境電商企業(yè)簽訂訂單定制人才培養(yǎng)協(xié)議，邀請企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系構(gòu)建和教學(xué)方式方法改革，聘請企業(yè)專家擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，使人才培養(yǎng)質(zhì)量更好地滿足企業(yè)要求。④引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參加跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力大賽、阿里巴巴跨境電商全國高校職場挑戰(zhàn)賽等競賽活動(dòng)，從知識、技能、實(shí)戰(zhàn)三方面提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)知和職業(yè)能力［5］。

3.4 注重對跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈人才的培養(yǎng)

為了保證遼寧跨境電商持續(xù)發(fā)展，需要培養(yǎng)多層次、多崗位的跨境電商人才。既要滿足當(dāng)前起步階段對運(yùn)營人才的大量需求，也要培養(yǎng)選品、客服、美工、數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的人才，還要培養(yǎng)和儲(chǔ)備中高級管理人才。因此，要開展分層次人才培訓(xùn)，針對在校大學(xué)生、新手賣家、中高級管理人才分別開設(shè)不同主題的培訓(xùn)課程，同時(shí)要針對運(yùn)營、選品、營銷推廣、物流、美工等各個(gè)崗位分別開設(shè)不同技能的培訓(xùn)課程。高校應(yīng)在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)等經(jīng)管類專業(yè)中開設(shè)跨境電商專業(yè)課程，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、外語等專業(yè)學(xué)生通過第二學(xué)位和公共選修課的方式學(xué)習(xí)跨境電商基礎(chǔ)知識，滿足跨境電商各環(huán)節(jié)的用人需求。此外，近年來“絲路電商”成為我國外貿(mào)新亮點(diǎn)，對小語種跨境電商人才的需求劇增，因此建議各開設(shè)小語種專業(yè)的高校重視增設(shè)跨境電商課程，以滿足市場對人才的需求［6］。