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        精準(zhǔn)扶貧的湖南樣本

        2021-11-22 20:57:34汪秋萍陳佳佳
        黨的生活(江蘇) 2021年1期

        汪秋萍 陳佳佳

        2013年11月3日,習(xí)近平總書記在湖南省湘西花垣縣十八洞村,作出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。

        厚望如山,催人奮進(jìn)。7年多過去了,這里發(fā)生了怎樣的巨變?2020年底,全國40余家黨刊記者走進(jìn)十八洞村等地,尋訪精準(zhǔn)扶貧的湖南樣本。

        開對(duì)“方子”,蹚出精準(zhǔn)扶貧新路子

        每天一大早,導(dǎo)游施方麗就忙活開來。作為一名外來媳婦,2020年是她嫁入十八洞村的第八個(gè)年頭?!拔覀冞@里有首山歌,‘有女莫嫁梨子寨,一年四季吃野菜,山高溝深路難走,嫁去后悔一輩子’,唱的就是十八洞村?!被貞浲?,施方麗笑著說。

        改變發(fā)生在2013年11月3日。這一天,習(xí)近平總書記沿著狹窄山路,輾轉(zhuǎn)來到十八洞村,首次提出“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的重要論述,要求當(dāng)?shù)仃J出“不栽盆景,不搭風(fēng)景”“可復(fù)制、可推廣”的脫貧之路,為十八洞村開出良方。

        “幾年間,我們從‘精準(zhǔn)’二字入手,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)建設(shè)民生事業(yè)、精準(zhǔn)創(chuàng)新扶貧機(jī)制,下足了繡花功夫?!币晃获v村工作隊(duì)干部告訴記者。

        如今的十八洞村,家家通上了自來水、戶戶用上了放心電。生態(tài)停車場(chǎng)、民俗酒店、百米游步道、民居提質(zhì)改造工程等全面完工,“鄉(xiāng)村旅游+”產(chǎn)業(yè)體系日漸形成。扶貧便民郵局、村鎮(zhèn)銀行、電商服務(wù)站更是開到村民家門口,臘肉、蜂蜜、獼猴桃……農(nóng)村土貨搖身一變成了電商平臺(tái)上的搶手貨。2016年,十八洞村在全縣率先退出貧困村行列,2019年,該村村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)零的突破,增加到126.4萬元,人均純收入達(dá)到14668元。

        2017年,在外務(wù)工的施方麗夫婦回到村子。施方麗通過培訓(xùn),在村里當(dāng)起了導(dǎo)游,月收入3000元左右,丈夫在家門口做買賣,一家人日子過得和和美美?,F(xiàn)在,村里像施方麗這樣的外來媳婦越來越多,還有10多位外嫁的本村閨女帶著老公回家創(chuàng)業(yè),當(dāng)?shù)氐拇迕裾f,這是以前想都不敢想的事!

        “搬”出窮窩,“遷”來幸福新生活

        吃過早飯,將孫子送到離家不遠(yuǎn)的幼兒園,蔣秋振來到小區(qū)健身廣場(chǎng)鍛煉。在大山深處生活大半輩子的他,也過上了“城里人的生活”。

        2018年,為了讓大山深處的貧困群眾走出大山,擺脫貧困,常德市桃源縣楊溪橋鎮(zhèn)實(shí)施了第二批易地搬遷,安置點(diǎn)距離集鎮(zhèn)僅300米,村民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、交通極為方便?!胺孔有薜迷俸茫绻綍r(shí)沒有人住,造成巨大的浪費(fèi),那就是我們的責(zé)任了?!睏钕獦蜴?zhèn)黨委班子成員安排專員專抓安置點(diǎn)工作,從前期的人員摸底、規(guī)劃選址,建設(shè)中的搶抓工期、監(jiān)管質(zhì)量,到后續(xù)的產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)定就業(yè),鎮(zhèn)黨委傾注了全部心血。2019年4月,143戶503名村民全部住進(jìn)了寓意昌盛、和諧的安置點(diǎn)“昌和新村”。

        讓搬出大山的村民們“搬得出”只是第一步,更重要的是要“過得好、穩(wěn)得住、富得起”。為了寫好易地搬遷“后半篇文章”,2020年4月,鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)取上級(jí)資金100余萬元,建成800平方米的扶貧車間,廠內(nèi)可供安置工作崗位近100個(gè),廠外能為周邊群眾解決在家就業(yè)的工作崗位近50個(gè)。附近農(nóng)民不用常年外出務(wù)工,就地就近就能找到工作?!艾F(xiàn)在我既能照顧孩子,又能有自己的收入?!避囬g工人何艷平高興地說,以前養(yǎng)家的重任都?jí)涸谡煞蛏砩希F(xiàn)在,每月2000多元的收入讓她頂起了家里的大半邊天。

        因地制宜,打造產(chǎn)業(yè)脫貧“金鑰匙”

        走進(jìn)吉首市矮寨鎮(zhèn)坪朗村,非遺苗繡體驗(yàn)區(qū)內(nèi)的繡娘們飛針走線,忙著生產(chǎn)苗繡產(chǎn)品;豆腐加工車間的工人正在為游人展示石磨生產(chǎn)豆制品的傳統(tǒng)工藝,引來不少游客爭(zhēng)相體驗(yàn)。

        實(shí)現(xiàn)長效脫貧,根本靠支柱產(chǎn)業(yè)。依據(jù)村內(nèi)非物質(zhì)文化傳承人眾多的實(shí)際,坪朗村重點(diǎn)扶持文化產(chǎn)業(yè),探索出一條將鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接的發(fā)展路子。

        “巧手繡娘”羅維英是苗繡非遺傳承人,也是坪朗村苗繡隊(duì)的隊(duì)長。在她的帶領(lǐng)下,村里的苗繡遠(yuǎn)近聞名。非遺苗繡體驗(yàn)區(qū)和坪朗巾幗就業(yè)扶貧車間,共吸納固定員工50人,其中建檔立卡戶33人?!岸垢魇笔逑闶瞧豪识垢谱骷妓嚪沁z傳承人,她在村內(nèi)成立的坪朗順心農(nóng)副產(chǎn)品加工專業(yè)合作社,吸收20戶建檔立卡貧困戶入社,2018年該社實(shí)現(xiàn)純收入80余萬元,為村民分紅8萬元。坪朗村從貧窮落后村變身“全國文明村鎮(zhèn)”。

        坪朗村的改變不是個(gè)例。近年來,湖南發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建起糧食、水果、蔬菜、茶葉等千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),各村因地制宜、因戶施策,村村都有自己的“脫貧方案”。

        在韶山銀田村,村集體成立扶貧產(chǎn)業(yè)基地有限公司,利潤百分之三十用于貧困戶分紅。通過扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、自籌等方式,銀田村發(fā)展富硒靈芝、香菇、木耳、水稻等高硒系列農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與種植,帶動(dòng)群眾共奔致富路。吉首市隘口村依托湘西黃金茶資源,以隘口茶葉專業(yè)合作社為龍頭,形成“以茶興旅、以旅促茶”一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,帶動(dòng)全村建檔立卡戶穩(wěn)定增收。在常德市桃源縣楊溪橋鎮(zhèn),君和野茶董事長詹立君投資數(shù)千畝有機(jī)茶園,通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營模式,吸納貧困村民務(wù)工,村民每年有上萬元收入。

        目前,湖南51個(gè)貧困縣悉數(shù)摘帽,一個(gè)個(gè)“盆景”正串聯(lián)成一道道美麗的“風(fēng)景”,成為湖南決勝全面建成小康社會(huì)路上最動(dòng)人的色彩。

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