■楊藹雯 黃殿磉

南京市溧水區(qū)始終堅持強組織、強機制、強人才、強產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強村級集體“造血”功能，讓鄉(xiāng)村走上振興路。

強組織是第一要務。規(guī)范基層黨組織建設，將基層黨組織打造成凝聚民心民意、匯集民智民力的“引力場”。堅持把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、合作社中，建立“支部+企業(yè)+合作社+電商+農(nóng)戶”模式，以黨建引領帶動產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。落實“三會一課”“兩議四公開”等制度，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，點燃引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展的“紅色引擎”。

強機制是第一動力。發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建一體化優(yōu)勢，采取“1+X”模式，動員77家區(qū)級機關(guān)單位與111個村（社區(qū)）結(jié)對共建。印發(fā)支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，明確村集體發(fā)展6大路徑，健全完善考核評價體系，設立村集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎，將村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為村社干部評優(yōu)評先、薪酬調(diào)整的前置條件之一。2020年，溧水區(qū)共獎勵經(jīng)營性總收入達標村37個，并按比例獎勵村干部124.86萬元。

強人才是第一導向。構(gòu)建“1+5+18”村干部專職化管理體系，通過健全“準入定級、教育培訓、薪酬待遇、考核評價、制度保障”5項機制，制定村書記“專職五級”評定等18個配套文件，全鏈條培育“頭雁”隊伍。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，通過本村能人選任、在外能人返任、民營企業(yè)家兼任等，優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)。

強產(chǎn)業(yè)是第一抓手。立足區(qū)位條件和資源稟賦，突出特色、展現(xiàn)優(yōu)勢，科學選擇發(fā)展模式和路徑。對適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的村，采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”等模式促進農(nóng)戶增收；對合作社發(fā)展成熟的村，興辦農(nóng)副產(chǎn)品深加工等集體產(chǎn)業(yè)，促進二、三產(chǎn)業(yè)融合，增加集體經(jīng)濟收入。選樹一批村企聯(lián)建示范典型，通過深化村企聯(lián)建發(fā)展成果，營造“比學趕超”的良好氛圍。截至2020年年底，全區(qū)90個村（社區(qū)）集體經(jīng)營性收入達百萬元，占比95.7%。