程 志 華電國際萊城發(fā)電廠

隨著國家經(jīng)濟實力的不斷增加和社會的不斷進步，市場競爭日益激烈，企業(yè)若要高質(zhì)量發(fā)展，不能再僅以規(guī)模大小論英雄。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，控成本、提效益成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重中之重。

一、精益管理的思路

企業(yè)必須牢固樹立價值思維理念，推行扁平、精簡、高效的管理模式，優(yōu)化調(diào)整組織機構(gòu)，規(guī)范精簡管理流程，提高管理效率。探索建立面向市場、貼近用戶的機動高效團隊，健全完善靈活運轉(zhuǎn)的市場化經(jīng)營機制，及時響應(yīng)外部市場變化。以價值最大化為目標(biāo)，緊緊圍繞企業(yè)價值創(chuàng)造鏈條，進一步優(yōu)化資源配置，改善管理流程，提高管理效能，持續(xù)提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。

二、精益管理體系的構(gòu)架

以價值創(chuàng)造為中心，圍繞經(jīng)營要素管控、管理流程優(yōu)化、工作標(biāo)準(zhǔn)提升三大任務(wù)，運用好預(yù)算管理、計劃管理、對標(biāo)管理與績效評價等管理工具，進一步找準(zhǔn)差距、補齊短板、消除弱項，持續(xù)提升經(jīng)營效益、管理水平、發(fā)展質(zhì)量。

概括起來：一個中心、三大任務(wù)、四個工具、三個提升。

(一)把牢關(guān)鍵要素，提升經(jīng)營效益

經(jīng)營一體化，樹立“大經(jīng)營”理念，堅持生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)、摻配摻燒、穩(wěn)定運行、環(huán)保達標(biāo)等關(guān)系，確保效益最大化。堅持用戶需求導(dǎo)向，加強電力營銷與供熱開拓、電力副產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)捆綁，充分發(fā)揮地域不可替代優(yōu)勢，為用戶提供各類優(yōu)質(zhì)能源服務(wù)。圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)全過程，以價值創(chuàng)造作為精益管理導(dǎo)向，聚焦燃料、供電煤耗、廠用電率、發(fā)電量、供熱量、發(fā)電副產(chǎn)品等關(guān)鍵經(jīng)營要素，持續(xù)深入挖潛，創(chuàng)建價值最大化的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。根據(jù)價值鏈及各關(guān)鍵要素目標(biāo)要求，改善管理過程中占用資源多、產(chǎn)出比少的冗余環(huán)節(jié)，將關(guān)鍵資源配置用到價值貢獻度高的關(guān)鍵要素上來，以點促面，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營全過程的價值最大化，切實實現(xiàn)“以最小的投入，實現(xiàn)最大的產(chǎn)出”。

(二)優(yōu)化管理流程，提升管理水平

牢固樹立“上道工序為下道工序服務(wù)”的理念，開展管理診斷、價值鏈分析，進行流程再造和流程優(yōu)化，建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，降低生產(chǎn)成本、減少操作浪費，實現(xiàn)工藝、業(yè)務(wù)、工作流程精益化，各項流程精準(zhǔn)對接，做到無縫隙、無等待、無差錯。聚焦制約企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，充實人員力量。加強信息化建設(shè)，實施生產(chǎn)經(jīng)營管理流程化、流程信息化、信息智能化。建立愈加完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步建立科學(xué)高效的管控機制，有效轉(zhuǎn)化管理創(chuàng)新成果，大幅提升內(nèi)部資源配置能力，不斷增強綜合競爭能力。

(三)強化工作標(biāo)準(zhǔn)，提升發(fā)展質(zhì)量

牢固樹立精品意識，堅持“凡事干到最好”原則，持續(xù)規(guī)范工作程序，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，全面向一流看齊，切實提升企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。圍繞價值創(chuàng)造鏈條，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，分析、比較自身差距，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，改善問題短板，持續(xù)提升管理水平，逐步建立完善以燃料、發(fā)電、供熱、發(fā)電副產(chǎn)品、輔助服務(wù)、發(fā)展為主要內(nèi)容的價值鏈體系，把精品意識向全方位、全體系工作延伸，從而超越標(biāo)桿企業(yè)、實現(xiàn)一流業(yè)績。立足企業(yè)實際，加快向綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型，持續(xù)做大供熱市場，才能有效解決企業(yè)生存問題，推進企業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。

三、精益管理的主要做法

要用好管理工具，抓好常態(tài)化管控機制，明確重點工作任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、管理流程和資源配置，全方位提高管理效能。

(一)以預(yù)算管理為主線，提升業(yè)財融合能力

1.科學(xué)編制預(yù)算

根據(jù)上級公司下達年度預(yù)算計劃，編制廠內(nèi)年度執(zhí)行預(yù)算，明確各經(jīng)營要素、指標(biāo)管控責(zé)任部門。結(jié)合上級公司下達的月度電量、煤耗、利潤等指標(biāo)，利用月度預(yù)算協(xié)調(diào)會，確定次月各指標(biāo)預(yù)算計劃，嚴(yán)格把控各項指標(biāo)進度，以月度保季度、以季度保年度，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)落地。

2.強化預(yù)算管控

通過每周對日經(jīng)濟利潤進度完成情況及全月利潤預(yù)測分析，跟進各項指標(biāo)變化情況，及時預(yù)警并啟動應(yīng)對策略，合理調(diào)整計劃，充分發(fā)揮預(yù)算對生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)作用。

3.加強預(yù)算分析

利用經(jīng)濟活動分析等形式建立信息反饋系統(tǒng)，做好預(yù)算分析，對經(jīng)營活動中的重大變化及偏離情況開展專題分析，揭示生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，尋求解決方案和措施，確保提質(zhì)增效目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)以計劃管理為龍頭，提升目標(biāo)管理效能

1.以目標(biāo)為導(dǎo)向，科學(xué)制定計劃

以全廠工作思路、工作重點、年度績效目標(biāo)、年度預(yù)算為內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部形勢，確定廠部年度綜合計劃，明確重點工作，制定年度生產(chǎn)、安全、經(jīng)營目標(biāo)。以上級公司下達月度計劃與廠控利潤目標(biāo)預(yù)算為基礎(chǔ)，將影響利潤的發(fā)電量、燃油量、供熱量、入廠標(biāo)煤單價、市場電量、發(fā)電副產(chǎn)品銷售、綜合廠用電率、正平衡供電煤耗、售電單價等關(guān)鍵指標(biāo)進行細(xì)化分解，形成月度指標(biāo)計劃，落實指標(biāo)主管部門主體責(zé)任及責(zé)任人，切實提高計劃執(zhí)行剛性。

2.以閉環(huán)管理為要求，強化計劃執(zhí)行

通過月度例會，指標(biāo)主管部門對上月度未完成指標(biāo)進行全面分析，從主觀上查找問題、分析原因、制定有效的整改措施，并組織績效考評會跟蹤完成情況進行獎懲。強化煤電計劃協(xié)調(diào)會、生產(chǎn)調(diào)度會、大修協(xié)調(diào)會等日常計劃管控手段，讓各部門切實關(guān)注分管的指標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化日常管理流程，做到責(zé)任到位、壓力到位、考核到位。主管部門要對未完成指標(biāo)計劃值的責(zé)任部門進行整改措施過程及結(jié)果的實時檢查、監(jiān)督和驗收，切實提升計劃的實施效率和工作質(zhì)量。

3.以客觀實際為依據(jù)，及時修正計劃

年中根據(jù)指標(biāo)完成情況，全盤考慮企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素，分析評估下半年經(jīng)營形勢，對在執(zhí)行過程中計劃執(zhí)行情況進行合理調(diào)整，對年度計劃進行修正，確保計劃管理可控在控，保證企業(yè)利潤最大化。

(三)以對標(biāo)管理為抓手，提升運營指標(biāo)水平

1.建立體系

建立完善以系統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)、同行業(yè)先進企業(yè)、同地域優(yōu)秀企業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)為標(biāo)桿，以自身同期水平為比對的對標(biāo)體系。

2.抓好落實

結(jié)合對標(biāo)提升任務(wù)，將對標(biāo)任務(wù)層層分解落實，每月、每周、每日進行對標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟活動分析會、月度計劃會、入爐煤摻配摻燒會議等相關(guān)會議，全面對標(biāo)先進、對標(biāo)年度預(yù)算、對標(biāo)計劃、對標(biāo)自身，分析發(fā)電量、利潤、廠用電率等主要經(jīng)濟指標(biāo)，找出不足，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，制定優(yōu)化整改清單和下一步計劃，明確時間節(jié)點，補齊短板和弱項，有效提升管理水平。

3.強化制度對標(biāo)管理

圍繞企業(yè)組織機構(gòu)的優(yōu)化，對照上級公司制度，做好制度的“廢、改、立”，持續(xù)完善制度管理。根據(jù)現(xiàn)代化制度體系建設(shè)要求，全面做好管理、崗位、技術(shù)三大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)化管理流程、梳理崗位職能分工、創(chuàng)新技術(shù)手段，逐步完善企業(yè)管理頂層設(shè)計。

4.強化評估

每月通過《對標(biāo)提升任務(wù)表》反饋對標(biāo)落實情況，以日對標(biāo)、周對標(biāo)、月對標(biāo)的分解，確保完成年度對標(biāo)提升任務(wù)。年底，通過各部門對標(biāo)提升自評，以及各項指標(biāo)完成情況，找出不足之處，總結(jié)經(jīng)驗，提出下年度的各項對標(biāo)任務(wù)以及對策和措施，形成持續(xù)對標(biāo)、持續(xù)提升的長效機制。

(四)以績效評價為導(dǎo)向，提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率

1.建立績效目標(biāo)體系

建立健全年度和月度績效目標(biāo)體系。形成廠控、一級、二級的年度績效指標(biāo)體系，月度績效目標(biāo)分為“廠控目標(biāo)”和“分控目標(biāo)”。

2.落實績效管控

做好工作績效及制度體系的執(zhí)行與監(jiān)督，做到有章可循、令行禁止、明確獎懲、實時兌現(xiàn)，提升管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的剛性。

3.持續(xù)完善績效管理

年初和年中對相關(guān)制度進行修訂，保證制度可執(zhí)行性和可操作性。同時，結(jié)合“三項制度”改革，逐步完善薪酬分配體系，豐富年度績效管控能力。

四、成立組織機構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，分別負(fù)責(zé)精益管理的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：執(zhí)行董事、總經(jīng)理

副組長：其他廠領(lǐng)導(dǎo)

成 員：各職能部室負(fù)責(zé)人

(二)工作小組

主 任：經(jīng)營副總經(jīng)理

副主任：企劃部主任

成 員：其他各部門負(fù)責(zé)人

五、相關(guān)要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各部門要全面了解開展精益管理的重要意義，結(jié)合本部門績效責(zé)任書，確定精益管理工作價值優(yōu)化任務(wù)，確保后期實施不跑偏。精益管理要緊密結(jié)合提質(zhì)增效工作，牢牢抓住各關(guān)鍵經(jīng)營要素，精準(zhǔn)實施經(jīng)營改善，提升經(jīng)營成效。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

各部門要高度重視，部門主要負(fù)責(zé)人是精益管理推行工作的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，確保精益管理推行取得實效；全廠各部門分工要明確，職責(zé)要清晰，確保各項工作任務(wù)上下貫通。

(三)迅速行動，精準(zhǔn)實施

各部門要堅持問題導(dǎo)向，按照本方案迅速行動，全面梳理分管業(yè)務(wù)，找出要素精準(zhǔn)發(fā)力、優(yōu)化流程提高效率、提高標(biāo)準(zhǔn)增加效益，縱向和橫向分析指標(biāo)，認(rèn)真尋找差距，有計劃、有步驟地組織開展精益管理工作。

(四)建立機制，過程管控

按照時間節(jié)點有序推進精益管理工作，對于不同的經(jīng)營績效指標(biāo)，分不同的時間節(jié)點進行階段性總結(jié)，通過精益對標(biāo)改善，及時查錯糾弊，確保持續(xù)提升工作績效。