文/遼寧廣告職業(yè)學(xué)院 姜婷

一、對網(wǎng)絡(luò)人士開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

（一）推動網(wǎng)絡(luò)問政，加強(qiáng)民主監(jiān)督。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)絡(luò)人士普遍較為關(guān)注國計民生。同時，網(wǎng)絡(luò)人士在“兩會”期間的國家領(lǐng)導(dǎo)人和網(wǎng)民的溝通互動中起到了橋梁的作用，他們將觀點(diǎn)整合并設(shè)置議程，憑借自身敏銳的洞察力了解百姓所關(guān)注的社會現(xiàn)象和社會問題，從而實現(xiàn)基礎(chǔ)社會與決策部門的共通機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)社會的無序性特點(diǎn)，加之網(wǎng)絡(luò)社會較弱的約束力，也為某些匿名滋生網(wǎng)絡(luò)謠言的網(wǎng)民提供了“良好”的環(huán)境，這對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和社會秩序造成了極大的負(fù)面影響。

（二）提升青年、學(xué)生網(wǎng)民群體網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年3月 ，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，較2018年底增長7508萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。我國網(wǎng)民普遍集中于青年群體，網(wǎng)絡(luò)人士也多以青年為主，作為網(wǎng)絡(luò)社會最為活躍的年齡階段的群體，該年齡段的群體最易受網(wǎng)絡(luò)輿論影響，因此統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要作用對象應(yīng)以我國青年群體為主。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等同于現(xiàn)實社會中通用的價值觀和素養(yǎng)，即網(wǎng)民正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)社會中的各種現(xiàn)象，并規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)行為。網(wǎng)絡(luò)社會要求網(wǎng)民參與其中并理性發(fā)聲，以此達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的效果。即使網(wǎng)絡(luò)空間中的行為在監(jiān)管治理中已經(jīng)逐漸趨于規(guī)范，但是青年人仍受部門網(wǎng)絡(luò)亂象的負(fù)面影響。由于網(wǎng)絡(luò)社會無障礙的高效傳播，導(dǎo)致國內(nèi)外一些異質(zhì)文化逐漸在傳播中取代主流的文化，形成所謂的“文化滲透”。加之某些商業(yè)平臺發(fā)布的三俗信息內(nèi)容，對主流意識形態(tài)造成嚴(yán)重不良影響。這些未經(jīng)過嚴(yán)格控制和篩選的網(wǎng)絡(luò)信息對我國現(xiàn)有文化環(huán)境帶來了一定的沖擊力，并嚴(yán)重危害青少年身心健康，對青少年價值觀的形成和發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的阻力，從而導(dǎo)致青少年在網(wǎng)絡(luò)社會所發(fā)表的言論缺乏理性。這時，網(wǎng)絡(luò)人士可結(jié)合自身在網(wǎng)絡(luò)社會的影響力，發(fā)表公正理性客觀的言論，矯正青年人的觀點(diǎn)，從而使青年人在其影響下形成正確客觀的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，達(dá)到網(wǎng)民整體素質(zhì)的進(jìn)一步提升，最終實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會的自凈和自治。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)人士群體自身局限性。1.商業(yè)邏輯下的話語權(quán)異化。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，某些網(wǎng)絡(luò)人士在其日常表達(dá)和公共言論中會涉及商業(yè)性資訊或廣告植入，不排除有些網(wǎng)絡(luò)人士利用自身的名人效應(yīng)，開始推廣商業(yè)產(chǎn)品，不再參與到公共言論討論中。另外一些網(wǎng)絡(luò)人士，受其粉絲影響，所發(fā)表的言論逐漸變得只為了迎合粉絲群體的偏好和期望，有失理性和公正。網(wǎng)絡(luò)人士在這種經(jīng)濟(jì)邏輯的無形內(nèi)化壓力下，其參與話語實踐的自主性和獨(dú)立性逐漸淡化，話語權(quán)的“異化”導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)人士這一群體的整體素質(zhì)下降。因此，網(wǎng)絡(luò)人士要想在龐雜的網(wǎng)絡(luò)社會中保持中立，必須具備極強(qiáng)的專業(yè)知識能力和敏銳的感知能力。其次，網(wǎng)絡(luò)人士應(yīng)時刻保持獨(dú)立和清醒，對接收的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行合理篩選和優(yōu)化。2.群體極化導(dǎo)致社會離心。很多媒體根據(jù)網(wǎng)民興趣、職業(yè)等類別進(jìn)行劃分，用戶也通常會自動過濾與自己興趣不符合的信息，只接收與自己偏好一致的信息，并且由于網(wǎng)絡(luò)社會的隱匿性特點(diǎn)，網(wǎng)民的社會責(zé)任感因此被削弱，網(wǎng)民可通過網(wǎng)絡(luò)社會自由言論，有些網(wǎng)民的言論不乏偏激，而網(wǎng)絡(luò)人士本身是一個龐大的群體，往往偏激的言論會促使極端的觀點(diǎn)更加極端，群體極化會被進(jìn)一步放大，不利于真實客觀理性的觀點(diǎn)輸出。加之，各種不同意見的交鋒互動組成了網(wǎng)絡(luò)社會，而網(wǎng)絡(luò)人士作為網(wǎng)絡(luò)社會中各個意見群體的橋梁，如果也身陷極端言論中，就會拓寬群體極化的范圍，而偏激意見一旦過于集中，統(tǒng)戰(zhàn)工作將會處于無法控制的場面。故有學(xué)者曾提出，社會穩(wěn)定和民主發(fā)展會受到群體極化的消極影響，從而影響著統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的進(jìn)行。

（二）現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作仍不成熟。1.很難把握和預(yù)測網(wǎng)民群體政治參與的意圖。首先，網(wǎng)絡(luò)人士處于群體極化時，網(wǎng)絡(luò)人士和其所影響的群體極易被一些謠言者所利用，而這些人往往都是別有用心做不實傳播的，以達(dá)到其目的。其次，網(wǎng)絡(luò)社會所具備的無序性和無界性特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)政治參與不可控制，這也為網(wǎng)絡(luò)社會中的政治謠言提供了便利之處，促使西方敵對勢力傳播西方價值觀有了可乘之機(jī)，某些西方敵對勢力正是利用網(wǎng)絡(luò)社會的無界性和無序性，刻意抹黑我黨形象，曲解我國制度，將其意識形態(tài)滲透其中。除此之外，我國某些個人或團(tuán)體，為追求商業(yè)利益，不顧國家形象，利用網(wǎng)絡(luò)傳播負(fù)面信息，激化社會矛盾，影響社會團(tuán)結(jié)，這給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。2.對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作與網(wǎng)絡(luò)人士群體認(rèn)識不到位。很多人常常會把“有影響力的網(wǎng)民”與網(wǎng)絡(luò)人士概念混淆，很多網(wǎng)絡(luò)人士對于負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)言論并沒有抓住關(guān)鍵，即源頭性問題，僅僅被動處理或者舉報負(fù)面信息，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)工作的主動性。其中不乏有人對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識僅僅停留在借助信息技術(shù)辦公等片面階段，并沒有真正意識到統(tǒng)一戰(zhàn)線的深刻含義和具體實施內(nèi)容，其認(rèn)知不能與真正的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作相提并論。當(dāng)前背景下，不少統(tǒng)戰(zhàn)干部并沒有在統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)揮其主觀能動性，充分主動參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中。3.網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的定位不準(zhǔn)確與功能單一化。首先，就目前而言，很多地區(qū)并沒有針對網(wǎng)絡(luò)人士開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，設(shè)立專門的研究領(lǐng)域，也并沒有針對網(wǎng)絡(luò)人士這一群體進(jìn)行摸底和考察，均將其列為傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，正因為沒有對網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)，不利于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。其次，有些統(tǒng)戰(zhàn)部門統(tǒng)戰(zhàn)觀念陳舊，仍以授以理論性的統(tǒng)戰(zhàn)知識為主要的統(tǒng)戰(zhàn)工作手段，并且很多知識沒有及時更新，已經(jīng)不適于新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，僅僅單純描述歷史和政策，導(dǎo)致點(diǎn)擊率較低，很難引起網(wǎng)民的共鳴，對外界的輻射效果也有限。4.統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)硬件支持不足。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作普遍存在人員配置不足和經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，地方區(qū)域尤為明顯，這也使得統(tǒng)戰(zhàn)工作頻頻受阻。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)縣級以上才具備自己的門戶網(wǎng)站，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級幾乎沒有獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，某些地方網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展尤為困難。除此之外，在目前的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)隊伍中，由于專業(yè)的信息技術(shù)人才缺乏，對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了不小的阻力。

三、網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路與對策

（一）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)人士的分類引導(dǎo)。不同的網(wǎng)絡(luò)人士其所持的意見并不一致，需要尊重網(wǎng)絡(luò)人士的不同認(rèn)同態(tài)度，對不同態(tài)度進(jìn)行合理分類，并予以不同的對策。對于網(wǎng)絡(luò)人士中的積極者，他們已基本具備清晰的統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)度和認(rèn)同傾向，可有意識地緊密團(tuán)結(jié)這一部分群體，將其積極性有技巧性地利用起來，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的正面作用。統(tǒng)戰(zhàn)人員也可與這部分群體保持長期聯(lián)系，從而可快速準(zhǔn)確地了解當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會中的民情民意。而對于少部分持不同政見的群體，不能因顧全大局就一味折中妥協(xié)，應(yīng)該保留斗爭的權(quán)利。這就表明，統(tǒng)戰(zhàn)工作既要做好團(tuán)結(jié)的工作又要做好斗爭的準(zhǔn)備，并結(jié)合實際情況作出相應(yīng)的應(yīng)對措施，才能保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展順利進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步培養(yǎng)和挖掘網(wǎng)絡(luò)人士。網(wǎng)絡(luò)人士中的民主黨派有關(guān)群體和無黨派人士這兩股力量的影響不容忽視。所以，統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展可有效利用這兩股力量的廣泛影響力和多樣性工作形式等特點(diǎn)，從而促進(jìn)意識形態(tài)達(dá)成共識。這兩股力量具有較強(qiáng)的統(tǒng)戰(zhàn)管理經(jīng)驗，可為網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作開展提供強(qiáng)力的理論支持。除此之外，有意識培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)人士代表也是網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的另一有效途徑。可從眾多網(wǎng)絡(luò)人士中篩選號召力和影響力都較強(qiáng)，并且自身具備過硬政治素養(yǎng)的人作為網(wǎng)絡(luò)人士的代表。首先，可加強(qiáng)與原生網(wǎng)絡(luò)人士的緊密聯(lián)系。原生的網(wǎng)絡(luò)人士由于自上而下產(chǎn)生，往往沒有正確認(rèn)識到規(guī)范和管制，針對這些原生網(wǎng)絡(luò)人士，最終的目的是達(dá)成共識，并促進(jìn)這部分群體能夠客觀分析和評論問題，凈化當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線目標(biāo)。其次，注重培養(yǎng)一批統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)人士生力軍?？晒膭罘e極的黨外人士，借助微博、微信等新媒體平臺，發(fā)表統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)的積極評論觀點(diǎn)，利用自身影響力達(dá)到廣而告之的目的，對受眾產(chǎn)生良性影響。除此之外，可聘請相關(guān)專家學(xué)者利用自身的權(quán)威性和公信力，發(fā)表與統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)的科學(xué)、理性、客觀的觀點(diǎn)，能夠引導(dǎo)網(wǎng)民參與討論，并積極理性地思考，最終達(dá)到網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的目的。

（三）打造“線上互動與線下溝通”的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)平臺長效機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)社會由于其特殊性區(qū)別于現(xiàn)實社會，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式并不適用于網(wǎng)絡(luò)社會演變出來的網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。因此對于網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作這一陌生領(lǐng)域，應(yīng)改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)教育的刻板模式，其對策措施應(yīng)以靈活多樣為原則，拓展適用于網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的新模式，并有意識了解各類傾向的網(wǎng)絡(luò)人士的觀點(diǎn)，從而促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實現(xiàn)。具體對策可通過以下途徑實現(xiàn)：首先，網(wǎng)絡(luò)人士的工作平臺和工作機(jī)制需要拓展和完善。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由于網(wǎng)絡(luò)人士線下是由各行各業(yè)的職業(yè)所構(gòu)成的，其身份構(gòu)成相對較為復(fù)雜，線下的統(tǒng)戰(zhàn)工作必然由多個部門構(gòu)成，可由各級黨委牽頭協(xié)同調(diào)度不同部門之間積極配合統(tǒng)戰(zhàn)工作。其次，是以往尚未具有獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)人士群體的數(shù)據(jù)庫、案例庫，可針對網(wǎng)絡(luò)人士這一群體建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分析，從而逐一改善網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。最后，鼓勵各個統(tǒng)戰(zhàn)部門在快速掌握網(wǎng)絡(luò)輿論陣地后，配合宣傳部門，并利用微博、微信等新媒體平臺搭建統(tǒng)戰(zhàn)賬號，在社交媒體上積極互動，發(fā)表積極正面的言論。