文/福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院 曾紅華
新時(shí)期干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,受到各行各業(yè)高度重視,醫(yī)院作為專(zhuān)業(yè)度要求較高的單位,人事工作管理更是重中之重。在人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作中,除了堅(jiān)持有利于醫(yī)院長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展的原則以外,還要在新時(shí)期最大限度發(fā)揮服務(wù)作用。針對(duì)三齡、兩歷、一身份的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),對(duì)排查出的問(wèn)題全面大力整改解決,拒絕檔案造假,確保干部人事檔案管理工作的可靠性、真實(shí)性。在基礎(chǔ)信息中,重點(diǎn)注意審核檔案材料是否齊全、信息證明是否準(zhǔn)確、留存憑證是否有造假涂改情況。
干部人事檔案,對(duì)職能部門(mén)、行政系統(tǒng)意義深遠(yuǎn),對(duì)人事干部的任免能夠產(chǎn)生重要影響,因此新時(shí)期干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作需要以正確、坦然的態(tài)度對(duì)待。
(一)信息真實(shí)有效度較低。1.對(duì)三齡、兩歷、一身份的基礎(chǔ)內(nèi)容信息記錄有偏差,為方便人事工作開(kāi)展,配合上級(jí)工作,比如學(xué)歷認(rèn)證、人口普查類(lèi)任務(wù),基本每年都有,干部對(duì)于出生日期、學(xué)歷簡(jiǎn)介等記憶深刻,多次填寫(xiě)核對(duì)均無(wú)大出入,但是對(duì)于時(shí)間線(xiàn)易混淆,出現(xiàn)參加工作、調(diào)動(dòng)時(shí)間、榮譽(yù)事件、入黨時(shí)間等記錄不一致的問(wèn)題,還有字跡潦草不清楚、辨識(shí)度低等問(wèn)題。2.在實(shí)際工作中出現(xiàn)記錄年齡與本人年齡不符情況,因一些關(guān)乎個(gè)人前途發(fā)展的原因,比如為了入學(xué)、入伍或者其他有條件限制的情況而修改了基本信息。
(二)檔案管理重視度較低。1.對(duì)新人入職或調(diào)職人員沒(méi)有及時(shí)接收、移交歸檔,因突發(fā)情況沒(méi)有及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)表格類(lèi)檔案,造成人事檔案內(nèi)材料不齊全。2.新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)興起,在學(xué)歷認(rèn)證、學(xué)位材料驗(yàn)證部分,年份久遠(yuǎn)不能上網(wǎng)查詢(xún),各所學(xué)校的學(xué)歷材料版本不統(tǒng)一。3.每年整理檔案大部分為臨時(shí)抽調(diào)人員或是實(shí)習(xí)生,工作方法各異,責(zé)任程度也不同,并且臨時(shí)工作或?qū)嵙?xí)期時(shí)間短,因此在整理上會(huì)出現(xiàn)丟失、短缺等問(wèn)題。
(三)材料不規(guī)范、審核不嚴(yán)謹(jǐn)。部分干部職工對(duì)檔案材料不重視,認(rèn)為年代久遠(yuǎn),無(wú)從查起。一方面,檔案材料的填寫(xiě)不是很規(guī)范、完整,尤其照片,隨身未攜帶,聲稱(chēng)隨后補(bǔ)齊,卻遲遲未見(jiàn)蹤影;另一方面,干部檔案里的材料不齊全,尤其一些年長(zhǎng)的教授、醫(yī)師級(jí)別的,年輕時(shí)有知青類(lèi)的經(jīng)歷,但由于當(dāng)時(shí)條件有限,通訊不發(fā)達(dá),造成個(gè)人信息材料不全面。工作職位有變化,填寫(xiě)各種履歷表缺乏規(guī)范。
(四)忽略專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)。作為人事檔案管理,需要由專(zhuān)業(yè)且有能力的人員擔(dān)任,除了具備管理能力外,業(yè)務(wù)能力亦要非常突出,對(duì)新時(shí)期下的檔案管理要與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立強(qiáng)烈的管理意識(shí)。如果忽略對(duì)管理人員的培養(yǎng),那么會(huì)導(dǎo)致人員思想滯后,抵觸新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)及通信工具的運(yùn)用,拒絕使用現(xiàn)代技術(shù),不能科學(xué)有效地開(kāi)展工作,工作效率低下,造成不良影響。
為了在今后干部檔案管理工作中全面提高效率,對(duì)如何管理人事檔案提出以下幾個(gè)方面的建議:
(一)培養(yǎng)重視檔案,加強(qiáng)對(duì)管理的認(rèn)識(shí)。提高全體員工對(duì)檔案的重視程度,從思想根源抓起。干部人事檔案是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的記錄,無(wú)論是個(gè)人經(jīng)歷、還是學(xué)歷檔案以及榮譽(yù)能力,留存的材料真實(shí)反映了個(gè)人的價(jià)值,因此必須重視檔案管理工作。應(yīng)重視當(dāng)前干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好管理工作,根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需求,配備專(zhuān)業(yè)管理人才,積極地開(kāi)展審核工作,逐一排查。干部人事檔案是上級(jí)組織、有關(guān)部門(mén)遵循黨的干部任選政策,在培養(yǎng)、選拔和任用的工作中,逐漸根據(jù)個(gè)人經(jīng)歷慢慢形成的記載干部個(gè)人基本信息、政治品德、思想作風(fēng)、工作能力、業(yè)務(wù)表現(xiàn)等方面的專(zhuān)項(xiàng)文件檔案材料,是全面考察、正確選拔、使用干部的依據(jù)。因此,一定要加強(qiáng)對(duì)干部檔案工作的重視,全體動(dòng)員宣傳干部檔案的重要性,增強(qiáng)全員的檔案意識(shí)。1.強(qiáng)化上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí),更新領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)觀念,從人力、物質(zhì)、資金等各方面爭(zhēng)取大力支持,提高管理干部檔案的硬件設(shè)施水平。2.采用各種新時(shí)期新媒體資源,創(chuàng)新宣傳人事檔案的重要作用,讓全員樹(shù)立重視意識(shí)和保持嚴(yán)肅對(duì)待的精神。也可以推薦有公信力的政府網(wǎng)絡(luò)的微信公眾號(hào)上、網(wǎng)站等讓大家關(guān)注,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。3.提高應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)人事檔案方面的認(rèn)識(shí),教授如何管理、重視檔案,慢慢普及,對(duì)未來(lái)有利于規(guī)范管理。
(二)嚴(yán)控干部人事檔案材料審核的環(huán)節(jié)。在日常管理中,做好收集、整理、記錄、歸類(lèi)等各項(xiàng)工作,嚴(yán)把各項(xiàng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量審核,對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)都要有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。1.加強(qiáng)檔案管理中材料收集整理工作,對(duì)于干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核中發(fā)現(xiàn)的不齊全、不規(guī)范的材料,要按照上級(jí)相關(guān)文件要求,根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況對(duì)材料內(nèi)容的不同,分別采取合理的方式進(jìn)行信息補(bǔ)充和規(guī)范整理。如對(duì)檔案中專(zhuān)項(xiàng)審核學(xué)歷認(rèn)證年份久遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)查證不到、各學(xué)校學(xué)歷證書(shū)版本不一等問(wèn)題,應(yīng)該采用當(dāng)事人學(xué)歷年份到公信力度權(quán)威部門(mén)開(kāi)具有效證明,并聯(lián)系個(gè)人學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證等工作,其中補(bǔ)充的規(guī)范材料里,要注明經(jīng)辦人、補(bǔ)辦時(shí)間,加蓋相關(guān)人事部門(mén)的公章。2.加強(qiáng)檔案中材料收集移交工作,干部人事檔案材料形成后,負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)及時(shí)、快速辦理移交歸納手續(xù),除此之外,負(fù)責(zé)干部檔案管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他部門(mén)及外單位都建立互相聯(lián)系制度,對(duì)人事調(diào)動(dòng)的材料及時(shí)補(bǔ)充、轉(zhuǎn)交,完善干部人事調(diào)動(dòng)程序,使干部檔案的材料歸納更加規(guī)矩。3.加強(qiáng)檔案材料收集歸檔工作,干部人事檔案管理部門(mén)一定要堅(jiān)持嚴(yán)格管檔,對(duì)材料采用嚴(yán)格審核的標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)審核項(xiàng)目,如收集檔案的歸檔是否辦理明確,材料是否齊全等。對(duì)新接收入檔案的材料內(nèi)容,要每頁(yè)每項(xiàng)逐一核對(duì),保證材料的完整性,保證內(nèi)容真實(shí)有效。4.加強(qiáng)檔案材料收集處置工作,對(duì)檔案材料中填寫(xiě)不規(guī)范、不夠齊全完整的檔案材料,要退回交接管理部門(mén)并重新整理、補(bǔ)辦,并且再次交接時(shí)對(duì)材料退回的有問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核。尤其對(duì)于年代久遠(yuǎn)、補(bǔ)充難度較高的補(bǔ)充材料,要認(rèn)真審核鑒別、確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后再歸入個(gè)人檔案中。5.加強(qiáng)檔案材料收集后續(xù)工作,有始有終做到跟蹤完善,保證干部人事檔案的真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)年度里進(jìn)行交接的考核材料進(jìn)行回訪(fǎng),做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上整改,立刻解決,確保人事檔案的材料中真實(shí)、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)干部檔案隊(duì)伍的建設(shè),提高工作效率。對(duì)新時(shí)期干部人事檔案的工作人員要有要求,必須保證能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈的責(zé)任心和熱愛(ài)職業(yè)的熱情。要經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,開(kāi)展好工作。管理干部檔案的工作人員是動(dòng)態(tài)化的,因此要緊跟時(shí)代發(fā)展,關(guān)注新時(shí)期各種政策改變,領(lǐng)會(huì)各種重要精神含義精髓。
針對(duì)新時(shí)期新出現(xiàn)的干部檔案材料變化、種類(lèi)增減、形式多樣,在日常收集整理中,干部人事檔案的工作人員要接收時(shí)移世易,發(fā)展檔案管理現(xiàn)代化,建設(shè)數(shù)字化辦公整理,對(duì)普遍出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,如新的干部檔案材料分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、流程程序,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部檔案現(xiàn)代化管理建設(shè),按實(shí)際情況詳細(xì)解讀干部檔案管理相關(guān)規(guī)定,建立信息系統(tǒng),統(tǒng)一分類(lèi),用網(wǎng)絡(luò)建立子母系統(tǒng),建立智能化檔案庫(kù),杜絕在工作中會(huì)因?yàn)橥活?lèi)材料,卻分類(lèi)不統(tǒng)一的情況,并且在此基礎(chǔ)上,建立各種檔案庫(kù),如專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、科室分類(lèi)、學(xué)科分類(lèi)等等,方便又快捷。如此在新時(shí)期的干部人事檔案中,就可以提高專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平,利于工作效率增強(qiáng),使干部檔案規(guī)范管理水平不斷提高。
(四)推進(jìn)數(shù)字化檔案管理,創(chuàng)新需求化審核。各部門(mén)可以根據(jù)工作需要,及時(shí)充實(shí)力量,推進(jìn)數(shù)字化檔案管理進(jìn)程,對(duì)創(chuàng)新各級(jí)面向人事方面調(diào)動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)審核工作,增強(qiáng)需要人與被需要人之間的溝通聯(lián)系,數(shù)字化篩選,進(jìn)行干部檔案工作人員增配,加快審核效率、優(yōu)化人事調(diào)動(dòng)程序結(jié)構(gòu)。在綜合分析大數(shù)據(jù)配備的前提下,還能杜絕人為因素,方便上級(jí)干部檔案工作人員監(jiān)督指導(dǎo),保證人事管理中檔案專(zhuān)項(xiàng)審核的資源利用率,完善人事調(diào)配、審核等機(jī)制,更好地發(fā)揮新時(shí)期新方法。
綜上所述,新時(shí)期干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作的開(kāi)展既要延續(xù)舊時(shí)代的認(rèn)真負(fù)責(zé)、規(guī)范管理,也要學(xué)習(xí)接收創(chuàng)新方法,在實(shí)踐中慢慢摸索,一邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一邊解決問(wèn)題,探索研究,不斷提出優(yōu)化措施,進(jìn)行實(shí)踐,去糟留精,充分調(diào)動(dòng)管理人員的熱情與事業(yè)心,以干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作點(diǎn)為始點(diǎn),把專(zhuān)項(xiàng)審核工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視起來(lái),有效提升綜合水平,進(jìn)一步完善方法措施,提高檔案意識(shí),嚴(yán)守規(guī)范,嚴(yán)格管理,促進(jìn)新時(shí)期干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作有序進(jìn)行。