文/沈陽工程學(xué)院 姚姝婧

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對高校輔導(dǎo)員的身份是這樣界定的：輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。而在日常工作的實(shí)際開展中，高校輔導(dǎo)員更傾向于大學(xué)生日常事務(wù)管理者的角色，“思想政治教育”這一職能和身份并未得到良好的匹配，輔導(dǎo)員在思想政治教育工作過程中面臨種種問題及困難。

一、高校輔導(dǎo)員在思政教育工作中面臨的問題

（一）重管輕教，實(shí)際工作中傾向于管理者。2017年9月出臺(tái)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（43號(hào)令）明確了高校輔導(dǎo)員的9項(xiàng)工作職責(zé)，其中涉及思想政治教育范疇的僅有“思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)”“黨團(tuán)和班級建設(shè)”“網(wǎng)絡(luò)思想政治教育”以及“理論和實(shí)踐研究”4項(xiàng)，其余5項(xiàng)更傾向于管理范疇。相較于“教師”身份，高校輔導(dǎo)員的“管理者”身份相對突出，這一點(diǎn)僅從工作職責(zé)的設(shè)定中就不難看出。實(shí)際工作中，高校輔導(dǎo)員除學(xué)生日常管理和思想政治教育外，還承擔(dān)著大量的行政事務(wù)性工作，工作內(nèi)容繁雜，工作壓力巨大，導(dǎo)致輔導(dǎo)員普遍缺乏時(shí)間和精力投入到大學(xué)生思想政治教育工作中去，也缺乏余力自覺加強(qiáng)思想政治教育專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的提升，思政教育工作的質(zhì)量和效果難以得到保證。

（二）缺乏標(biāo)準(zhǔn)，思想政治教育開展缺乏主動(dòng)性。大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)漫長而又復(fù)雜的過程。輔導(dǎo)員需要根據(jù)學(xué)生的具體特點(diǎn)和具體需要，結(jié)合當(dāng)下的時(shí)政熱點(diǎn)進(jìn)行有針對性的個(gè)性化的思想政治教育，高校難以對輔導(dǎo)員思政教育的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃部署，只能做大方向上的引導(dǎo)。另外，思政教育成果在短時(shí)間內(nèi)難以體現(xiàn)，對教育成果的考核難以像就業(yè)率、過級率統(tǒng)計(jì)那樣有直觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這些因素導(dǎo)致高校乃至行業(yè)缺乏輔導(dǎo)員思政教育專項(xiàng)工作的實(shí)施細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致輔導(dǎo)員在該項(xiàng)工作的開展時(shí)有靈活性和隨意性，基本依靠個(gè)人自覺，那么對于一些能力素質(zhì)不過硬、缺乏自覺性的輔導(dǎo)員來說，甚至可以直接忽略。目前，輔導(dǎo)員干部及教師雙重身份的雙線晉升機(jī)制雖然已逐步完善，但整體來看，輔導(dǎo)員對自身身份的認(rèn)同感仍不強(qiáng)，把輔導(dǎo)員崗位作為跳板，從而跨越為專職教師或政工干部的現(xiàn)象仍非常普遍；相當(dāng)一部分在職輔導(dǎo)員無正式編制，僅把工作目標(biāo)設(shè)定為完成硬性工作任務(wù)，其余更多的時(shí)間、精力花在了考編制、尋找其他工作等方面；在編在崗的輔導(dǎo)員也會(huì)由于缺乏具體的評判標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，在實(shí)際工作過程中缺乏開展思想政治教育工作的積極主動(dòng)性。

（三）教管割裂，三全育人協(xié)同機(jī)制難以開展。在高校對大學(xué)生的思想政治教育工作體系中，思想政治課教師的授課內(nèi)容與輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容并無很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。思想政治課教師負(fù)責(zé)在有限的課堂范圍內(nèi)按照教材和時(shí)事政治等內(nèi)容實(shí)施教學(xué)計(jì)劃和理論講解，輔導(dǎo)員則按照學(xué)生主管部門及學(xué)院的工作要求，結(jié)合當(dāng)下工作需要靈活開展主題班會(huì)等形式的思想政治教育具體活動(dòng)，二者在思想政治教育過程中缺乏協(xié)同性。輔導(dǎo)員開展的具體思想政治教育內(nèi)容通常與課題的報(bào)送、輔導(dǎo)員精品項(xiàng)目的參評、職稱評定有極大關(guān)聯(lián)，于是在實(shí)際思想政治教育工作的開展中具有很強(qiáng)的主觀隨意性，缺乏系統(tǒng)性與全面性，導(dǎo)致思想政治教育工作碎片化、模塊化。這無疑與全員、全過程、全方位協(xié)同育人教育機(jī)制的要求相去甚遠(yuǎn)。

（四）專業(yè)性弱，開展思政教育心有余而力不足。輔導(dǎo)員工作需要有針對性地對學(xué)生進(jìn)行理想信念及思想政治教育，這對輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)有較高要求。目前，輔導(dǎo)員隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制不完善、待遇欠合理、職業(yè)認(rèn)同感不高等多重因素直接導(dǎo)致該崗位的準(zhǔn)入“門檻”不高且流動(dòng)性強(qiáng)。高校輔導(dǎo)員的招聘條件限制通常較為寬泛，對所學(xué)專業(yè)并無限制，這使得高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，學(xué)科門類冗雜，可以覆蓋到各類專業(yè)，職位匹配度低，適應(yīng)度差。非思政教育學(xué)科門類出身的輔導(dǎo)員欠缺專業(yè)理論及知識(shí)結(jié)構(gòu)，在實(shí)際開展思想政治教育工作中心有余而力不足。

此外，高校尚未形成完善的輔導(dǎo)員思想政治教育工作培訓(xùn)機(jī)制，缺乏資金和設(shè)備的必要投入，這也導(dǎo)致輔導(dǎo)員通過專業(yè)培訓(xùn)提升自身思想政治教育工作能力與水平的需求得不到滿足，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)能力得不到有效的控制和提高。

二、如何發(fā)揮高校輔導(dǎo)員在思政教育工作中的價(jià)值

（一）提升重視程度，搭建工作平臺(tái)。高校應(yīng)提升對于輔導(dǎo)員思想政治教育工作的重視程度，定期召開思想政治專項(xiàng)工作會(huì)議，總結(jié)梳理學(xué)校在大學(xué)生思想政治教育工作上取得的經(jīng)驗(yàn)，并就下一階段的思想政治教育工作開展進(jìn)行部署，形成長效機(jī)制，從工作形式上提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍對于開展思想政治教育工作的重視程度。高校應(yīng)為全體輔導(dǎo)員思想政治教育能力的培養(yǎng)提升搭建好相應(yīng)工作平臺(tái)。校內(nèi)學(xué)生管理部門及二級學(xué)院需加強(qiáng)及完善輔導(dǎo)員思想政治教育工作的交流機(jī)制，經(jīng)常性召開輔導(dǎo)員沙龍、座談、專題報(bào)告等多種形式的思想政治教育經(jīng)驗(yàn)交流分享及研討會(huì)，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部工作平臺(tái)的搭建；高校間也應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)輔導(dǎo)員思政教育的互聯(lián)互通，推選輔導(dǎo)員參與相關(guān)的思政教育學(xué)術(shù)會(huì)議，為輔導(dǎo)員走出校門，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，提升思政教育技能搭建好平臺(tái)。

（二）完善考評機(jī)制，提升工作動(dòng)力。高校應(yīng)加強(qiáng)完善學(xué)生管理制度，理順學(xué)生相關(guān)工作流程，避免形成疑難雜癥均由輔導(dǎo)員包攬的局面，將輔導(dǎo)員從終日陷于繁雜事務(wù)性工作的局面中解放出來，有效促進(jìn)輔導(dǎo)員“教育者”和“管理者”雙重身份的均衡，確保他們有更多的時(shí)間精力投入思想政治教育工作中來。高校要建立健全現(xiàn)階段輔導(dǎo)員思政教育工作開展情況的考核機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核制度，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極開展思政教育方向的科研和實(shí)踐活動(dòng)，對輔導(dǎo)員的思想政治教育工作進(jìn)行量化和績效考核，并擴(kuò)大該項(xiàng)工作在輔導(dǎo)員年度測評成績中的比例，將思想政治教育成果列入崗位晉升條件，與干部晉升考核結(jié)合起來，以激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情，從而自覺主動(dòng)投身于思政教育研究工作中。

（三）提升專業(yè)技能，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)是輔導(dǎo)員培訓(xùn)的主要形式。學(xué)生主管部門及二級學(xué)院可以不定期邀請?jiān)谒枷胝谓逃矫嬗兴涞男?nèi)外專家及思想政治教育工作成果豐碩、有資質(zhì)的輔導(dǎo)員在校內(nèi)或?qū)W院內(nèi)部做專題講座培訓(xùn)，以此做好輔導(dǎo)員思政教育能力的常規(guī)提升。與此同時(shí)，也要積極選送輔導(dǎo)員參與更高級別的校外思政教育專項(xiàng)培訓(xùn)及會(huì)議，并做好培訓(xùn)成果經(jīng)驗(yàn)交流分享工作，力爭最大程度上擴(kuò)大培訓(xùn)成果的覆蓋面。二是鼓勵(lì)進(jìn)修。高校要積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員擴(kuò)大視野，提高素質(zhì)，支持輔導(dǎo)員在職攻讀思想政治教育方向的學(xué)歷提升教育，選拔優(yōu)秀的輔導(dǎo)員參加各級各類思想政治教育方面的骨干隊(duì)伍培訓(xùn)班、訓(xùn)練營等深入學(xué)習(xí)，從而多渠道促進(jìn)輔導(dǎo)員的思想政治教育專業(yè)理論、專業(yè)技能以及教育水平的有效提升。三是以賽促建。輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽是提高輔導(dǎo)員理論水平，檢驗(yàn)輔導(dǎo)員工作策略、方法的有效途徑。該比賽各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)置均對輔導(dǎo)員思想政治教育引導(dǎo)各項(xiàng)能力有不同側(cè)重的考察，對提升大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)發(fā)展具有重要作用。高校學(xué)生管理部門可以定期舉辦輔導(dǎo)員職業(yè)能力素質(zhì)大賽，以賽促學(xué)、以賽促建，通過備賽推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治教育知識(shí)儲(chǔ)備的提升和實(shí)際能力的培養(yǎng)。

（四）強(qiáng)化崗位特色，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，要加強(qiáng)對課堂教學(xué)和各類思想文化陣地的建設(shè)管理?！胺e極開辟網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地”是《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》所規(guī)定的高校輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)之一，這為輔導(dǎo)員創(chuàng)新思政教育工作方式指出了一條新的路子。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是輔導(dǎo)員相較于思政課教師開展思想政治教育的優(yōu)勢及特色之一。該形式不局限于師生面對面的交流，不受時(shí)空條件限制，可以隨時(shí)隨地開展。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮平日與學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面接觸密切的崗位優(yōu)勢，積極運(yùn)用新媒體手段開辟網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，成立輔導(dǎo)員思想政治工作室、撰寫思想政治教育類網(wǎng)文等，并將相關(guān)成果發(fā)布在QQ空間、個(gè)人公眾號(hào)、朋友圈等，在潛移默化中加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育引導(dǎo)。