文/張興勇

事故率能夠衡量企業(yè)安全管理水平的高低，但隨著安全管理工作的深入，筆者認為：單純以事故率，尤其以“零事故”“零死亡”作為企業(yè)安全管理的終極目標，未免有些偏頗，不夠完善。筆者認為，應把重大安全隱患整改完成率，作為衡量企業(yè)安全管理水平高低的評價指標之一，事故率作為補充。重大隱患整改完成率=重大安全隱患已經(jīng)整改完成的數(shù)量/排查出的重大安全隱患總數(shù)量×100%。

在當前安全管理形勢下，安全管理水平評價指標也應與時俱進，安全管理應從重視結果向重視過程轉變，也就是從重視事故率高低向重視安全隱患治理落實方面轉變。筆者在多家企業(yè)從事過安全管理或與安全管理有關的工作，這些企業(yè)都未曾發(fā)生過事故，但筆者在深入現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)或多或少存在著生產(chǎn)安全事故隱患，比如普遍存在著消防通道被占用的情況；高空作業(yè)時，工作人員不系安全繩(帶)就施工；一些設備磨損老化，需要更換，而因為購買配件費用較高，更換不及時，常常帶病運行等。一些企業(yè)在一段時期內(nèi)雖然“零事故”“零死亡”，但卻存在許多較嚴重的生產(chǎn)安全事故隱患。

為何把重大生產(chǎn)安全隱患整改完成率作為衡量企業(yè)安全管理水平高低的一項指標？根據(jù)整改狀況，我們把生產(chǎn)安全隱患分為未整改的、正在整改的、已經(jīng)整改完成的3 種情況，根據(jù)隱患引起事故的危害程度，把隱患分為一般生產(chǎn)安全隱患和重大生產(chǎn)安全隱患。在安全生產(chǎn)工作實踐中，相對來說，排查出企業(yè)存在的生產(chǎn)安全隱患比較容易，但要予以落實解決，卻比較困難，它涉及多方利益，比如江蘇響水天嘉宜公司，處理硝化廢料每天需要很高的費用支出，企業(yè)為節(jié)省費用，自然不愿處理，能拖就拖。把重大生產(chǎn)安全隱患整改完成率作為衡量企業(yè)安全管理水平高低的一項指標，就是要倒逼企業(yè)進行整改，把重大風險隱患當成事故來對待，不能等出了事故再處理。

事故率只能說明企業(yè)安全管理水平結果方面的情況，在全面衡量企業(yè)安全管理水平高低方面有欠缺，而把重大隱患整改完成率作為又一項評價指標，就可補上這一不足，使“兩率”成為互為補充的指標組合，既關注安全管理的結果，又關注安全管理的過程，使衡量企業(yè)安全管理水平高低的評價指標更有效、更完善。