文/江蘇省國營常熟市虞山林場 顧敏潔

基層組織是黨建工作的“最后一公里”。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，旨在提升基層黨建工作的質(zhì)量和效益，發(fā)揮基層黨建工作的力量和作用，全面加強(qiáng)黨對各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。新形勢下，事業(yè)單位需要按照黨的十九大報告提出的要求，全面做好基層黨建工作，鞏固事業(yè)單位改革成果，推動事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為基層黨建工作的活力不強(qiáng)，甚至呈現(xiàn)弱化、邊緣化的現(xiàn)象，形式主義也有所存在。增強(qiáng)事業(yè)單位基層黨建工作活力，要成為新時代事業(yè)單位黨建工作的抓手，建議從如下幾個角度著手：

一、突出黨員干部身份，彰顯主體地位

基層黨員干部是事業(yè)單位基層黨建工作的主體，他們不僅僅是黨建工作的參與者，也是黨建工作的主導(dǎo)者。黨員干部的主體意識是否強(qiáng)烈、主體身份是否突出，直接關(guān)系到事業(yè)單位基層黨建工作的活力。一方面，基層黨建工作需要黨員干部具備強(qiáng)烈的參與精神。黨員干部能否積極參與到組織生活中來，直接關(guān)系到基層黨建工作是否具備活力，黨員干部的參與精神，在很大程度上就是基層黨建工作活力的評價指標(biāo)；另一方面，富有活力的基層黨建工作需要黨員干部主導(dǎo)工作進(jìn)程，基層黨員干部要具備強(qiáng)烈的主人翁意識，認(rèn)識到自己是基層黨建工作的主體，進(jìn)而積極主動為基層黨建工作出謀劃策、出力出汗，而不是被動、消極地等待組織安排。

為全面強(qiáng)化基層黨建工作活力，事業(yè)單位要從主體地位的彰顯這一角度切入，做好黨員干部思想政治工作。既要教育黨員干部認(rèn)識到自己在基層黨建工作中的身份和責(zé)任，又要為黨員干部參與黨建、施展才華搭建平臺、提供契機(jī)。在思想教育層面，應(yīng)做好意識教育、責(zé)任教育，鼓勵黨員干部認(rèn)識到提升基層黨建工作的質(zhì)量和成果，是自己應(yīng)盡的義務(wù)；在實(shí)踐推進(jìn)方面，應(yīng)教育引導(dǎo)黨員干部就如何做好基層黨建工作提出自己的設(shè)想和建議，并將各項(xiàng)工作任務(wù)履行到位。

二、革新黨建工作方式，追求創(chuàng)新效果

基層黨建工作方式是否先進(jìn)，很大程度上影響基層黨建工作活力的高低。基層黨建工作的方法需要不斷優(yōu)化，選取最合適、最規(guī)范、最創(chuàng)新的工作方式推進(jìn)基層黨建工作，且黨建工作方式還要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、形勢、政策要求等，不斷調(diào)整和變化，做到與時俱進(jìn)。當(dāng)前事業(yè)單位基層黨建工作活力不強(qiáng)，一定程度上與黨建工作方式滯后、黨建工作創(chuàng)新度不足有關(guān)。例如，黨務(wù)人員在基層黨建工作中缺乏對黨建工作方式的理解和把握，在黨建工作中顯得過于機(jī)械、保守甚至僵化；黨務(wù)人員在基層黨建工作中缺乏創(chuàng)新力，未能將各類新理念、新形式、新方法運(yùn)用到基層黨建工作中來；黨務(wù)人員采取的黨建工作方法在效果上不明顯，未能把握時代潮流，有一定創(chuàng)新但是生搬硬套。

為了激發(fā)事業(yè)單位基層黨建工作活力，建議事業(yè)單位積極革新黨建工作方式，以追求創(chuàng)新效果為目標(biāo)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有方法、引入新型方法?？梢砸搿?+1工作法”，通過把握好“三力一主題”，即提升組織力、凝聚力、影響力以及做好主題教育，以此提高基層黨建工作活力：在組織建設(shè)上，要以提升基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，理順現(xiàn)有關(guān)系，打破影響組織力提升的桎梏，可以結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)建設(shè)相應(yīng)的特色支部；在凝聚力提升方面，要致力于將黨員干部的力量擰成一股繩，強(qiáng)化黨員干部團(tuán)隊協(xié)作意識，引導(dǎo)黨員干部勁往一塊使，通過“專項(xiàng)攻堅”等活動，引導(dǎo)黨員干部集中解決經(jīng)營管理中遇到的重大問題；在基層黨建品牌塑造上，要從品牌建設(shè)提升的角度，突出基層黨建工作中的影響力，形成“社會各界評價良好、兄弟單位學(xué)習(xí)參照”的良好效果；在黨員干部教育上，狠抓主題教育，列出主題、精選主題、充實(shí)主題，且要將各項(xiàng)主題與事業(yè)單位經(jīng)營管理掛鉤，以最新、最活、最接地氣的內(nèi)容突出主題，使黨員干部在主題教育中受到深刻的教育。

三、抓牢基層黨建活動，引領(lǐng)競爭超越

提升基層黨建工作活力最直接的辦法，就是通過組織一些基層黨建活動，吸引黨員干部參與其中。一方面，以活動形式推進(jìn)基層黨建工作，可以使基層黨建工作豐富多彩，避免枯燥乏味，使工作更具吸引力；另一方面，還可以引入競爭意識，激勵黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)，對于提升基層黨建工作活力具有深遠(yuǎn)意義。

事業(yè)單位基層要想開展好黨建工作，既要引導(dǎo)黨員干部積極參與，還要將各類活動作為組織生活的重要載體，將活動舉辦得精心、精細(xì)、精彩。可以采取類型化的思維，將基層黨建活動劃分為學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、服務(wù)等三大類。其中，學(xué)習(xí)類是指組織基層黨員干部學(xué)習(xí)理論知識和精神價值，在形式上要注重拓展創(chuàng)新，可以引入讀書會、辯論會等具體形式，切忌枯燥，避免形式主義；體驗(yàn)類是指組織基層黨員干部前往革命圣地、紀(jì)念館或類似場所進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，激發(fā)黨員干部的使命初心，強(qiáng)化其意識理念，應(yīng)注重開發(fā)本地區(qū)的紅色資源，做好紅色教育；服務(wù)類是指組織基層黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，主要包括各類實(shí)踐活動、志愿者活動等。事業(yè)單位可以在活動中引入競爭機(jī)制，制定競爭規(guī)則，促使黨員干部帶著一種競爭意識參加活動。需要注意的是，事業(yè)單位在基層黨建活動中必須注意成本控制，同時還要注重黨建活動的嚴(yán)肅性，不得以提升黨建工作活力為由將黨建活動娛樂化、庸俗化。

四、圍繞中心服務(wù)大局，呈現(xiàn)勃勃生機(jī)

當(dāng)前事業(yè)單位基層黨建工作之所以出現(xiàn)活力匱乏的現(xiàn)象，其原因在于黨建工作和中心工作脫節(jié)，兩者之間信息不互通，缺乏聯(lián)動機(jī)制，無法齊頭并進(jìn)。因此基層黨建工作常淪為理論、會議和文件的“復(fù)讀”，根本無法發(fā)揮出對中心工作的引領(lǐng)和保障，這對于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高基層黨建工作質(zhì)量是極其不利的，非但沒有實(shí)效，且會浪費(fèi)大量的人力、物力和時間成本。將基層黨建工作和中心工作融合起來，不但能夠提高黨建工作實(shí)效，還能夠激發(fā)基層黨建工作的活力，從而使融合機(jī)制成為基層黨建工作的源頭活水。其機(jī)理在于：中心工作能夠?yàn)榛鶎狱h建工作提供充足的反饋信息，推進(jìn)基層黨建工作的不斷調(diào)整、優(yōu)化和完善，同時基層黨建工作也能夠不斷地為中心工作的開展提供引領(lǐng)和保障。可見，兩者的融合可以促進(jìn)互動，為黨建工作提供新的素材，從而增加黨建工作活力。

黨建工作和中心工作的融合能夠?yàn)榛鶎狱h建工作活力提升尋找到明確的方向。事業(yè)單位在基層黨建工作和中心工作的融合中應(yīng)做到：一是圍繞主業(yè)，拓展基層黨建功能。當(dāng)前事業(yè)單位要根據(jù)其業(yè)務(wù)需求，緊緊圍繞主業(yè)，做好人才培養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)、廉政紀(jì)檢、宣傳工作等，使基層黨建工作的功能在促進(jìn)主業(yè)、提升效益的基礎(chǔ)上，不斷得以拓展。二是力促攻關(guān)，發(fā)揮基層黨員動能。當(dāng)前事業(yè)單位承擔(dān)著服務(wù)社會的重任，需要深挖人力資源，提升服務(wù)動能，實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)上的攻關(guān)。黨員干部在此過程中要發(fā)揮出榜樣帶頭作用，沉淀自我、砥礪前行，爭做排頭兵，勇做先行者，要以充沛的動能、飽滿的精神，投入崗位工作中來。三是鞏固成果，強(qiáng)化黨建政治引領(lǐng)。當(dāng)前，事業(yè)單位改革取得了積極的成果，為事業(yè)單位服務(wù)功能的發(fā)揮奠定了良好的基礎(chǔ)。事業(yè)單位要以鞏固成果、激發(fā)效能為宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作的政治引領(lǐng)作用，將黨的關(guān)于事業(yè)單位改革的各項(xiàng)方針政策進(jìn)一步落到實(shí)處、執(zhí)行到位?；鶎狱h建工作能夠在此過程中起到良好的引領(lǐng)和保障作用，錨定改革成果的鞏固和提升這一重要目標(biāo)，積極作為、力爭上游，為新時代事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

提升工作活力是事業(yè)單位基層黨建工作的重要方向。事業(yè)單位可以從黨員主體地位提升、黨建工作方式革新、黨建活動方式引入以及黨建工作和中心工作的融合等方面著手，全面提升基層黨建工作活力。事業(yè)單位應(yīng)清醒地認(rèn)識到，黨建工作活力的增強(qiáng)，是發(fā)揮黨建工作實(shí)際效益的基礎(chǔ)性工作。事業(yè)單位必須強(qiáng)化問題意識，找準(zhǔn)當(dāng)前黨建工作活力不夠的根本原因，進(jìn)而有的放矢、補(bǔ)足短板，采取多元化的措施提升黨建工作活力。