許振斌

[中海石油（中國(guó)）有限公司湛江分公司, 廣東 湛江 524057]

0 引言

海上油氣生產(chǎn)裝置一般遠(yuǎn)離陸地、作業(yè)空間狹小、作業(yè)設(shè)備集中、作業(yè)環(huán)境相對(duì)比較差，生產(chǎn)過(guò)程中涉及油氣原料易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等，生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)高。為了確保生產(chǎn)裝置的完整性，每年都要開展生產(chǎn)裝置的停產(chǎn)檢修工作[1]。近年來(lái)，發(fā)生在停產(chǎn)檢修環(huán)節(jié)的事故不絕于耳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)生的典型事故有12 起，死亡138 人，其中4 起發(fā)生在檢修環(huán)節(jié)，死亡19 人，2 起發(fā)生在試生產(chǎn)、開停車環(huán)節(jié)，死亡8 人。因此,做好停產(chǎn)檢修安全管理非常重要，可以預(yù)防40%以上的較大事故的發(fā)生。

1 停產(chǎn)檢修事故發(fā)生的主要原因

筆者經(jīng)過(guò)十余年的實(shí)踐，總結(jié)出停產(chǎn)檢修事故存在的主要原因，包括：停產(chǎn)時(shí)間短，檢修任務(wù)繁重；承包商素質(zhì)低，技能未匹配；作業(yè)方案不詳細(xì)，可執(zhí)行性差，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)未按方案執(zhí)行；憑借個(gè)人技能私自作業(yè)，未辦理作業(yè)許可；未對(duì)受限空間內(nèi)氣體進(jìn)行分析，氣體分析與動(dòng)火時(shí)間超30 min；延長(zhǎng)動(dòng)火票時(shí)間，更換作業(yè)地點(diǎn)；違反操作規(guī)程，未卸壓、隔離鎖定有誤等。

針對(duì)這些問(wèn)題，筆者總結(jié)國(guó)際著名能源公司的良好實(shí)踐做法，認(rèn)為可以從停產(chǎn)檢修安全管理工作前移、停產(chǎn)檢修過(guò)程控制、停產(chǎn)檢修后續(xù)優(yōu)化3 個(gè)方面入手，控制停產(chǎn)檢修前后的風(fēng)險(xiǎn)，降低事故發(fā)生概率。

2 停產(chǎn)檢修風(fēng)險(xiǎn)控制舉措

2.1 停產(chǎn)檢修安全管理工作前移

2.1.1 計(jì)劃安排

油氣生產(chǎn)裝置都有設(shè)計(jì)壽命，都制定有年度維修和5 年特檢具體計(jì)劃，停產(chǎn)檢修是裝置生命周期需要實(shí)施的一項(xiàng)重要工作。停產(chǎn)檢修工作計(jì)劃性非常強(qiáng)，也是非常重要的一項(xiàng)工作。但是，停產(chǎn)檢修工作，在時(shí)間上，一般受到產(chǎn)量任務(wù)、操作成本費(fèi)用預(yù)算等影響；還受到下游用戶合同約定影響，一般在每年7 月已經(jīng)完成下一年度停產(chǎn)計(jì)劃初稿，為計(jì)劃實(shí)施提供充分準(zhǔn)備時(shí)間；目前，具有海上維修檢修資質(zhì)的隊(duì)伍相對(duì)比較少，為避免一個(gè)作業(yè)海域多個(gè)生產(chǎn)裝置同時(shí)開展停產(chǎn)檢修工作，造成維修技術(shù)人員短缺的情況，實(shí)施有計(jì)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)停產(chǎn)檢修，可以避免資源爭(zhēng)搶。

為此，考慮到停產(chǎn)檢修工作的特殊性，我們可以將停產(chǎn)檢修工作安全管理前移，從而減輕集中攻堅(jiān)式的停產(chǎn)檢修工作產(chǎn)生的壓力。

2.1.2 利用先進(jìn)技術(shù)手段，減少非必要停產(chǎn)檢修工作

隨著工業(yè)發(fā)展的機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化和智能化，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方式方法也在不斷改進(jìn)，其核心技術(shù)從早期的故障修復(fù)、預(yù)防維護(hù)、基于狀態(tài)的維護(hù)等逐漸步入智能化時(shí)代，也就是以可靠性為中心的維護(hù)（Reliability Centered Maintenance，RCM）。

RCM 可帶來(lái)的實(shí)質(zhì)效益包括，提高安全和環(huán)境完整性水平、延長(zhǎng)重要設(shè)備使用壽命、完善設(shè)備設(shè)施的可靠性數(shù)據(jù)庫(kù)等。比如：壓力容器、管道通過(guò)測(cè)厚、收集數(shù)據(jù)，可以評(píng)估它們的完好性，以避免不必要的開管開罐檢查。凝析油儲(chǔ)罐通過(guò)超聲波檢測(cè)，可以判斷罐的完好性狀態(tài)，同樣避免進(jìn)罐檢測(cè)。筆者所在的中國(guó)海洋石油集團(tuán)推行《設(shè)備設(shè)施完整性管理體系》，很大程度上減少了停產(chǎn)檢修項(xiàng)目，降低了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 選擇專業(yè)承包商提前簽訂服務(wù)合同，開展一系列風(fēng)險(xiǎn)控制措施工作

海上作業(yè)相對(duì)比較特殊，門檻要求高，有資質(zhì)單位相對(duì)比較少，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的又更少，從事海上油氣維修專業(yè)人員逐漸減少和老年化。提前簽訂合同，可以讓承包商有更多時(shí)間準(zhǔn)備，包括采辦設(shè)備、備件，提前準(zhǔn)備施工方案，對(duì)施工方案進(jìn)行內(nèi)部專家評(píng)審，甚至是外部專家評(píng)審。施工人員要參加出海人員“五小證”（海上消防、海上急救、海上逃生、直升機(jī)水下逃生、救生艇筏操作）培訓(xùn)，辦理出海人員跟蹤卡，或者進(jìn)行健康體檢，證件更新等準(zhǔn)備工作，從方案、技術(shù)、人員角度控制降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。

對(duì)于施工方案涉及使用的方式方法，應(yīng)該選擇更優(yōu)化、有技術(shù)保障、風(fēng)險(xiǎn)低、作業(yè)時(shí)間更短、有成熟經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)做法的，這更有利于控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。比如對(duì)FPSO（浮式儲(chǔ)油生產(chǎn)裝置）油艙停產(chǎn)5 年的特檢工作，如果采用在艙里搭設(shè)腳手架方式，然后檢測(cè)員在20 ～30 m 高的腳手架上進(jìn)行檢測(cè)，涉及高處作業(yè)、受限空間作業(yè),人員多、風(fēng)險(xiǎn)非常高，一個(gè)艙的作業(yè)時(shí)間就要7 ～10 d。如果采用艙內(nèi)壓載加水方式，人在皮劃艇上進(jìn)行檢測(cè)的方法，作業(yè)時(shí)間要3 d；如果采用高空繩索檢測(cè)隊(duì)伍方式，一個(gè)艙檢測(cè)只用1.5 d 左右。通過(guò)比較可以看出，專業(yè)隊(duì)伍采用的不同作業(yè)方式方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制差異非常大。

另外，對(duì)于停產(chǎn)檢修需要更換的一些管線或設(shè)備、支架等，盡可能提前預(yù)制，提前對(duì)焊縫探傷檢測(cè)，減少海上動(dòng)火作業(yè)工作量，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.4 對(duì)施工方案和HSE 計(jì)劃進(jìn)行審核

按中國(guó)海洋石油集團(tuán)《承包商HSE 管理指南》要求，在陸地需對(duì)承包商提交簽字版本的方案進(jìn)行審批，如果是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，還需承包商提交《HSE 管理計(jì)劃》，一并進(jìn)行審批。對(duì)于審批發(fā)現(xiàn)不符合的，還需澄清、修改，從而確保承包商計(jì)劃的人、機(jī)、料、法、環(huán)能滿足需要。

2.1.5 陸地安全動(dòng)員和資質(zhì)證件檢查核對(duì)

對(duì)參與作業(yè)承包商需開展好陸地安全動(dòng)員會(huì)，以使每個(gè)參與人員清楚作業(yè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。動(dòng)員會(huì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：責(zé)任界定、技術(shù)交底、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、控制措施、HSE 管理要求、應(yīng)急計(jì)劃等。對(duì)參與人員的資質(zhì)和證件進(jìn)行檢查，特別是特種作業(yè)操作證(例如電工證、焊工證等)需在應(yīng)急管理部門官網(wǎng)上核實(shí)確認(rèn)，其他基本出海證件檢查是否在有效期內(nèi)，所有人員需進(jìn)行健康承諾。

2.1.6 出海物料機(jī)具檢查

為確保出海參與檢修使用的設(shè)備、機(jī)具和物料的安全性，按《出海物料及機(jī)具裝運(yùn)前碼頭安全檢查及重量控制指南》要求進(jìn)行檢查，合格后才放行。出海物料安全檢查放行標(biāo)準(zhǔn)包括：吊裝涉及的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、壓力容器/罐體/正壓防爆房、危險(xiǎn)化學(xué)品、鋼絲繩、卸扣等15 項(xiàng)詳細(xì)檢查內(nèi)容細(xì)項(xiàng)要求。出海機(jī)具安全檢查放行標(biāo)準(zhǔn)（電氣類機(jī)具）包括電（弧）焊機(jī)、配電箱、手持式電動(dòng)工具等9 項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容檢查細(xì)項(xiàng)要求。

2.2 停產(chǎn)檢修過(guò)程控制

2.2.1 組織保障

針對(duì)停產(chǎn)檢修成立組織機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)一般為所屬裝置的法人代表，或授權(quán)的安全總監(jiān)，組員包括生產(chǎn)、維修、安全、綜合的經(jīng)理，以及各個(gè)承包商負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)、機(jī)、電、儀、動(dòng)力等監(jiān)督或主操應(yīng)為各個(gè)執(zhí)行小組負(fù)責(zé)人。陸地辦公室機(jī)關(guān)人員按專業(yè)對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)執(zhí)行小組負(fù)責(zé)人，為現(xiàn)場(chǎng)人員、物料、技術(shù)給予全力服務(wù)支持。組織制定明確的任務(wù)目標(biāo)，包括時(shí)間節(jié)點(diǎn)、QHSE 目標(biāo)、完成的優(yōu)先等級(jí)項(xiàng)目等。

2.2.2 程序保障

生產(chǎn)裝置是停產(chǎn)檢修的主體，需落實(shí)主體責(zé)任，這需要制定程序保障停產(chǎn)檢修，有序開展各項(xiàng)工作。這包括：《生產(chǎn)裝置關(guān)停/恢復(fù)操作程序》《項(xiàng)目維修/檢修清單》《維修/生產(chǎn)隔離鎖定掛牌操作程序》《作業(yè)許可管理規(guī)定》《作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析》《生產(chǎn)設(shè)施與作業(yè)設(shè)施安全檢驗(yàn)管理指南》《作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查管理指南》《應(yīng)急處置方案》《獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》等，所有相關(guān)的程序或規(guī)定必須全員宣貫培訓(xùn)到位，在陸地動(dòng)員會(huì)上分批次開展。

2.2.3 溝通保障

為確保溝通有效性、完整性，風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目盡可能安排對(duì)倒兩班人員都參與到大修中，一個(gè)為主，另外一個(gè)輔助。承包商的設(shè)計(jì)、調(diào)研和技術(shù)人員須到現(xiàn)場(chǎng)全程參與指導(dǎo)，避免出現(xiàn)技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)。檢修期間一般溝通方式有：停產(chǎn)檢修動(dòng)員大會(huì)、早上班前會(huì)、班組會(huì)，每天作業(yè)結(jié)束后19 點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，中控應(yīng)急指揮中心臨時(shí)溝通會(huì)等。通過(guò)立體全過(guò)程的作業(yè)內(nèi)容，技術(shù)方案，風(fēng)險(xiǎn)控制措施、進(jìn)度等溝通協(xié)調(diào)，讓項(xiàng)目按制定的路線時(shí)間點(diǎn)安全順利推進(jìn)。

2.2.4 作業(yè)過(guò)程監(jiān)控

每天每項(xiàng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度，落實(shí)安全措施后才允許開工。比如隔離鎖定的清單核對(duì)，周圍環(huán)境氣體檢測(cè)并有監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)。在作業(yè)過(guò)程中，承包商應(yīng)嚴(yán)格遵守約定的HSE 體系及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，按照各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)。特別是動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等十大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)[2]。生產(chǎn)設(shè)施監(jiān)督、安全管理人員、承包商負(fù)責(zé)人、醫(yī)生等實(shí)時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改。實(shí)施行為安全觀察制度，對(duì)觀察到的不安全行為及時(shí)制止，在項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)或晨會(huì)上進(jìn)行提醒，鼓勵(lì)安全行為，發(fā)現(xiàn)安全行為給予肯定表?yè)P(yáng)。對(duì)停產(chǎn)檢修期間安全表現(xiàn)好的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

檢修期間，嚴(yán)格按制定方案執(zhí)行，如萬(wàn)一出現(xiàn)作業(yè)情況或作業(yè)方案變更時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)擬變更后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并向組長(zhǎng)申請(qǐng)變更。經(jīng)集體討論確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施并批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)作業(yè)。

2.2.5 應(yīng)急準(zhǔn)備

停產(chǎn)檢修前，需進(jìn)行一期有針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)的全員應(yīng)急演練，讓全員清楚應(yīng)急職責(zé)，熟悉路線并加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的使用技能，讓思想和行動(dòng)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，也讓陸地應(yīng)急辦公室、飛行方掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，以便更好提供支持[3]。

2.2.6 后勤保障

停產(chǎn)檢修相當(dāng)于進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，基本是兩班或三班倒，需要良好的身體素質(zhì)和精神狀態(tài)，因此，后勤針對(duì)作業(yè)人員飲食習(xí)慣和季節(jié)情況，提供正餐營(yíng)養(yǎng)食物，作業(yè)過(guò)程中適當(dāng)提供能量補(bǔ)給尤為重要。干凈整潔和相對(duì)安靜的睡眠環(huán)境，能讓作業(yè)人員得到很好的休息、恢復(fù)體力，保持良好工作狀態(tài)。

2.2.7 生產(chǎn)恢復(fù)

按計(jì)劃完成檢修后，或達(dá)到預(yù)定目標(biāo)后，需要恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)前按之前制定的恢復(fù)程序，逐條清單核對(duì)（或按之前生產(chǎn)狀態(tài)參數(shù)拍照的清單核對(duì)）專人現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)簽字，最后由生產(chǎn)監(jiān)督、維修監(jiān)督進(jìn)行確認(rèn)，再按系統(tǒng)啟動(dòng)參數(shù)要求逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

2.3 停產(chǎn)檢修后續(xù)優(yōu)化

這部分主要涉及兩個(gè)方面，一是變更管理，二是總結(jié)和來(lái)年計(jì)劃。在變更管理方面，停產(chǎn)檢修后，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)情況，完成變更管理，為后續(xù)生產(chǎn)做好保障。在總結(jié)和來(lái)年計(jì)劃方面，停產(chǎn)檢修完成后，及時(shí)總結(jié)，對(duì)解決隱患做銷項(xiàng)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題做梳理，為來(lái)年計(jì)劃做充分準(zhǔn)備。

3 總結(jié)

停產(chǎn)檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非常高，但意義重大，相當(dāng)于給生產(chǎn)裝置進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，避免系統(tǒng)帶病運(yùn)行，確保生產(chǎn)過(guò)程安全。應(yīng)該高度重視檢修作業(yè)，在借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)的良好做法的基礎(chǔ)上，做好組織保障，制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，發(fā)揮專業(yè)維修隊(duì)伍力量，為圓滿完成每次停產(chǎn)檢修任務(wù)做保障，為確保國(guó)家清潔能源安全獻(xiàn)一份力。