陳蘭清 漳州靖圓發(fā)展有限公司

引言

管理創(chuàng)新主要分為兩種類型，一是原發(fā)性創(chuàng)新，二是應(yīng)用型創(chuàng)新，后者與經(jīng)濟(jì)主體采用的新方法、新理論有關(guān)，前者則是在管理經(jīng)驗支持下創(chuàng)建全新理論與方法體系。無論何種管理創(chuàng)新類型均需符合經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展客觀規(guī)律，在此前提下看清創(chuàng)新方向，聚合創(chuàng)新資源，使經(jīng)濟(jì)主體能通過創(chuàng)新更具生機(jī)活力。然而，有些國企在財務(wù)管理創(chuàng)新中卻存在對象不明、方法低效、模式欠佳、缺乏計劃、人才不足等問題，有礙國企提高財務(wù)管理實效性。基于此，為使國企能提升財務(wù)管理水平，在市場化改制背景下探析財務(wù)管理創(chuàng)新方略顯得尤為重要。

一、國企市場化改制下財務(wù)管理創(chuàng)新必要性

（一）保障財務(wù)管理活動與國企發(fā)展相匹配

創(chuàng)新能煥發(fā)客觀事物生機(jī)與活力，在市場改制下國企對財務(wù)管理有全新要求，要與市場對接，了解市場環(huán)境，關(guān)注競爭對手，為其產(chǎn)品、服務(wù)升級并滿足市場需求奠定基礎(chǔ)?；诖?，國企要針對財務(wù)管理予以創(chuàng)新，使財務(wù)管理觸角能深入市場，為國企吸納與市場化改制有關(guān)信息提供條件，在此基礎(chǔ)上指引國企運(yùn)營機(jī)制轉(zhuǎn)型升級，保障國企發(fā)展與市場動態(tài)一致。財務(wù)管理活動能滿足其改制需求，繼而增強(qiáng)財務(wù)管理與國企發(fā)展匹配度，在國企改制中能發(fā)揮財務(wù)管理功用。

（二）挖掘財務(wù)管理對國企的綜合服務(wù)潛力

創(chuàng)新能將財務(wù)管理與國企經(jīng)營各個方面關(guān)聯(lián)在一起，使財務(wù)管理綜合服務(wù)水平不斷提升，例如國企推行業(yè)財融合財務(wù)管理模式，引導(dǎo)財務(wù)端深入業(yè)務(wù)端，對業(yè)務(wù)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、目的、效益等方面加強(qiáng)分析，在充分掌握業(yè)務(wù)活動發(fā)展規(guī)律前提下進(jìn)行成本費(fèi)用控制、全面預(yù)算、內(nèi)部風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，指引業(yè)務(wù)端改進(jìn)發(fā)展計劃，調(diào)配國企資源，應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險，規(guī)避運(yùn)營矛盾，追加綜合效益，繼而挖掘財務(wù)管理綜合服務(wù)潛力，在國企市場化改制中起到重要作用。

（三）為國企財務(wù)管理與國際接軌給予支持

財務(wù)管理屬于先進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理手段，在國際社會廣泛推行，與之相關(guān)研究內(nèi)容豐富，客觀上支持經(jīng)濟(jì)主體穩(wěn)健發(fā)展，通過財務(wù)管理達(dá)到維護(hù)資產(chǎn)安全、提高經(jīng)濟(jì)效益、提供精確財會信息、支持管理決策目的。市場化改制要求國企涌入競爭熱潮，國際市場持續(xù)開放對國企來講屬于機(jī)遇亦是挑戰(zhàn)，為此國企要加強(qiáng)財務(wù)管理創(chuàng)新，發(fā)揮其積極作用，解決國企發(fā)展中的現(xiàn)存問題，如生產(chǎn)方式粗放、利潤分配不合理、供應(yīng)鏈價值較低等，繼而為國企在國際市場上一往無前夯實管理基石。

二、國企市場化改制下財務(wù)管理創(chuàng)新難點(diǎn)

（一）對象不明

財務(wù)管理創(chuàng)新要目的明確，旨在提高創(chuàng)新與實踐有效性，這就需要國企看清創(chuàng)新對象，緊抓創(chuàng)新要點(diǎn)，集聚創(chuàng)新力量，調(diào)配創(chuàng)新資源，使財務(wù)管理創(chuàng)新成果能支持國企市場化改制。當(dāng)前部分國企存在財務(wù)管理創(chuàng)新對象不明問題，創(chuàng)新形式千篇一律，創(chuàng)新方向較為模糊，出現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新成果無法在國企中發(fā)揮改制作用的現(xiàn)象。

（二）方法低效

財務(wù)管理服務(wù)方法較多，如風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?、全面預(yù)算控制、集約化經(jīng)營等，能為國企各部門、各環(huán)節(jié)經(jīng)營與發(fā)展給予支持。新時代市場化改制敦促國企財務(wù)管理方法創(chuàng)新，旨在順應(yīng)運(yùn)營風(fēng)險、效益目標(biāo)、競爭對象等方面復(fù)雜化發(fā)展趨勢，通過財務(wù)管理應(yīng)對市場化改制挑戰(zhàn)。部分國企存在財務(wù)管理方法創(chuàng)新低效問題，主要源于無法摒棄人力為主的傳統(tǒng)財務(wù)工作形式，降低財務(wù)工作精準(zhǔn)性及綜合效率。

（三）模式欠佳

財務(wù)管理模式是集聚市場化改制背景下管理所需資源的重要載體，此模式合規(guī)性、效益性、技術(shù)性與財務(wù)管理創(chuàng)新成果呈正相關(guān)，如何優(yōu)化財務(wù)管理模式，成為國企創(chuàng)新需關(guān)注要點(diǎn)問題之一。在數(shù)字時代國企將會計信息視為一種資源，財務(wù)管理模式主要職能是分析會計信息，為此需數(shù)字技術(shù)與該模式有機(jī)融合，為探尋財務(wù)管理創(chuàng)新路徑奠定基礎(chǔ)。

（四）缺乏計劃

財務(wù)管理為國企市場化改制服務(wù)，市場環(huán)境瞬息萬變，加之國家政策、消費(fèi)需求、原料價格、服務(wù)技術(shù)等方面日新月異，敦促財務(wù)管理有計劃、有目的創(chuàng)新實踐，指引國企抓住改制機(jī)遇。當(dāng)前部分國企財務(wù)管理創(chuàng)新缺乏計劃性，存在“吃老本”問題，未能賦予創(chuàng)新活動發(fā)展性，使國企財務(wù)管理容易脫離實際，有礙其改制升級。

（五）人才不足

財務(wù)管理創(chuàng)新并非單純技術(shù)的累加及理論的演進(jìn)，而是從服務(wù)角度出發(fā)改變國企管理現(xiàn)狀的實踐過程，需工作人員了解國企，樹立服務(wù)意識，在國企經(jīng)營發(fā)展中大膽創(chuàng)新，保障新理論、新技術(shù)能激發(fā)財務(wù)管理潛力，可立足國企研究得出全新財務(wù)管理體系，使財務(wù)管理可以支持國企改制，在市場經(jīng)濟(jì)中與時俱進(jìn)。

三、國企市場化改制下財務(wù)管理創(chuàng)新措施

（一）明確創(chuàng)新對象

財務(wù)管理對象的演變與國企市場化改制環(huán)境的變化有關(guān)，在國企資本多維度虛實結(jié)合及無形資產(chǎn)比率上漲背景下潛藏更多財務(wù)風(fēng)險，刺激財務(wù)管理用多要素結(jié)合視角審視國企并明確管理對象，豐富對象內(nèi)涵，擴(kuò)展服務(wù)范圍。新時代國企在市場化改制不確定因素中謀求發(fā)展，這些因素對國企來講既是牽絆又是財務(wù)管理著力點(diǎn)，為管理創(chuàng)新提供便利條件，使國企立足利潤分配、籌資、融資、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)調(diào)配各種因素，在剖析各因素關(guān)系及內(nèi)在風(fēng)險前提下制定財務(wù)決策，將生產(chǎn)因素、市場拓展等因素轉(zhuǎn)化為國企發(fā)展動能，在激烈的市場競爭環(huán)境中獲得收益。

（二）豐富創(chuàng)新方法

國企市場改制下財務(wù)管理方法創(chuàng)新主要經(jīng)歷以下三個階段：第一，由經(jīng)驗管理過渡到科學(xué)管理。國企起初籌資渠道較為單一，加之金融市場有待發(fā)展，籌資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，金融信息不對等，使籌資較為依靠個人經(jīng)驗，在投資管理發(fā)展背景下投資決策更具科學(xué)性，提出資金時間價值、資本報酬率、投資評價分析指標(biāo)等籌資管理方法，為財務(wù)管理分析決策朝著科學(xué)化方向創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。第二，由定性過渡到定量、定性結(jié)合管理。國企以往財務(wù)管理較為抽象，雖然能引導(dǎo)管理發(fā)力，但容易產(chǎn)生歧義，在不同領(lǐng)域、時段、經(jīng)營活動中均適用，管理指導(dǎo)性較差，使管理行為較為盲目，新時代國企看重會計信息，用信息化技術(shù)搜集財會數(shù)據(jù)，利用管理會計報告、財務(wù)報告等形式定性、定量反饋國企市場化改制情況，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘，數(shù)據(jù)描述更為精確且全面，能引導(dǎo)國企開展管理工作。第三，由物的管理過渡到人的管理。在財務(wù)管理之初國企將其視為保障資產(chǎn)安全、會計信息精確、效益達(dá)標(biāo)的有力舉措，輕視財務(wù)管理目標(biāo)價值，在經(jīng)驗積累基礎(chǔ)上，國企重視發(fā)揮財務(wù)管理目標(biāo)作用，如考核作用、凝聚作用、激勵作用、指導(dǎo)作用等，使國企工作者及各部門能圍繞共同財務(wù)管理目標(biāo)努力，打造良好管理環(huán)境，賦予財務(wù)管理穩(wěn)定性、層次性、可操作性，繼而通過方法創(chuàng)新提高國企財務(wù)管理質(zhì)量。

（三）改進(jìn)創(chuàng)新模式

信息時代“互聯(lián)網(wǎng)+”成為國企市場化改制背景下財務(wù)管理模式創(chuàng)新重要載體，為技術(shù)流與信息流、物流、財流、人流聚合并支持國企改革奠定基礎(chǔ)。例如國企可創(chuàng)建財務(wù)共享中心，率先搭建數(shù)字化財務(wù)服務(wù)平臺，將籌融資、原料采購、生產(chǎn)制造、新品推廣等管理環(huán)節(jié)納入該平臺，一方面可聚合國企發(fā)展海量信息，另一方面為該中心提供多元服務(wù)指明方向，加之集成化設(shè)計，規(guī)設(shè)若干服務(wù)模塊，管理人員及基層工作者能根據(jù)權(quán)限登錄該平臺并享受服務(wù)，繼而改進(jìn)財務(wù)管理模式，提高管理服務(wù)實時性、科學(xué)性、豐富性。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新計劃

第一，設(shè)定財務(wù)管理創(chuàng)新目標(biāo)，根據(jù)國企市場化改制實力、需求、目的，加之國家政策、法律法規(guī)等外在因素，保障該目標(biāo)不僅可支持國企獲得最大化的利潤，還能肩負(fù)國企重?fù)?dān)，助力市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；第二，以財務(wù)管理創(chuàng)新目標(biāo)為導(dǎo)向制定創(chuàng)新實踐計劃，如融資管理創(chuàng)新計劃、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化計劃、風(fēng)險管理手段創(chuàng)新計劃、財務(wù)分析模式創(chuàng)新計劃等，旨在為財務(wù)管理創(chuàng)新理清思路，保障創(chuàng)新成果可轉(zhuǎn)化為國企市場化改制動能；第三，關(guān)注創(chuàng)新成果，加強(qiáng)個案研究，根據(jù)國企財務(wù)管理切實要求針對創(chuàng)新計劃加以調(diào)整，使之能支持國企管理升級，在創(chuàng)新中應(yīng)對市場化改制挑戰(zhàn)，同時基于個案研究為國企立足新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境創(chuàng)新得出新型財務(wù)管理體系奠定基礎(chǔ)，使國企財務(wù)管理能與其他企業(yè)管理形式區(qū)別開來，繼而為國企財務(wù)管理新時代創(chuàng)新開啟新篇章。

（五）培養(yǎng)創(chuàng)新人才

國企要加強(qiáng)財務(wù)管理專業(yè)人員培訓(xùn)，使之管理市場化改制運(yùn)作更具超前性、綜合性、技術(shù)性及專業(yè)性，能根據(jù)國企有形及無形資產(chǎn)混合特征增強(qiáng)管理適應(yīng)力及創(chuàng)造力。國企財務(wù)管理專業(yè)人員還需自主學(xué)習(xí)法律知識、數(shù)學(xué)知識、信息技術(shù)等基礎(chǔ)知識，能拓寬知識面，擴(kuò)展金融視角，從法律、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等角度出發(fā)分析并協(xié)助國企制定財務(wù)管理戰(zhàn)略，同時積極吸納新技能、新理論、新思想，在市場化改制環(huán)境中提升國企發(fā)展風(fēng)險綜合評定能力，可根據(jù)國際市場環(huán)境調(diào)整國企資本結(jié)構(gòu)，善用金融工具，加強(qiáng)財務(wù)管理，繼而為財務(wù)管理創(chuàng)新夯實國企人才基石。

結(jié)語

綜上所述，國企市場化改制背景下的財務(wù)管理創(chuàng)新具有助推國企科學(xué)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的積極意義，為此國企要明確財務(wù)管理創(chuàng)新對象，豐富創(chuàng)新方法，改進(jìn)財務(wù)管理模式，針對財務(wù)管理創(chuàng)新制定實操性較強(qiáng)的計劃，還需培養(yǎng)創(chuàng)新人才，繼而為市場化改制下國企發(fā)展提供財務(wù)管理保障。