濰坊市人民醫(yī)院

引言

《政府會計制度》是當前我國研究的重點，2019年1月1日出臺了針對性的政策，即《政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目和報表》，極大地提高了會計管理的質(zhì)量。新會計制度其重視的是會計的核算模式，要求會計人員必須有豐富的專業(yè)知識，從而將不合理的財務信息及時的反映出來，為會計制度的調(diào)整創(chuàng)造條件。隨著科技的發(fā)展，事業(yè)單位的會計制度必須做到與時俱進，盡可能做到與新會計制度的合理銜接，借助優(yōu)秀的會計團隊去強化會計管理水平。

一、新會計制度存在的會計管理差異

原《政府會計制度》存在著較多的弊端，仍使用的是單系統(tǒng)模式，約束了預算會計體系的發(fā)展。新會計制度實現(xiàn)了全方位的革新，對應的會計核算模式以雙體系結(jié)構(gòu)為主，有效地將權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制結(jié)合在一起，表現(xiàn)出了極大的會計管理優(yōu)勢，由此可見，新舊會計管理制度差異顯著，詳細如下：

首先，新會計制度融入了平行記賬模式，要求相關的會計人員除了完成基本的現(xiàn)金收支業(yè)務外，還需要做到平行記賬，如此一來，極大地提高了財務數(shù)據(jù)的精確度，避免了錯記和漏記的現(xiàn)象發(fā)生；其次，新會計制度革新了資產(chǎn)的計提方式，原有不對資產(chǎn)折舊計提方式不要再出現(xiàn)，而是直接進行固定資產(chǎn)的折舊計提，且該部分資金可計入當期費用中；最后，新會計制度實現(xiàn)了資產(chǎn)基金類科目的取消，這對預算會計領域的影響較大，具體的工作中不會出現(xiàn)“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”等，而直接轉(zhuǎn)換為“資金結(jié)存”科目，確保了借貸方的平衡；除此之外，新會計制度整合了基建會計核算內(nèi)容，事業(yè)單位免去了復雜的基建賬，會計工作人員只需要會計賬套就可以完成所有經(jīng)濟數(shù)據(jù)的核算。

二、新會計制度帶來的積極影響

（一）有助于強化會計人員的專業(yè)水平，改善會計人員的綜合素質(zhì)

對于財務管理人員來說，其基本任務是財務數(shù)據(jù)的記錄和審核，具有豐厚的待遇報酬，再加上其人員數(shù)量較為固定，致使其競爭壓力較小，久而久之失去了工作積極性，自身的專業(yè)水平逐步下降。但是，新會計制度的出現(xiàn)給財務管理人員帶來了壓力，并要求管理人員需具備優(yōu)秀的專業(yè)水平，如果存在管理能力上的不足，就會被淘汰。鑒于此，財務管理人員為了不被淘汰，就會主動去學習專業(yè)知識，不斷強化自身的管理認識，從而從本質(zhì)角度改善了綜合素質(zhì)，最大程度上確保了會計管理質(zhì)量，符合時代的發(fā)展。

（二）實現(xiàn)了會計管理質(zhì)量的提高，確保了會計工作的順利開展

新會計制度重視的是會計管理質(zhì)量，并制定了一系列的措施去提高管理水平，為事業(yè)單位的順利發(fā)展保駕護航。

第一，新會計制度保留了原制度存在的管理優(yōu)勢，并增設了符合經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)務，從本質(zhì)角度解決了事業(yè)單位會計管理質(zhì)量難以提升的問題，實現(xiàn)了會計管理工作的融合。新會計制度提出了統(tǒng)一化的核算標準，并通過信息比對的方式去了解會計發(fā)展的趨勢，進而完善會計管理模式；第二，新會計制度對原有的管理模式實施了革新，尤其是完善了事業(yè)單位的資產(chǎn)負債核算流程，極大程度上保障了會計信息的完整性；第三，新會計制度根據(jù)社會的需要進行了會計功能的升級，其目的是推動會計管理的發(fā)展，做到財務會計和預算會計的結(jié)合。新會計制度增加了無形資產(chǎn)的攤銷方式，使得會計管理過程更加多樣化，為后續(xù)事業(yè)單位的會計制度改革提供了支持。

（三）使得事業(yè)單位的資金狀況更加透明化

新會計制度要求事業(yè)單位的資金狀況必須透明，這也是提高會計管理質(zhì)量的重要方式。在具體的會計管理中，新會計制度制定了工作準則，尤其是明確了固定資產(chǎn)的核算范圍，同時對事業(yè)單位的資產(chǎn)控制范圍做出了規(guī)劃，使得會計管理人員在資金透明的前提下進行工作，避免了不必要財務問題的發(fā)生。新會計制度改革不僅實現(xiàn)了資產(chǎn)核算方式的完善，而且解決了借貸不平衡的問題。事業(yè)單位可借助新型的管理制度去了解自身的資金狀況，為后續(xù)事業(yè)單位戰(zhàn)略決策的制定打下基礎。

三、事業(yè)單位會計管理的關鍵點

新會計制度的實施并非易事，事業(yè)單位需要事先做好準備。一般來說，事業(yè)單位首先做的是掌握會計管理的關鍵點，進而從實踐角度出發(fā)，確保會計管理工作的順利開展。

（一）重視事業(yè)單位的資產(chǎn)負債清理

前文講到，新會計制度明確了資產(chǎn)負債范圍，要求事業(yè)單位必須具備分析資產(chǎn)負債狀況的能力，進而保障會計管理工作的推進，當新會計制度實施后，事業(yè)單位應該在第一時間完成財務數(shù)據(jù)的核算。詳細來說，事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)核算大致分為三部分：第一部分是常規(guī)資產(chǎn)清理，其中包括固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，通過資產(chǎn)清理實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的核實和歸類；第二部分是往來賬目的清理，其中還需要進行預計負債等的清理，切實做到財務數(shù)據(jù)清理的全面性；第三部分是會計記賬的清理，該過程需要將事業(yè)單位的所有財務賬目集合到一起，進行統(tǒng)一的歸類和核算?？茖W化的資產(chǎn)負債清理使得事業(yè)單位明確了自身的經(jīng)濟狀況，也為未來會計管理政策的制定和調(diào)整奠定基礎。

（二）實現(xiàn)科學化的事業(yè)單位財務數(shù)據(jù)銜接

新會計制度就事業(yè)單位的賬套構(gòu)建提出了要求，賬套期初數(shù)的錄入必須符合相關的標準，具體的規(guī)定體現(xiàn)在兩個角度：第一，根據(jù)新賬套科目的要求去調(diào)整舊賬套科目。不可否認的是，新舊賬套科目存在著顯著的差異，在實施新賬套科目調(diào)整時，應該先分析舊賬套科目的內(nèi)容，尤其是挑選與新賬套科目一樣的信息，并將一致的信息直接導入新賬套科目，將不一致的信息刪除，或者根據(jù)新賬套科目的要求去完善舊賬套科目的信息；第二，以《銜接規(guī)定》為標準實施新賬套期初數(shù)的錄入。詳細來說，新舊制度交接往往會出現(xiàn)較多的問題，技術人員經(jīng)常出現(xiàn)兩者要求的混淆，為此，新會計制度撰寫了《銜接規(guī)定》，其中包含了詳細的新賬套期初數(shù)錄入要求，極大程度上緩解了會計人員的壓力。值得注意的是，事業(yè)單位財務數(shù)據(jù)銜接是一項龐大的工程，必須確保其信息的準確性。所以，會計人員應認真填寫，不得出現(xiàn)錯誤的信息，也不能遺漏財務信息。

（三）確保事業(yè)單位財務軟件的升級

事業(yè)單位會計制度的實施離不開軟件的支持，因此，會計核算軟件已成為事業(yè)單位不可缺少的部分。為此，事業(yè)單位需要做的是定期升級財務軟件，并根據(jù)會計工作要求去增加或者刪除財務軟件的功能，其目的是最大化提高會計管理質(zhì)量。在未來的發(fā)展中，財務軟件的功能將越來越強大，但由于會計人員習慣了手動數(shù)據(jù)整理，造成了龐大的工作量，約束了會計管理效率的提升。在財務管理軟件的幫助下，財務數(shù)據(jù)的分析變得非常便捷，既提高了會計管理的效率，又改善了會計管理的質(zhì)量。

四、事業(yè)單位執(zhí)行《政府會計制度》的措施

（一）借助科技手段設計合理的財務信息系統(tǒng)

一般來說，財務信息系統(tǒng)的合理性直接決定著事業(yè)單位的會計管理質(zhì)量，需要重點研究。但是，部分事業(yè)單位忽視了財務信息系統(tǒng)的重要性，致使財務信息系統(tǒng)水平較差，為了改善這一狀況，就需要引入《政府會計制度》。當前是信息化時代，事業(yè)單位會計制度實施需要順應時代的發(fā)展，即借助科技手段設計合理的財務信息系統(tǒng)，使其具有復雜的智能性。合理的財務信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)基本信息的自行核算，極大地緩解了會計人員的工作壓力。另外，合理的財務信息系統(tǒng)使得會計管理流程更加便捷，解決了人力資源的浪費問題，為會計管理質(zhì)量的改善創(chuàng)造了條件，也為會計管理的發(fā)展打下了基礎。

（二）通過多樣化途徑提高財務人員素質(zhì)

財務人員是財務管理的核心，需要重視綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。當前來說，事業(yè)單位需要通過多樣化途徑提高財務人員素質(zhì)，常見的途徑有兩個：第一，引進優(yōu)秀的財務管理人才，使其以豐富的管理經(jīng)驗去促進事業(yè)單位財務管理質(zhì)量的提升。第二，設計科學化的財務人員培訓計劃，以教育的形式強化財務人員對會計管理的認識，隨后通過不同的實踐活動去鍛煉財務人員的會計管理水平，經(jīng)過不斷的人才培養(yǎng)，財務人員的專業(yè)水平將改善顯著，更加符合時代的發(fā)展。

（三）明確經(jīng)濟業(yè)務范圍

要想實現(xiàn)事業(yè)單位會計管理效果的提升，就必須明確自身的經(jīng)濟業(yè)務范圍，并掌握社會的發(fā)展趨勢，制定符合時代發(fā)展的會計制度，盡可能實現(xiàn)靈活的會計制度。另外，事業(yè)單位的應該革新財務核算方式，從宏觀角度強化會計管理效果。

結(jié)語

綜上所述，新會計制度的出現(xiàn)改變了事業(yè)單位的會計管理模式，極大地提高了會計管理質(zhì)量。與此同時，新舊會計制度的交換面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，應該做到及時的更新，切實落實事業(yè)單位財務數(shù)據(jù)銜接，將新會計制度優(yōu)勢發(fā)揮出來，促進事業(yè)單位會計管理的發(fā)展。