李麗 田松霖 沈陽(yáng)大學(xué)體育學(xué)院

在黨的十九大報(bào)告中明確指出：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。于是為了解決城市與農(nóng)村之間的不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。隨后發(fā)布并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，其中明確提出了“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施豐富農(nóng)民文化體育生活”等要求，多次提到完善、豐富我國(guó)的農(nóng)村體育事業(yè)，體現(xiàn)了農(nóng)村體育事業(yè)的重要性以及對(duì)于農(nóng)村體育的重視程度，至此農(nóng)村體育事業(yè)成了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎。作為我國(guó)當(dāng)下面對(duì)新時(shí)代發(fā)展所需的必然要求，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展也迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，大力開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，有助于推進(jìn)體醫(yī)融合在農(nóng)村地區(qū)的開(kāi)展進(jìn)度，對(duì)實(shí)現(xiàn)全民健身的國(guó)家戰(zhàn)略有著重要的推動(dòng)作用，[1]綜上所述，本文研究目的是為了探究在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，分析當(dāng)下我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)目前存在的種種問(wèn)題及原因，并提出解決的方向與意見(jiàn)。

一、概念界定與理論基礎(chǔ)

（一）鄉(xiāng)村振興的概念

黨中央提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略是以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭偰繕?biāo)，致力于解決全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問(wèn)題。從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面振興鄉(xiāng)村，要求堅(jiān)持我黨管理農(nóng)村工作，以農(nóng)村居民為主體，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)型農(nóng)村，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)人與自然和諧共生，因地制宜、循序漸進(jìn)的完善和鞏固我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)制度，著重提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城鄉(xiāng)關(guān)系有所轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)村體育的概念

在由高等教育出版社出版的，盧元鎮(zhèn)教授所撰寫的《社會(huì)體育導(dǎo)論》中將農(nóng)村體育定義為：“在縣及縣以下廣大農(nóng)村開(kāi)展的，以農(nóng)民為主要參加對(duì)象，以增強(qiáng)體質(zhì)，豐富社會(huì)文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目的的群眾性體育活動(dòng)?！倍葜馗山淌谡J(rèn)為農(nóng)村體育是“以地域?yàn)閯澐?，以廣大的農(nóng)村居民為主體，縣及縣以下的農(nóng)村中開(kāi)展的一切體育活動(dòng)?！笨偨Y(jié)綜上兩個(gè)敘述可以簡(jiǎn)單概括為：在廣大農(nóng)村地區(qū)之中，以農(nóng)村居民為主體的一切群眾性體育活動(dòng)。[2]

二、我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)隨著人民對(duì)于體育娛樂(lè)與體育鍛煉的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，體育事業(yè)也愈加的受到各界的重視，關(guān)于體醫(yī)深度融合、全民健身等政策的出臺(tái)和實(shí)施，體育事業(yè)的發(fā)展速度也迎來(lái)了新高峰。農(nóng)村體育事業(yè)作為起步晚，進(jìn)度慢的發(fā)展短板，應(yīng)該格外重視。農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展一直是鄉(xiāng)村振興中的薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展路徑方面仍存在著問(wèn)題，是需要著重研究的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)村體育一直是鄉(xiāng)村振興，健康中國(guó)等重要議題中不可或缺的重要一環(huán)，也是推進(jìn)健康農(nóng)村建設(shè)的路徑之一。而現(xiàn)如今，我們?nèi)蕴幱卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略初期，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，我國(guó)的農(nóng)村體育事業(yè)應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展；如何發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)來(lái)助推鄉(xiāng)村振興，仍需要我們把握當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展欠缺的現(xiàn)狀，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的種種問(wèn)題，并且深挖其原因，進(jìn)而有針對(duì)性的制定發(fā)展路徑，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份體育力量。

三、農(nóng)村體育存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

近年來(lái)伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也得到了明顯的改善，但是，農(nóng)村體育的場(chǎng)地空間，體育器材等基礎(chǔ)建設(shè)仍有些不夠充分，農(nóng)村體育場(chǎng)地措施比較單一、低端，千篇一律地以籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)為主，難以滿足不同民族、不同地域文化居民的多元化需求；[3]基礎(chǔ)設(shè)施的不完善制約著農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的資源分配一直存在著不平衡的現(xiàn)象，而仔細(xì)剖析其原因，大體上可以總結(jié)為我國(guó)的資源更愿意偏向城鎮(zhèn)注入，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間有所差距，并且由于資源不平衡，發(fā)展的進(jìn)程和速度也各不相同，大部分農(nóng)村地區(qū)的體育消費(fèi)能力比較弱，這導(dǎo)致社會(huì)資源對(duì)于農(nóng)村體育事業(yè)缺乏資金投入的動(dòng)力，從而阻礙了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展速度，延緩了農(nóng)村體育事業(yè)的腳步。

（二）思想觀念落后

雖然隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新聞媒體的傳播，觀看體育賽事早已成為人們茶余飯后樂(lè)趣之一，但是對(duì)于農(nóng)村村民本身對(duì)于體育事業(yè)的認(rèn)識(shí)，受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村居民仍對(duì)發(fā)展體育事業(yè)存在著認(rèn)識(shí)上的不足。大多數(shù)農(nóng)村居民仍認(rèn)為參與體力勞動(dòng)就是參與了體育鍛煉，體育運(yùn)動(dòng)太過(guò)于消耗體力，會(huì)影響平時(shí)的生活工作，參與體育運(yùn)動(dòng)就是不務(wù)正業(yè)。作為歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，受自然條件的限制，我國(guó)農(nóng)村自古以來(lái)都是以農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)等傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)為主，長(zhǎng)期沿襲著農(nóng)耕文明的傳統(tǒng)，但保守的傳統(tǒng)思維與積極進(jìn)取、勇于拼搏的體育精神相違背，與此同時(shí)在過(guò)去體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于需要從事耕種等體力勞作的農(nóng)村居民也并不適宜，因此也限制了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展速度，農(nóng)村村民不認(rèn)可體育事業(yè)，也不愿參與農(nóng)村體育事業(yè)的建設(shè)。

（三）農(nóng)村體育事業(yè)人才匱乏

在部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不充分的同時(shí)，又存在體育相關(guān)人才稀缺，以及體育相關(guān)人才專業(yè)性不高的現(xiàn)象，即使是在大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，當(dāng)前農(nóng)村體育事業(yè)仍處于人才匱乏的狀態(tài)，能夠指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才較少。與此同時(shí)農(nóng)村難以留住、引進(jìn)人才的現(xiàn)象由來(lái)已久，多數(shù)由農(nóng)村孕育的人才都想著走出農(nóng)村，走進(jìn)城市，而不是帶著自己學(xué)到的技術(shù)知識(shí)回報(bào)自己出生成長(zhǎng)的農(nóng)村。另一邊很多高素質(zhì)人才仍對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)正在蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀了解得不夠充分，源于對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀的不了解或者其他外在原因，導(dǎo)致專業(yè)的、高水平的人才難以流向農(nóng)村建設(shè)之中，這也是農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展受限制的因素之一。

四、推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展策略

（一）基礎(chǔ)建設(shè)——籌資協(xié)調(diào)多措并舉

當(dāng)下我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)的體育資源仍不充足，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村居民進(jìn)行體育鍛煉的必要物質(zhì)條件，同時(shí)也是發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)的必要物質(zhì)載體，所以充分的體育資源是農(nóng)村體育發(fā)展的基礎(chǔ)，是最底層的需要。于是，應(yīng)當(dāng)借由鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之際，加強(qiáng)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施，以此方向?yàn)橥黄瓶冢浞掷棉r(nóng)村現(xiàn)有公共設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村體育公共設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村居民能夠參與體育運(yùn)動(dòng)提供基本的物質(zhì)保障。其次，應(yīng)當(dāng)多方籌措資金，打破傳統(tǒng)的只依靠政府開(kāi)展體育推進(jìn)體育事業(yè)的模式，形成政府、企業(yè)、農(nóng)村居民共同努力的發(fā)展模式。首先城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為充分，應(yīng)當(dāng)重新審視體育資金的結(jié)構(gòu)，加大政府體育資金投入向農(nóng)村傾斜的力度，擴(kuò)大農(nóng)村體育在政府體育資金中的投入占比。而另一方面，積極鼓勵(lì)、推動(dòng)社會(huì)之中的多方資金流向農(nóng)村體育事業(yè)。改良與出臺(tái)相關(guān)政策，吸引社會(huì)關(guān)注度，讓社會(huì)資金成為農(nóng)村體育建設(shè)的另一重要來(lái)源。最后還要積極鼓勵(lì)農(nóng)村居民自籌資金，開(kāi)展農(nóng)村體育項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民自己也參與其中，為農(nóng)村體育事業(yè)的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。鼓勵(lì)農(nóng)村居民開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合，強(qiáng)化農(nóng)村居民的主體地位。[4]通過(guò)在農(nóng)村發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)以及體育周邊產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)村居民自發(fā)籌備體育資金，使他們也能夠切身參與到農(nóng)村體育建設(shè)之中，更好的推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。

（二）觀念轉(zhuǎn)變——教育宣傳雙管齊下

當(dāng)前農(nóng)村居民對(duì)于體育缺乏認(rèn)知的現(xiàn)象主要源自對(duì)于體育文化了解的不充分，和對(duì)體育價(jià)值的認(rèn)同感差這兩大問(wèn)題，一方面是由于農(nóng)村對(duì)我國(guó)體育傳統(tǒng)文化認(rèn)識(shí)不足，不認(rèn)可體育活動(dòng)；另一方面農(nóng)村受技術(shù)的制約導(dǎo)致信息傳遞的緩慢也是農(nóng)村人口參與積極性下降不可回避的重要因素之一。要加大宣傳力度，大量開(kāi)設(shè)一些簡(jiǎn)單易上手的體育項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民能夠積極參與到體育活動(dòng)之中，通過(guò)參與體育活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)的認(rèn)可程度。同時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村體育指導(dǎo)人員和相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，以及加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。農(nóng)村居民應(yīng)該能夠掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能和體育知識(shí)，并且能夠簡(jiǎn)單使用各種體育器材和參與基本的體育運(yùn)動(dòng)。并且在現(xiàn)如今已經(jīng)建成的農(nóng)村圖書館的館藏之中也應(yīng)該有足夠的體育相關(guān)書籍來(lái)支撐和輔助農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。而后，應(yīng)大力建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村體育職業(yè)教育和成人體育教育，有效利用農(nóng)村充足的人力資源，比起單單只是向農(nóng)村大量輸送現(xiàn)成的體育人才，這樣既能在農(nóng)村培養(yǎng)本地的體育人才，減輕當(dāng)下人才短缺的壓力，同時(shí)也能促使農(nóng)村居民配合推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，大幅提升農(nóng)村體育事業(yè)在地方一線的具體實(shí)施順利程度與上級(jí)的任務(wù)對(duì)接效率等。

（三）生態(tài)體育——因地制宜特色發(fā)展

國(guó)家體育總局在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)利用“江河湖海、冰雪濕地、草原沙漠、森林山地”等特色自然資源，重點(diǎn)發(fā)展民族與地域體育產(chǎn)業(yè)集聚帶。這便給我們指出了另一個(gè)嶄新的發(fā)展方向：農(nóng)村特色的生態(tài)體育，而且該項(xiàng)目是農(nóng)村特有的，各具特色且獨(dú)一無(wú)二的項(xiàng)目。生態(tài)體育是體育與自然的融合，其特點(diǎn)就是運(yùn)用農(nóng)村當(dāng)?shù)嘏c城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的獨(dú)特自然條件，借由農(nóng)村現(xiàn)有的自然資源稍加改造，為城市居民提供不一樣的環(huán)境和心情。同時(shí)也可以將原本在城市定期舉辦的大眾體育活動(dòng)項(xiàng)目移步至農(nóng)村，既減少了城市的負(fù)擔(dān)，又帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。例如在湖南省衡陽(yáng)市下屬的農(nóng)村地區(qū)衡南縣，曾舉辦過(guò)美麗鄉(xiāng)村環(huán)龍溪湖半程馬拉松賽，該賽事舉辦的就十分成功，即充分展現(xiàn)了農(nóng)村特色生態(tài)體育的優(yōu)點(diǎn)與魅力，又推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。[5]發(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)體育即合理有效的利用了農(nóng)村的物質(zhì)資源，又極大的保留和傳承了農(nóng)村原本的特色和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)也可以借機(jī)宣傳與傳承我國(guó)的民族特色和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，既可以推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)又可以傳承中國(guó)傳統(tǒng)體育文化，同時(shí)也可以間接推動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)下應(yīng)當(dāng)讓體育與商業(yè)二者有機(jī)結(jié)合，才是新時(shí)代的農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)由運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化消費(fèi)，由體育推動(dòng)商業(yè)，發(fā)展農(nóng)村體育周邊產(chǎn)業(yè)，形成體育與商業(yè)雙贏的局面。農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)作為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，幾乎對(duì)自然資源沒(méi)有消耗，同時(shí)又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)觀念，這必將是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的發(fā)展方向。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施力度不斷增強(qiáng)，我們應(yīng)當(dāng)把握時(shí)局，在不斷推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，既借由鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)扶持農(nóng)村體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，又通過(guò)農(nóng)村體育事業(yè)來(lái)助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，逐漸形成色彩鮮明的、科學(xué)先進(jìn)的、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色農(nóng)村體育。