中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司

引言

由于近年來原油期貨價值持續(xù)下滑，出現(xiàn)暴跌趨勢，給我國海外石油工程投資造成了很大的難度，怎樣走出困境，沖破各種阻力影響，在嚴(yán)峻的發(fā)展形勢下推動海外石油企業(yè)向著良好的方向發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。本文以石油勘探工程為例，分析低油價形勢下海外石油企業(yè)成本控制現(xiàn)狀及存在問題，并提出相關(guān)建議和對策。

一、海外石油勘探項目成本概述

（一）成本管理概述

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中，成本管理是重中之重，是生產(chǎn)經(jīng)營實際進(jìn)行成本核算、決策、分析、控制等行為的總稱。成本管理工作當(dāng)中成本控制是重中之重，只有做好成本預(yù)測工作，才能更好地指導(dǎo)成本決策，同時成本計劃與決策能夠為成本控制提供有效的參考，確保更加科學(xué)地進(jìn)行成本控制。另外，在成本預(yù)測計劃以及決策過程當(dāng)中，無不滲透著成本控制，彼此緊密聯(lián)系互相滲透，企業(yè)會依照成本分析與核算來對成本管理工作的優(yōu)劣進(jìn)行評價。

（二）石油勘探項目成本概述

在石油企業(yè)當(dāng)中成本構(gòu)成當(dāng)中，勘探成本是重要組成內(nèi)容，可以將上游勘探過程當(dāng)中價值能力體現(xiàn)反映出來?？碧匠杀九c油氣開發(fā)支出成本是勘探成本的重要組成部分。對于勘探成本而言，是進(jìn)行油氣勘探工作開展過程當(dāng)中，產(chǎn)生的各類費(fèi)用支出，如勘探以人工費(fèi)用支出及成本費(fèi)用支出，鉆井勘探支出與遞延礦區(qū)租金等。油氣開發(fā)成本支出主要包括完成勘探工作之后，實現(xiàn)探明油氣儲量向儲量轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中產(chǎn)生的各種支出。如進(jìn)行道路建設(shè)需要投入相應(yīng)的成本，建設(shè)裝備井、服務(wù)井，投入大量的機(jī)械設(shè)備，提高煤礦采收率系統(tǒng)投入的費(fèi)用，儲油罐費(fèi)用和處理廢水系統(tǒng)相關(guān)費(fèi)用等。

二、海外石油項目成本管理的現(xiàn)狀

為了更好地控制海外石油項目成本，在工作實踐也采取了相應(yīng)的措施，如結(jié)合實際對成本管理崗位專門設(shè)立，全程跟蹤項目核算，加強(qiáng)成本核算，集中化管理資金，對物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對管理費(fèi)用嚴(yán)格地進(jìn)行控制。通過這些措施的實施，已經(jīng)構(gòu)建了相對完善的海外石油項目財務(wù)成本管理體系，并對東道國相關(guān)法律、稅務(wù)與國際合作慣例等各個方面都進(jìn)行全面考慮。然而，在成本管理工作實際，依然主要是通過財務(wù)核算對資金安全等層面進(jìn)行成本管理。在預(yù)算管理，合同成本管理，業(yè)績評價全面考核與戰(zhàn)略分析方面還存在很大不足，管理相對粗放，影響控制效果。

三、石油勘探項目成本管理存在問題

（一）成本管理理念亟待提升

在現(xiàn)代成本管理過程當(dāng)中，戰(zhàn)略成本管理是重要的代表，越發(fā)重視全過程（事前、事中、事后）成本控制。然而現(xiàn)在一些石油勘探項目在成本管理過程當(dāng)中，依然受到傳統(tǒng)管理思想的影響，管理工作的開展依然停留在事后管理層面。而且一些海外石油工程管理人員，對成本管理工作沒有引起足夠的重視，認(rèn)為這些工作是由財務(wù)部門所負(fù)責(zé)，由于重視程度不夠，沒有嚴(yán)格地進(jìn)行成本管控，導(dǎo)致一些石油勘探項目在開展之前，沒有對項目展開系統(tǒng)性的評估工作，項目開展之初便面臨著很大風(fēng)險，同時缺少強(qiáng)有力的成本控制，讓企業(yè)蒙受巨大的損失。

（二）成本管理系統(tǒng)性方面還存在不足

成本管理控制工作非常的復(fù)雜，無論哪一個環(huán)節(jié)有問題出現(xiàn)，都會對成本管理工作成效造成不利影響。就當(dāng)前石油勘探項目成本管控而言，在此方面還存在很大不足。

1.成本管理方法欠妥

目前業(yè)界總結(jié)了很多現(xiàn)代成本管理方法，然而在具體運(yùn)用時還存在較多偏差，很難實現(xiàn)預(yù)想效果。對現(xiàn)代成本管理而言，為什么將現(xiàn)代二字體現(xiàn)出來，主要是將過去傳統(tǒng)管理方法存在的不足摒棄，利用定量分析手段分析相關(guān)數(shù)據(jù)，這就需要海外石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)對各種財務(wù)管理制度不斷完善，強(qiáng)化成本管理工作。但是在海外石油勘探過程當(dāng)中，很多成本管理并未依照成本管理科學(xué)進(jìn)行，很多工作人員都是根據(jù)個人經(jīng)驗來決定預(yù)算管理，這樣一來導(dǎo)致成本預(yù)算成本管理之間有很大的偏差存在。

2.成本管理評價不及時

加強(qiáng)成本管理評價工是考查評定成本執(zhí)行情況的重要前提，可以將成本執(zhí)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)，并針對性地構(gòu)建相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)，然而一些石油勘探項目，在成本管理評價機(jī)制方面還不完善，很多問題無法第一時間發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些問題得不到及時改善，增加監(jiān)控成本。

四、海外石油勘探項目成本管理的目標(biāo)及原則

（一）成本管理基本目標(biāo)

①經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)，企業(yè)必須要結(jié)合成本管理來有效提升經(jīng)濟(jì)收益。②社會效益目標(biāo)，將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會責(zé)任肩負(fù)起來。③持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。站在企業(yè)戰(zhàn)略高度對企業(yè)成本管理問題加強(qiáng)控制。

（二）成本管理基本原則

①風(fēng)險防范原則，加強(qiáng)風(fēng)險評估。②全面系統(tǒng)原則，加強(qiáng)整體成本管理。③遵循成本效益原則。確保較少的成本投入，獲得更大的效益。④動態(tài)控制原則，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施改進(jìn)。⑤責(zé)權(quán)利結(jié)合原則，明確相關(guān)人員責(zé)任，提高其成本意識。

五、完善海外石油勘探項目成本管理的保障措施

（一）更新觀念，堅持原則

及時更新石油勘探項目成本管理傳統(tǒng)觀念，在成本控制整個過程當(dāng)中融入成本管理意識，而且全體員工還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升成本效益觀念，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高成本管理水平，并對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，更好地適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展需求。

（二）對組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善，落實成本責(zé)任制

組織機(jī)構(gòu)在對各項管理職能承擔(dān)和行使中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，只有科學(xué)合理的設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，才能更好地體現(xiàn)其管理職能，保證工作效率?，F(xiàn)如今海外石油勘探項目呈現(xiàn)不斷增高的趨勢，企業(yè)為了應(yīng)對這種現(xiàn)象，希望利用精細(xì)化成本管理來應(yīng)對這種壓力，并實施分層管理，通過完善的組織機(jī)構(gòu)及有效落實成本責(zé)任制，來科學(xué)地進(jìn)行成本管理。

1.通過新型技術(shù)手段與管理方法提升成本管理水平

（1）信息技術(shù)。第一，對成本管理信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，對管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)軟件擴(kuò)大投入力度，并加強(qiáng)成本預(yù)警監(jiān)控，對成本展開自動化分析以及信息化分析，借助網(wǎng)絡(luò)信息手段，來提高成本管理成效。對成本管理信息系統(tǒng)不斷完善，保證其功能性，構(gòu)建的成本管理信息系統(tǒng)，不但可以收集處理有關(guān)數(shù)據(jù)，還能對成本做出準(zhǔn)確的預(yù)測，全面地進(jìn)行成本分析決策與控制。如通過海外財務(wù)共享系統(tǒng)構(gòu)建，可以使各級管理工作人員更加重視成本消耗，通過對成本動因展開全面分析，科學(xué)合理的對資源做出配置，保證項目高效運(yùn)作，提高項目精細(xì)化管理水平，創(chuàng)造更大的效益。

（2）生產(chǎn)技術(shù)。海外物探項目實施過程當(dāng)中，生產(chǎn)技術(shù)也是非常關(guān)鍵的因素，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大高端物探設(shè)備研發(fā)力度，重視寬頻、寬方位、高密度“兩寬一高”物探技術(shù)研發(fā)，更加全面地采集有關(guān)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)分辨率，更加全面詳細(xì)的描述油藏，刻畫斷層信息等。并對甲方合同高效完成過程當(dāng)中，使得成本得到很好的控制。很多海外石油勘探項目通過技術(shù)創(chuàng)新，來改善傳統(tǒng)的模式，這樣可更加全面獲取有關(guān)信息資料，保證安全高效生產(chǎn)。同時石油勘探項目對管理方式不斷創(chuàng)新，通過項目承包制來有效地確保勘探工作效率，對項目工期以及投入科學(xué)控制，確?？己斯芾砉ぷ鞯木?xì)化開展，不斷提升管理水平，降低成本投入。

（3）管理方法。對作業(yè)區(qū)實際情況展開全面分析，對勘探項目各項成本指標(biāo)科學(xué)確定，并通過成本指標(biāo)細(xì)化分解，在作業(yè)區(qū)傳送管控壓力。材料消耗、人工費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用投入是石油勘探的主要成本組成，作業(yè)區(qū)一般會對用工規(guī)模合理規(guī)劃，強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)，增強(qiáng)工作效率，控制人工費(fèi)用投入，針對一些大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，控制故障損壞率，避免過多的維修成本投入，對物資采購計劃以及領(lǐng)用制度健全和完善，科學(xué)的控制材料成本消耗，定期對項目要素展開全面的分析，并對作業(yè)層面進(jìn)行傳達(dá)，增強(qiáng)成本意識，科學(xué)合理的控制成本費(fèi)用。

2.完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制及成本管理評價系統(tǒng)

①構(gòu)建風(fēng)險管理部門，定期完善風(fēng)險管理過程與效果。②對于低成本戰(zhàn)略重要性給予充分認(rèn)識，并對合理戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)制定。③對于預(yù)算管理體系不斷完善，成本管控。④強(qiáng)化投資與營運(yùn)資金管理工作，控制財務(wù)費(fèi)用支出。⑤將招投標(biāo)工作充分做好，確保精準(zhǔn)報價。⑥全過程進(jìn)行目標(biāo)成本控制。⑦強(qiáng)化激勵創(chuàng)新，利用科技進(jìn)步來控制和減少成本投入。⑧對員工擴(kuò)大培訓(xùn)，構(gòu)建完善的激勵機(jī)制，控制人工成本投入。⑨推進(jìn)稅收籌劃工作，特別要將前期稅收籌劃工作充分做好。

結(jié)語

海外油氣勘探項目具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，工作實際存在很多不確定因素，將風(fēng)險預(yù)警機(jī)制構(gòu)建與完善，并不斷完善成本管理評價系統(tǒng)，才能將成本管理當(dāng)中的不足找出來，強(qiáng)化成本管控工作，增強(qiáng)項目利潤。