文/苑彤

校園安全問題一直是高校管理中的重要問題，特別是此次新冠肺炎疫情暴發(fā)后，傳統(tǒng)安保工作中人員不足、相關(guān)安保防護(hù)措施不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}進(jìn)一步呈現(xiàn)出來。面對這種情況，應(yīng)如何做好校園內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，構(gòu)建安定和諧的校園，已經(jīng)成為社會及高校相關(guān)管理部門重視的問題。

同時，新冠肺炎疫情暴發(fā)后期，學(xué)校也將迎來返校期，這個過程中高校校園的安全問題不僅關(guān)系到整個教育順利開展，甚至關(guān)系到整個社會的和諧、穩(wěn)定。因此，就當(dāng)前情況而言，學(xué)校的安保工作顯然已經(jīng)成為關(guān)系到社會、國家的大事。對此，作為相關(guān)部門，有必要針對相關(guān)問題，作出進(jìn)一步周密防控，從而將校園安全風(fēng)險降至可控范圍。

一、當(dāng)前高校安全保護(hù)工作存在的問題

（一）保衛(wèi)人員自身積極性有待提升

受到傳統(tǒng)保衛(wèi)觀念的影響，相關(guān)工作人員對于自身工作職責(zé)缺乏足夠認(rèn)識，在時工作中照本宣科，只是機(jī)械地完成相關(guān)工作內(nèi)容，沒有表現(xiàn)出對工作該有的熱情，簡單認(rèn)為只要做好相應(yīng)的學(xué)生登記工作即可，沒有深刻領(lǐng)悟?qū)W生安全工作的重要性，不懂得如何主動采取相應(yīng)的安全管理措施，甚至在學(xué)生進(jìn)出校園身份排查過程中，也多采取聽之任之的態(tài)度[1]。同時面對此次疫情，相關(guān)工作人員對一系列的防控知識也缺乏足夠了解，甚至多數(shù)人認(rèn)為“等到學(xué)校能開學(xué)，疫情已經(jīng)沒事了”，非常不利于疫情的管控，為校園安全管理帶來隱患，不利于平安校園的建設(shè)。

（二）校園安全保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不足

當(dāng)前，雖然高校都在進(jìn)行生員擴(kuò)招，但是相應(yīng)的安保系統(tǒng)更新較慢，管理過程中仍采用傳統(tǒng)安保系統(tǒng)，且保衛(wèi)人員隊(duì)伍數(shù)量也沒有及時進(jìn)行增加，相關(guān)安保設(shè)備較陳舊，是高校安保中普遍存在的問題。具體到本次疫情防控過程中，隨著大學(xué)校園學(xué)生量的增大，學(xué)生之間的感染概率也會隨之升高?，F(xiàn)在的很多高校保安隊(duì)員缺乏專業(yè)的疫情防控知識和技能，尤其是學(xué)生正常返校后，面對人數(shù)的激增，如何采取行之有效的管理措施，成為當(dāng)前保安隊(duì)伍工作的最大困境，如果無法實(shí)施有效的全面管理措施，勢必會導(dǎo)致高校安全存在諸多潛在的危險因素[2]。

（三）社會環(huán)境復(fù)雜性給校園安保工作帶來的負(fù)面因素

由于校園人員流量較大，與之相應(yīng)的校園及周邊環(huán)境也更為復(fù)雜，加之多數(shù)高校的管理都是開放式管理，導(dǎo)致一些社會不法分子有更多機(jī)會混入校園。同時，現(xiàn)在的辦學(xué)招生多元化，各階層的人員都能進(jìn)入校園學(xué)習(xí)，給校園安全保護(hù)工作帶來了更大難度。同時，由于學(xué)生個人思想不夠成熟且社會實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，對社會缺乏一定的防護(hù)意識，在社會中仍屬于弱勢群體[3]。加之校園周邊環(huán)境較為復(fù)雜，也給校園安保工作帶來了難度。

（四）高校安保經(jīng)費(fèi)不夠充足

當(dāng)前高校中一些管理部門，如學(xué)工處、團(tuán)委等，國家基本會根據(jù)相關(guān)政策來發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，從而在資金上保證上述團(tuán)體的正常運(yùn)行。而對于高校的安保部門，則不會享受到相關(guān)資金補(bǔ)助待遇，雖然也有相關(guān)政策規(guī)定，但經(jīng)費(fèi)仍主要源于學(xué)校的撥付，不是自上而下的直接撥款，這在一定程度上決定了資金的多少。加之很多高校將校園安保工作視為“雞肋”，從而導(dǎo)致安保部門經(jīng)費(fèi)不足的情況時有發(fā)生，一定程度上制約了安保工作的正常運(yùn)行[4]。經(jīng)費(fèi)的不足，最為直接的影響便是：安保隊(duì)伍人員不足，該項(xiàng)工作對青壯年沒有吸引力，保安隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。同時在面對疫情防控上面表現(xiàn)得更為直觀，有的學(xué)校用上了熱成像測溫攝像機(jī)等高科技，有的學(xué)校仍是緊緊依靠體溫槍等傳統(tǒng)方式，管理效能差異也是異常明顯。

（五）校園安保氛圍不足

學(xué)校安保部門發(fā)展至今，不能僅僅將其視為一項(xiàng)獨(dú)立的科室，在實(shí)際工作過程中還需要學(xué)校廣大師生的緊密配合。面對這一問題，一些學(xué)校已經(jīng)在管理上進(jìn)行了改善，但也有很大一部分學(xué)校仍采取原有的管理方式，對于初入校園的學(xué)生沒有進(jìn)行相關(guān)安全知識的教育，在常規(guī)教材或者培訓(xùn)過程中也鮮有提及。因此，在本次疫情師生返校期間，由于師生相關(guān)防護(hù)意識缺乏，單純依靠安保部門的努力，很難解決疫情防控的本質(zhì)問題。

二、做好高校安保的相關(guān)舉措

（一）加強(qiáng)與學(xué)生相關(guān)管理部門的有效協(xié)作

學(xué)校在運(yùn)行過程中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為主體。學(xué)生的日常行為活動將直接關(guān)系到校園的安全穩(wěn)定，這是學(xué)校安保工作的主旨。安保部門在單一面對學(xué)生群體時，受制于人員配置等因素，很多管理工作存在嚴(yán)重的滯后性。而同樣作為學(xué)生的直接管理者，如學(xué)工處、團(tuán)委及班級輔導(dǎo)員等，與學(xué)生的日常生活聯(lián)系較為緊密，可以獲得學(xué)生行為、思想活動的第一手資料。因此，學(xué)校安保部門加強(qiáng)與學(xué)校相關(guān)部門的有效協(xié)作，則能夠?qū)⒐ぷ骷?xì)分到每個學(xué)生，在安全管理職能分配過程中，更容易爭得先機(jī)，從而制定更為合理地安保措施，提高安全保衛(wèi)工作實(shí)效性。同時，新冠肺炎疫情具有高度傳染性，除了與校內(nèi)相關(guān)部門協(xié)作做好相關(guān)的隔離工作外，還要及時了解學(xué)生的思想動態(tài)及情感變化，以便在出現(xiàn)問題時能夠在第一時間采取相應(yīng)的措施，讓整個安保工作更為高效。

（二）加強(qiáng)學(xué)校的法治宣傳及疫情防控知識教育工作，提升師生的安全文化素養(yǎng)

高校學(xué)生由于缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，因此，在法律層面上的意識相對較為淡薄。經(jīng)過對近年來相關(guān)資料的研究后不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生因缺乏法律、安全意識而帶來的嚴(yán)重后果時有發(fā)生。面對疫情防控問題，加強(qiáng)宣傳一定程度上是為了個人生命安全著想，但是對于相關(guān)的謠言惡意宣傳、甚至肆意造謠等，同樣會涉及法律問題。新冠肺炎疫情的預(yù)防與防治知識，時刻關(guān)系到每一個人的健康。面對此次疫情，必須全面普及相關(guān)疫情防控知識。同時，學(xué)校相關(guān)管理部門，需要合理計劃相關(guān)防控知識的傳播，引導(dǎo)學(xué)生合理的了解防疫知識，切實(shí)做到不信謠、不傳謠，以避免師生發(fā)生恐慌，科學(xué)制定返校計劃和學(xué)校日常管理工作計劃，保證各項(xiàng)疫情防控工作有序開展，全面提升師生的疫情安全知識涵養(yǎng)，夯實(shí)校園安全建設(shè)的基石。

（三）加強(qiáng)安保隊(duì)伍的建設(shè)，加大安保經(jīng)費(fèi)投入力度

有效提升安保隊(duì)伍建設(shè)是改善學(xué)校安全問題的關(guān)鍵，具體工作中可對相關(guān)工作人員定期開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)其實(shí)際工作能力，確保安全隊(duì)伍的整體素質(zhì)在高層次水平。同時，作為安全工作人員自身，也需要勇于肩負(fù)起自身的工作職責(zé)，能夠善于發(fā)現(xiàn)校園中存在的問題，在行使自身職責(zé)的同時，顯現(xiàn)出職責(zé)帶來的獲得感。同時，新冠肺炎疫情由于具有傳染性強(qiáng)、潛伏期長等特點(diǎn)，為安全管理部門增加了更大的管理難度。因此，面對師生返校問題，日常管理等問題，不僅需要做好測溫、登記工作，而且對于校園一些關(guān)鍵場所還要及時進(jìn)行消毒，這無疑增加了大量的人力、財力，就需要相關(guān)管理部門增加資金投入力度，才能保證安全工作得以正常進(jìn)行。

（四）建立起相對完善的校園治安防護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系

當(dāng)前伴隨高校教育制度的不斷變革，與社會中一些企業(yè)聯(lián)系越來越密切，校園管理模式也由傳統(tǒng)的半封閉管理轉(zhuǎn)為開放式管理模式。面對即將迎來的疫情下學(xué)生返校工作，在管理過程中采取全封閉式管理更為有效，這貌似讓學(xué)校的疫情管理變得單一化、簡單化。但是，由于學(xué)生在常規(guī)的食堂、教室及校園活動中，仍不可避免會出現(xiàn)大量人流量，仍存在著巨大安全隱患，這不僅僅是單一依靠保衛(wèi)部門便能解決的問題，而是需要多部門的聯(lián)合防控。因此，必須進(jìn)一步完善相應(yīng)的保衛(wèi)處、食堂、教務(wù)處、圖書館、二級學(xué)院、黨政辦等多部門聯(lián)合管理體系。同時，面對疫情期間的返校工作，不僅僅會存在病毒防控相關(guān)問題，同時仍會涉及傳統(tǒng)安全問題，而面對這一復(fù)雜情況，在疫情防控之余，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面和保安部門不能忽視了傳統(tǒng)安全的管理，除了需要建立健全電視監(jiān)控報警系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、防火自動報警系統(tǒng)外，而且還需要建立以人防、物防、技防、群防等為一體的校園安全防控體系，以此來實(shí)現(xiàn)校園安全管理的現(xiàn)代化模式。

（五）建立起相應(yīng)的問題應(yīng)對機(jī)制

在一定程度而言，當(dāng)安保部門遇到疫情防控及其他校園安全問題時，需要第一時間做出相應(yīng)的應(yīng)對措施，并通過對于安全發(fā)生因素、周邊環(huán)境及事件的綜合分析，從而保證相應(yīng)的措施能夠科學(xué)、合理。這就要求安保部門需要建立起完善的突發(fā)事件處置機(jī)制，這樣在出現(xiàn)問題時才能做到有據(jù)可循，從而將校園危害率降至最低層面。尤其是必須制定由學(xué)校責(zé)任人牽頭領(lǐng)導(dǎo)的突發(fā)事件處置機(jī)制，保證機(jī)制的實(shí)際效能，確保在第一時間全力開展應(yīng)急處置工作。

三、結(jié)語

校園安保問題直接關(guān)系到校園里師生的正常生活與學(xué)習(xí)。因此，以教書育人作為主要任務(wù)的高校校園，理所應(yīng)當(dāng)為廣大師生提供一個和諧的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。特別是新冠肺炎疫情的暴發(fā)，進(jìn)一步增加了安保部門的工作難度。這就要求學(xué)校相關(guān)部門，需要加大對于校內(nèi)安保工作的重視力度，通過對于師生相關(guān)安全教育、病毒防控等宣傳工作，從而提升其自身安全防護(hù)意識，在安保工作人員、師生的共同努力下將校內(nèi)安全問題扼殺于搖籃中，從而建立起師生心目中理想的綠色、健康校園。