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        關(guān)于高校會計內(nèi)部監(jiān)督與控制工作的思考

        2021-11-21 21:59:31安雁莉太原師范學(xué)院計財處
        財會學(xué)習(xí) 2021年18期
        關(guān)鍵詞:資金管理發(fā)展

        安雁莉 太原師范學(xué)院計財處

        引言

        時代的轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)的提升,在一定程度上促使了我國高等教育的快速發(fā)展。但在實際高校運營及教學(xué)改革中,通常會因各類問題的影響導(dǎo)致發(fā)展停滯不前,想要有效地解決此類問題,必須重視及思考會計內(nèi)部監(jiān)督及控制工作的運營過程,從源頭杜絕風(fēng)險的出現(xiàn)。

        一、高校會計內(nèi)控內(nèi)涵的界定分析

        高校會計內(nèi)部監(jiān)督與控制也被稱為高校會計內(nèi)控管理。具體來說,高校會計內(nèi)控主要是高校整體內(nèi)部控制中的一項基礎(chǔ)性工作,良好的開展會計內(nèi)控不僅能設(shè)計財務(wù)管理的方式,輔助財務(wù)管理順利開展,還能持續(xù)不斷地為高校教育活動的開展提供資金支持。現(xiàn)如今,大部分高校都認(rèn)識到了會計內(nèi)控的重要性,積極采用對應(yīng)的方式以求提升會計信息的準(zhǔn)確性,避免欺詐及會計信息等違法行為的出現(xiàn),但因其對會計內(nèi)控的了解性較差,盲目地使用會計內(nèi)控優(yōu)化方式,不僅沒有提升會計內(nèi)控的質(zhì)量,相反還加快了高校資金的流失。

        基于以上內(nèi)容,在新時代下,相關(guān)高校想要強(qiáng)化及順利開展會計內(nèi)控工作,就必須掌握會計內(nèi)控的重點;行業(yè)也有較多的學(xué)者進(jìn)行了研究,其大部分認(rèn)為高校會計內(nèi)部監(jiān)督及控制的重點具體應(yīng)如下文所示:首先就是要促進(jìn)高校會計人員之間的溝通,讓其之間相互監(jiān)督,形成良好的內(nèi)部監(jiān)督體系;其次要嚴(yán)格管控財務(wù)部門的財務(wù)計劃指標(biāo),明確季度范圍內(nèi)的指標(biāo)執(zhí)行情況及暫付款項的結(jié)算情況等,加強(qiáng)對高校內(nèi)部資金的控制,切實做到流水賬目清楚、簡潔,固定資產(chǎn)穩(wěn)定、不變,貨幣收付及時;最后對于高校運營中涉及的收費票據(jù)、銀賬等要在核對過后嚴(yán)格進(jìn)行管控,加強(qiáng)會計工作人員的責(zé)任意識,明確其錢賬分管的范圍等。

        二、當(dāng)前高校會計內(nèi)控管理的問題

        (一)高校缺少會計內(nèi)控管理的重視

        在我國整體教育體系中高校是較為重要的一部分。目前來看,在高校發(fā)展及規(guī)劃過程通常是將教育作為基礎(chǔ),這也在一定程度上導(dǎo)致高校長期將大部分精力放在教育方面,忽視對其他工作的重視。此外,在開展高校財務(wù)管理時部分高校缺少對會計內(nèi)控管理的認(rèn)知,沒有跟隨時代的發(fā)展而完善內(nèi)控管理的內(nèi)容,進(jìn)一步誘發(fā)了高校運營經(jīng)費不足、貪污腐敗等問題的頻繁出現(xiàn),阻礙了高校的發(fā)展。

        (二)現(xiàn)有預(yù)算編制不足

        不論什么階段的學(xué)校其都需要根據(jù)運營時所涉及的資金進(jìn)行編制預(yù)算,同時根據(jù)預(yù)算開展整體的審核工作,這樣才能有效地提升預(yù)算執(zhí)行效率,發(fā)揮出預(yù)算管理的作用。但在高校運營中,預(yù)算編制工作的開展仍舊存在一定問題,如盲目編制導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、預(yù)算結(jié)果與實際產(chǎn)生偏差、預(yù)算脫離資金基礎(chǔ)等為高校資金管理控制造成了影響;加之部分高校預(yù)算執(zhí)行效率較差,預(yù)算工作的開展和實際執(zhí)行產(chǎn)生了脫節(jié),制約了高校會計內(nèi)控管理工作的開展。

        (三)高校沒有完整的會計內(nèi)控管理體系

        想要良好的開展高校會計內(nèi)控管理工作,發(fā)揮出內(nèi)控管理的作用及優(yōu)勢,首先就必須創(chuàng)建良好的管理制度,并將管理制度作為工作開展的基礎(chǔ)。但在實際大部分高校發(fā)展運營過程中,其會計內(nèi)控管理制度還存在一定問題,導(dǎo)致會計內(nèi)控工作的開展缺少可參考的標(biāo)準(zhǔn),無形中提升了會計內(nèi)控的管理難度;其次有的高校還在使用傳統(tǒng)的管理體系,沒有跟隨時代的發(fā)展而進(jìn)行完善,導(dǎo)致在開展會計內(nèi)控工作時常常會因各類因素的影響出現(xiàn)漏洞,降低會計管理的質(zhì)量及效率。最后高校要重視基礎(chǔ)建設(shè)及日常教務(wù)所涉及的資金支出及支付情況,有針對性地制定管控體系,記錄及跟蹤資金的使用情況,降低資金混亂、資源浪費等問題的出現(xiàn),為高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        (四)會計人員專業(yè)能力欠缺

        高校會計內(nèi)控管理工作的開展離不開制度基礎(chǔ),同時也離不開專業(yè)會計人員的輔助和推動。目前來看,雖然會計內(nèi)控工作時高校財務(wù)管理工作的重點,但其和其他傳統(tǒng)會計工作相比,高校會計人員是作為會計內(nèi)控直接實施者而存在的,如果會計人員的內(nèi)控管理知識較差,專業(yè)能力有所欠缺,那么將會對高校會計內(nèi)控的質(zhì)量造成影響,甚至?xí)璧K高校持續(xù)發(fā)展。隨著時代快速發(fā)展,社會逐漸對人才有了更高的標(biāo)準(zhǔn),在此背景下,高校也逐漸提升了崗位高素質(zhì)、高技能人才的引進(jìn);從整體高校會計人員團(tuán)隊方面來看,部分高校對于會計人才的招聘要求較低,沒有標(biāo)準(zhǔn)化的會計人才招聘制度,加之高校會計崗位設(shè)計較為混亂,常常會出現(xiàn)崗位多、人員少的情況,無法做到相互制約監(jiān)督,此點也是誘發(fā)高校會計內(nèi)控質(zhì)量較差的主要因素之一。

        三、提升高校會計內(nèi)控監(jiān)督管理的方式

        會計內(nèi)控工作能在一定程度上為高校持續(xù)發(fā)展造成影響,對此,針對以上問題相關(guān)高校必須要引起重視,完善會計內(nèi)控制度、探尋會計內(nèi)控問題的優(yōu)化方式等,順應(yīng)時代的而發(fā)展,以此提升會計內(nèi)控工作的質(zhì)量及效率,降低高校運營的風(fēng)險。內(nèi)容如下。

        (一)提高高校領(lǐng)導(dǎo)人員對內(nèi)控的了解及重視

        隨著時代的發(fā)展,我國各個教育階段的學(xué)校都開始進(jìn)行了改革優(yōu)化,當(dāng)前大部分高校都在教育改革的基礎(chǔ)上提升了對會計內(nèi)控工作的了解及重視,同時部分高校已經(jīng)開展了會計內(nèi)控的優(yōu)化并取得了一定成效。會計內(nèi)控工作不僅是財務(wù)部門的一個職能,也是確保高校資金持續(xù)流通的重要基礎(chǔ),在開展會計內(nèi)控工作時通常會涉及較多的面,不僅需要需要加強(qiáng)和審計及紀(jì)檢等部門的溝通,促使其主動參與、配合,更需要獲取高校領(lǐng)導(dǎo)人員的理解、支持及協(xié)調(diào)。

        此外,在開展會計內(nèi)控前,高校要設(shè)計工作的創(chuàng)建及開展流程:要求高校領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任會計內(nèi)控工作的主要負(fù)責(zé)人;選擇高校財務(wù)、審計、紀(jì)檢、可以等部門專業(yè)能力較強(qiáng)的人才擔(dān)任會計內(nèi)控工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,促使高校會計內(nèi)控工作的系統(tǒng)化及常態(tài)化;隨后加強(qiáng)高校教師的培訓(xùn),讓其明確會計內(nèi)控管理的重要及出現(xiàn)問題的嚴(yán)重性,提升教師的思想,使得其認(rèn)同并能主動幫助、配合高校財務(wù)部門開展內(nèi)控管理工作。

        (二)加強(qiáng)預(yù)算管理,發(fā)揮會計內(nèi)控的作用

        財務(wù)預(yù)算管理是貫穿財務(wù)工作全過程的一個工作。在實際高校會計內(nèi)控管理時,想要確保預(yù)算編制符合自身運營需求,同時能根據(jù)高校的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)預(yù)算支出合理的整合,首先就必須要公開高校收支情況,切實將透明資金作為運營的基礎(chǔ),以避免違法問題的出現(xiàn)。其次相關(guān)高校要先明確發(fā)展的預(yù)算指標(biāo),最后才能開展編制預(yù)算工作,確保收支的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性及系統(tǒng)性;高校也要強(qiáng)化會計人員對于預(yù)算支出的了解,做到工作及時反饋,預(yù)算數(shù)據(jù)清楚簡潔,這樣才能為下一次預(yù)算編制提供有效的參考依據(jù)。由此可見,良好的開展財務(wù)預(yù)算管理能提升高校會計內(nèi)控管理的質(zhì)量,推動高校會計內(nèi)控管理的發(fā)展。

        (三)改進(jìn)優(yōu)化現(xiàn)有會計內(nèi)控管理體系

        老話說得好,一件事情事先準(zhǔn)備了就能成功,相反則會面臨失敗,所以在高校會計內(nèi)控管理過程中必須重視事前的準(zhǔn)備。在會計內(nèi)控管理中相關(guān)高校要根據(jù)實際的運營情況,改進(jìn)優(yōu)化現(xiàn)有會計內(nèi)控管理體系,在會計內(nèi)控開展前設(shè)計運營預(yù)案,其中要包含工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險及解決問題、會計內(nèi)控管理標(biāo)準(zhǔn)、會計內(nèi)控重點關(guān)注的問題等,同時高校要匯總傳統(tǒng)會計內(nèi)控管理工作中出現(xiàn)的問題,將其按照低、中、高風(fēng)險事件等級進(jìn)行排列,方便會計解控管理人員能在第一時間明確風(fēng)險等級,且有法可依、有理可據(jù)。

        此外,會計內(nèi)控管理預(yù)案并不能將所有風(fēng)險因素都包括在內(nèi),因此相關(guān)高校要加強(qiáng)現(xiàn)有會計人員的風(fēng)險意識,使得其能在執(zhí)行過程中找出隱藏的風(fēng)險并進(jìn)行干預(yù)處理,降低傳統(tǒng)會計內(nèi)控風(fēng)險頻發(fā)的問題。最后想要確保事件符合我國法律,高校要制定相應(yīng)的事件追蹤體系,嚴(yán)格要求會計人員進(jìn)行遵守,及時掌握事件的解決情況;對于高校建設(shè)、教育采購等資金使用量較多的事件,高校要建立特殊資金管理體系,長期持續(xù)地對此類資金進(jìn)行管控,避免潛在風(fēng)險的出現(xiàn)。

        (四)提升財務(wù)人員工作水平,創(chuàng)建高技能管理隊伍

        高校會計內(nèi)控管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)且更新速度較快的工作,想要改進(jìn)傳統(tǒng)會計內(nèi)控的不足,推動高校發(fā)展,首先必須定期對于會計內(nèi)控管理人員開展培訓(xùn),提升其專業(yè)能力。其次要創(chuàng)建高技能、高素質(zhì)的會計內(nèi)控管理隊伍,從招聘階段做起,聘請在社會及會計行業(yè)學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、管理技術(shù)較高且具有較多經(jīng)驗的專業(yè)人員;高校也可以鼓勵現(xiàn)有會計部門人員考取會計證書或參加全國性的會計比賽,邀請企業(yè)具有長期會計內(nèi)控管理的人員到校講座,提升高校會計內(nèi)控人員的技術(shù),明確當(dāng)前內(nèi)控要求。最后高??梢灾嘏囵B(yǎng)紀(jì)檢、審計等部門工作積極且工作質(zhì)量較好的員工,通過定期專業(yè)能力培訓(xùn)、異地高校交流等方式讓其掌握新時代管理方式,了解國內(nèi)外會計內(nèi)控管理知識,以便在必要時能將此類人員加入會計內(nèi)控管理中,發(fā)揮出其自身獨特的管理方式,促進(jìn)為高校持續(xù)發(fā)展。

        結(jié)語

        高校建設(shè)的加快使得民辦及公辦高校提升了創(chuàng)新發(fā)展的意識,在此基礎(chǔ)上高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想,提升對會計內(nèi)部監(jiān)督及控制工作的重視,創(chuàng)建高技術(shù)、高素質(zhì)的會計管理團(tuán)隊,同時要改進(jìn)現(xiàn)有管理制度,學(xué)習(xí)其他高校的先進(jìn)管理經(jīng)驗,逐漸形成符合高校資金的會計制約體系,以此為高校持續(xù)發(fā)展及資金持續(xù)收付奠定基礎(chǔ)。

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