錢鏡伊 南京理工大學紫金學院
區(qū)塊鏈作為分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等技術(shù)的集成應(yīng)用,是一項顛覆性創(chuàng)新技術(shù),在全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展帶來經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局的重大調(diào)整,為金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來新的機遇。近年來,區(qū)塊鏈在金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、IT企業(yè)和制造企業(yè)不斷擴大研發(fā)和應(yīng)用推廣規(guī)模,發(fā)展勢頭迅猛。本文基于區(qū)塊鏈技術(shù)的特點進行梳理,結(jié)合高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)狀,對區(qū)塊鏈技術(shù)與高校財務(wù)管理相融合的技術(shù)可行性進行探究,提出區(qū)塊鏈技術(shù)與高校財務(wù)共享服務(wù)平臺融合的設(shè)計思路和發(fā)展展望,為高校財務(wù)管理的信息化發(fā)展提供借鑒和思考[1]。
區(qū)塊鏈技術(shù)起源于比特幣發(fā)行底層技術(shù),是對含有交易信息的區(qū)塊進行哈希運算,對一段時間內(nèi)的電子交易行為進行分布式數(shù)據(jù)記錄。區(qū)塊鏈技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)從以可編程數(shù)字與加密貨幣為特征的區(qū)塊鏈1.0階段發(fā)展到當前的以可編程社會為特征的區(qū)塊鏈3.0階段,但總體呈現(xiàn)四大特征:一是去中心化和分布式。去中心化是指區(qū)塊鏈系統(tǒng)沒有下達命令的中心管理機構(gòu),從而確保系統(tǒng)的容錯性、抗攻擊性和防止合謀能力突出。區(qū)塊鏈的分布式則是指該技術(shù)在存儲信息中每個節(jié)點只負責一部分數(shù)據(jù),所有節(jié)點共同保障數(shù)據(jù)的完整性和準確性。二是技術(shù)可追溯且避免篡改數(shù)據(jù)的可能。哈希算法只對經(jīng)驗證合法的數(shù)據(jù)進行記錄,保障信息可被追溯,且嵌入的每筆信息均與相關(guān)交易信息進行綁定,并被準確記錄,整個算法不可刪除和篡改。三是信息透明化。整個系統(tǒng)運行機制公開,交易信息在多個節(jié)點均有備份,信息變更需要多節(jié)點共同認證才能變更[2],保障信息的公開公平可信任。四是嚴格按照合約自動執(zhí)行。區(qū)塊鏈系統(tǒng)通過將資產(chǎn)數(shù)字化,資產(chǎn)交易、查詢等過程均按照既定程序執(zhí)行,不需要其他人工投入,降低交易成本和安全性。
近年來,隨著區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、互聯(lián)網(wǎng)、會計核算等行業(yè)應(yīng)用推廣,為該技術(shù)在高校財務(wù)共享中的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
目前,大部分高校都致力于大力推進財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè),并通過將財務(wù)軟件和財務(wù)管理有機結(jié)合,提高財務(wù)管理工作效率。但由于高校規(guī)模擴增,財務(wù)業(yè)務(wù)量加大,現(xiàn)有的高校財務(wù)管理組織架構(gòu)、報賬流程、系統(tǒng)架構(gòu)等都很難滿足高校財務(wù)共享服務(wù)平臺管理多元化、多模式、多校區(qū)等變化需求,高校財務(wù)管理更加需要一個中間流程簡化、管理體系扁平化的財務(wù)共享平臺,對高校財務(wù)管理信息化建設(shè)提出更高要求。
當前大部分高校財務(wù)組織架構(gòu)偏核算、輕管理的工作模式[3],導致財務(wù)管理相對混亂。第一,高校財務(wù)預算管理不夠科學,預算作為財務(wù)管理的重要組成,但由于各部門間預算目標不同,各自考慮自身利益,對高校經(jīng)費肆意爭搶,導致部門間沖突時有發(fā)生。還有些高校對經(jīng)費管理隨意性較大,對于分出去的經(jīng)費去向不聞不問,對于經(jīng)費收支狀況難以有效監(jiān)督,增加學校財務(wù)風險[4]。第二,財務(wù)資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。很多高校對自身家底不清,財產(chǎn)流失嚴重。很多高校只注重大額設(shè)備采購的管理,且購買后的設(shè)備維護不力,很多部門為謀取經(jīng)費而購買一些無用設(shè)備資產(chǎn),導致整個學校資產(chǎn)管理非?;靵y。
高校報賬往往需要經(jīng)辦人先在OA平臺填寫報賬單,待網(wǎng)上流程審批通過后拿著黏貼好的票據(jù)找相應(yīng)部門領(lǐng)導簽字,再到財務(wù)報賬大廳將單據(jù)交財務(wù)人員審核。超過一定金額還需多重領(lǐng)導簽字,想在同一時間找齊所有領(lǐng)導簽字相對困難,而且有些單據(jù)或發(fā)票不合規(guī),還需要重新提交流程審批。整個報賬流程煩瑣,耗時長,甚至需要跨校區(qū)辦理業(yè)務(wù),嚴重影響財務(wù)報賬效率。
目前高校財務(wù)信息系統(tǒng)包括財務(wù)管理系統(tǒng)、薪資查詢系統(tǒng)、科研經(jīng)費管理系統(tǒng)、財務(wù)報銷系統(tǒng)、預結(jié)算管理系統(tǒng)、學費管理系統(tǒng)等,不同系統(tǒng)間相對獨立,導致財務(wù)共享平臺建設(shè)難以跨系統(tǒng)自動采集數(shù)據(jù),信息共享和協(xié)調(diào)作業(yè)較難。一是數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,信息資源不能融合共享。高校財務(wù)管理信息化建設(shè)中由于不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,信息編碼不規(guī)范,導致信息整合度與利用率相對較低,且教職工薪資、學生收費等仍依靠二級學院部門提供數(shù)據(jù),甚至還依靠人工整理錄入,導致差錯時常發(fā)生。二是高校不同業(yè)務(wù)信息缺乏必要的集中和控制,導致不同業(yè)務(wù)間形成信息孤島,財務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。當前高校網(wǎng)絡(luò)主要承擔數(shù)據(jù)通信,滿足高??蒲谢顒拥男枰?,對網(wǎng)絡(luò)帶寬也提出更好要求,從擴寬網(wǎng)絡(luò)流量也成為完善共享服務(wù)平臺建設(shè)的重要舉措。
財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)的本質(zhì)是要將分散于各業(yè)務(wù)部門重復性高的財務(wù)業(yè)務(wù)進行流程再造、標準化和服務(wù)化,涵蓋預算控制、財務(wù)核算、資金管理、信息歸檔和決策分析等功能。這就對高校財務(wù)管理人員提出更高要求,既需要懂財務(wù)信息化軟件,又要通曉財務(wù)知識,但當前高校財務(wù)管理人員普遍缺乏學習新事物、新知識的動力,亟待強化高校財務(wù)人員專業(yè)化水平。
積極構(gòu)建高校新型財務(wù)共享服務(wù)平臺,規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)在財務(wù)共享體系建設(shè)中的應(yīng)用。各大高校要立足本校自身發(fā)展規(guī)劃需要和業(yè)務(wù)需要,提升財務(wù)管理能力與信息經(jīng)濟時代發(fā)展的迅猛發(fā)展的匹配性,加快構(gòu)建高校新型財務(wù)共享服務(wù)平臺,規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)在財務(wù)共享體系建設(shè)中的應(yīng)用,確保區(qū)塊鏈技術(shù)在財務(wù)共享平臺建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮。與此同時,還要具備風險管控意識,及時采取適當?shù)拇胧D(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的風險進行控制。同時,高校還要進一步加快制定區(qū)塊鏈應(yīng)用監(jiān)督管理機制,做好技術(shù)風險的防范。高校財務(wù)共享服務(wù)平臺是基于多個信息系統(tǒng)構(gòu)建,信息系統(tǒng)的集成必然涉及部門協(xié)作、流程梳理、數(shù)據(jù)獲取等,這就要求高校從技術(shù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息存儲、數(shù)據(jù)訪問等方面加強技術(shù)開發(fā)管理,加大監(jiān)管力度,避免漏洞發(fā)生,確保財務(wù)共享平臺安全穩(wěn)定的運行。
區(qū)塊鏈技術(shù)擁有分布式賬本,高校財務(wù)共享服務(wù)平臺可以借助這些賬本在相同算法中設(shè)置不同節(jié)點來對財務(wù)交易信息進行處理。同時,多節(jié)點模式還便于實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)在不同權(quán)限訪問人、不同部門間的共享和交換,進行有效提升記賬信息共享效率,并能保證信息不可篡改,確保賬目的真實有效性;區(qū)塊鏈技術(shù)共識機制的存在,確保高校財務(wù)共享平臺應(yīng)用中實現(xiàn)效率與安全的平衡,將其用于高校財務(wù)管理中,不同部門相關(guān)工作人員就是整個系統(tǒng)運行的參與節(jié)點,通過將相關(guān)人員合理安排在相應(yīng)節(jié)點上,尤其負責與該節(jié)點相關(guān)的工作內(nèi)容,從而有力提升職能對應(yīng),也便于后續(xù)績效評價,提高財務(wù)人員工作效率。
高校財務(wù)共享服務(wù)模式下,高校財務(wù)信息系統(tǒng)高度集成,急需將基礎(chǔ)技術(shù)能力用技術(shù)手段進行銜接。以現(xiàn)有財務(wù)報賬流程為例,亟待將高校報賬系統(tǒng)中所設(shè)計的申請發(fā)起、票據(jù)信息審核、自動掃描識別技術(shù)等與業(yè)務(wù)處理相結(jié)合,將高校報賬所需要的原始憑據(jù)手動填寫、賬簿登記和財務(wù)報表更新等實現(xiàn)自動申報,通過機器學習、語義識別等技術(shù)與財務(wù)報銷流程結(jié)合,提高財務(wù)管理的標準化、流程化、智能化發(fā)展,解決高校財務(wù)保障難題。從高校會計信息自動化處理方面,還可以借助區(qū)塊鏈智能合約與現(xiàn)有高校會計信息處理系統(tǒng)結(jié)合。當將財務(wù)數(shù)據(jù)影像傳輸?shù)叫畔⒐蚕砥脚_后,就能觸發(fā)智能合約,指令下達后就能自動生成憑證,完成應(yīng)收、應(yīng)付等會計核算,提高財務(wù)管理效率。同時,高校財務(wù)共享平臺的建設(shè)和優(yōu)化升級離不開大量資金的支撐,尤其是在互聯(lián)性高速迭代升級的背景下,財務(wù)共享系統(tǒng)更新升級需要的技術(shù)、設(shè)備的引入都需要有資金投入,因此,需要高校通過向教育部申請專項資金或者自主研發(fā)或其他校外組織機構(gòu)、合作企業(yè)或校友等尋求資金支持[5]。
高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)離不開區(qū)塊鏈人才的支持。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時代的到來,高校必須要解決財務(wù)復合型人才短缺的難題。一是加大現(xiàn)有財務(wù)人員培訓,確保其成為既具備現(xiàn)代信息技術(shù),又精通財務(wù)知識的綜合性人才,確保財務(wù)相關(guān)人員能在日常工作中熟練使用區(qū)塊鏈技術(shù),知道如何將區(qū)塊鏈與會計工作結(jié)合,如何利用區(qū)塊鏈實現(xiàn)財務(wù)共享平臺的操作;二是積極引進高技能的技術(shù)操作型人才,高校財務(wù)共享平臺的建設(shè)和維護離不開高科技人才,高?,F(xiàn)有財務(wù)管理人員整體年齡偏大,學習能力下降,對新鮮事物接受能力和應(yīng)用水平偏低,高校必須適應(yīng)時代發(fā)展需要,引進高技能人才,為高校財務(wù)管理信息化建設(shè)提高新鮮血液;三是建立健全財務(wù)人員獎懲機制,調(diào)動職工學習新知識、掌握新技能的動力和工作積極性,切實提高高校財務(wù)管理人員的財務(wù)專業(yè)技能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用水平。